導(dǎo)語(yǔ)：干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷深入的背景下，黨校作為提高干部黨性修養(yǎng)的主陣地，需要持續(xù)增強(qiáng)教育工作的針對(duì)性與實(shí)用性。以中共阜新市委黨校為研究對(duì)象，通過(guò)了解當(dāng)前黨校教育工作的基本情況，剖析黨校工作中存在的問(wèn)題及原因，并提出切實(shí)可行的對(duì)策和建議，以期將干部教育培訓(xùn)這項(xiàng)系統(tǒng)性工作做精做優(yōu)，提升干部的思想意識(shí)水平。

關(guān)鍵詞：干部教育；黨校建設(shè)；思想理論

立足于新時(shí)代黨校干部教育培訓(xùn)的職責(zé)使命，為增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，筆者深入學(xué)員中間，深入縣區(qū)黨校，通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、黨性教育基地實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)縣區(qū)委黨校負(fù)責(zé)人座談會(huì)、在校學(xué)員代表座談會(huì)等形式搜集豐富材料，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，在此基礎(chǔ)上形成了關(guān)于增強(qiáng)干部教育工作針對(duì)性和實(shí)效性的調(diào)研報(bào)告。

一、基本情況

近年來(lái)，阜新市黨校系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)黨校工作會(huì)議精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》和《2018—2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，形成了上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)容豐富、形式多樣、渠道廣泛、機(jī)制健全的干部教育培訓(xùn)格局，為阜新轉(zhuǎn)型振興提供了強(qiáng)有力的人才保證和智力支持，并有力推進(jìn)了阜新市干部教育培訓(xùn)工作的全面開(kāi)展。

（一）圍繞主業(yè)主課，突出培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性

阜新市黨校系統(tǒng)緊緊圍繞黨的精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想開(kāi)展系列培訓(xùn)工作，把黨的最新理論成果作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于遼寧振興的指示精神，突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位。同時(shí)，舉辦了各層級(jí)的專(zhuān)題培訓(xùn)班和理論研討班，使中央的政策方針和決策部署在全市各級(jí)干部隊(duì)伍中入眼、入耳、入腦、入心。第一，在教學(xué)內(nèi)容上，對(duì)教學(xué)模塊進(jìn)行了大幅度調(diào)整，每期主體班次的理論教育與黨性教育專(zhuān)題課程都達(dá)到了占教學(xué)總課時(shí)70%和20%的要求。第二，在理論教育上，安排黨的精神解讀、《談治國(guó)理政》、新修訂《黨章》等黨的最新理論成果進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，新課率在30%以上。第三，結(jié)合全市階段性重點(diǎn)工作，成立阜新市干部教育培訓(xùn)師資庫(kù)，組織聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家，為學(xué)員提供針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的專(zhuān)題培訓(xùn)教育。第四，在黨性教育培訓(xùn)上，注重強(qiáng)化干部黨性鍛煉培訓(xùn)，傳承紅色基因，組織拓展培訓(xùn)，同時(shí)，充分挖掘和利用阜新市紅色資源，激發(fā)學(xué)員推進(jìn)阜新轉(zhuǎn)型振興的使命擔(dān)當(dāng)和工作熱情［1］。

（二）創(chuàng)新教學(xué)載體，突出培訓(xùn)方式的靈活性

第一，在創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法上，力求新穎、靈活多樣。打破以往“填鴨式”的教學(xué)方式，探索開(kāi)展案例式教學(xué)、情景式教學(xué)、組合式教學(xué)、研討互動(dòng)式教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種新型教學(xué)模式，并根據(jù)學(xué)員的不同需求推出菜單式選學(xué)課程，多維度探索按需培訓(xùn)方式。開(kāi)展“黨性教育周”活動(dòng)，充分利用阜新市“3+2+N”紅色教育資源，形成獨(dú)具特色的黨性教育模式。開(kāi)展新型微黨課展演，建立學(xué)員“踐行黨的群眾路線(xiàn)走基層”黨性教育活動(dòng)基地，豐富教學(xué)方式［2］。第二，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式上進(jìn)行有益嘗試。每期主體班次都圍繞當(dāng)前某一重點(diǎn)主題，組織學(xué)員開(kāi)展研討，研討成果在《阜新日?qǐng)?bào)》《阜新黨校通訊》和市委黨校官網(wǎng)同步發(fā)表。將主體班次學(xué)員文章編輯成冊(cè)，作為在校學(xué)習(xí)的成果匯報(bào)。組織學(xué)員開(kāi)展自學(xué)活動(dòng)，規(guī)定自學(xué)書(shū)目，將《談治國(guó)理政》《的七年知青歲月》等書(shū)籍作為自學(xué)必讀內(nèi)容，讓學(xué)員在濃厚的學(xué)習(xí)氛圍中實(shí)現(xiàn)理想信念、黨性修養(yǎng)的雙重提升。在召開(kāi)2019年秋季學(xué)期年輕干部培訓(xùn)班時(shí)，采取全新的教育培訓(xùn)模式，實(shí)行全天候、封閉式、跟班式管理。

（三）注重學(xué)員管理，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的規(guī)范性

學(xué)員管理工作是干部教育培訓(xùn)工作的重要環(huán)節(jié)，從嚴(yán)管理是黨對(duì)教育培訓(xùn)的一貫要求，是加強(qiáng)干部黨性教育的應(yīng)有之義。針對(duì)學(xué)員“作風(fēng)”與“學(xué)風(fēng)”方面的問(wèn)題，市委黨校在主題班次中安排黨性分析會(huì)和市情分析會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)員將所學(xué)的理論和所從事的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，學(xué)以致用。同時(shí)，嚴(yán)抓培訓(xùn)紀(jì)律，實(shí)行學(xué)員入學(xué)承諾制度，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)員黨支部的作用，以專(zhuān)題黨日活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，強(qiáng)化學(xué)員遵規(guī)守紀(jì)的意識(shí)。在日常管理中實(shí)行指紋簽到與班主任簽到雙重管理，增加廉政測(cè)試和結(jié)業(yè)考試，檢驗(yàn)學(xué)員的學(xué)習(xí)成果，形成學(xué)習(xí)筆記。學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)和畢業(yè)論文答辯成績(jī)記入干部檔案，作為提拔選用干部的依據(jù)［3］。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

（一）干部教育培訓(xùn)工作針對(duì)性不夠

在培訓(xùn)內(nèi)容上，課程設(shè)置主觀性、機(jī)動(dòng)性較大，沒(méi)有針對(duì)不同班次設(shè)計(jì)相應(yīng)的教學(xué)模塊，“菜單式”選課內(nèi)容不夠充實(shí)，課程結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)課程開(kāi)設(shè)不足。在教學(xué)過(guò)程中，學(xué)員處于被動(dòng)接受的地位，部分學(xué)員認(rèn)為教授的內(nèi)容與自身的根本需求存在差距，學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不高，沒(méi)有做到內(nèi)化于行、外化于行，難以達(dá)到“激動(dòng)一陣子、受用一輩子”的教育效果。

（二）干部教育培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)效性不高

當(dāng)前，我們正面臨百年未有之大變局，給干部教育培訓(xùn)工作帶來(lái)了許多新情況和新問(wèn)題，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維和世界眼光，尋求新途徑，探索新方法。但目前，黨校主體班次學(xué)員雖然都是同一個(gè)行政級(jí)別的干部，在年齡、學(xué)識(shí)、經(jīng)歷、具體工作崗位和個(gè)好等方面相差較大，從而導(dǎo)致對(duì)理論學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)、對(duì)崗位工作所需知識(shí)學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)等都不盡相同。黨校教學(xué)內(nèi)容側(cè)重于理論性和知識(shí)性，大多數(shù)課程設(shè)置往往缺少對(duì)新問(wèn)題，特別是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和基層現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的深入關(guān)注，不能很好地根據(jù)干部的職業(yè)特點(diǎn)、職位與工作要求科學(xué)、合理地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容［4］。

（三）師資隊(duì)伍力量缺乏，影響教育培訓(xùn)質(zhì)量

目前，阜新市黨校系統(tǒng)新老教師處于交替過(guò)渡時(shí)期，教師隊(duì)伍出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象，骨干教師后備力量?jī)?chǔ)備不足，難以滿(mǎn)足新時(shí)代干部對(duì)教育培訓(xùn)的新要求。此外，名師、優(yōu)秀教師少。當(dāng)前，阜新市黨校系統(tǒng)的名師只有2名，優(yōu)秀教師只占教師隊(duì)伍的六分之一，還有六分之一教師教學(xué)水平亟待提高；省、市級(jí)優(yōu)秀專(zhuān)家評(píng)選，入選者寥寥無(wú)幾。同時(shí)，全市黨校教師到上一級(jí)黨校、行政學(xué)院、重點(diǎn)院校參加培訓(xùn)或業(yè)務(wù)進(jìn)修的機(jī)會(huì)不多，在獲取更多信息、完善和更新知識(shí)、提高教學(xué)科研水平方面還有一定的難度。

三、對(duì)策及建議

干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，需要我們?cè)诠ぷ髦芯珳?zhǔn)把握干部教育培訓(xùn)的客觀規(guī)律，按照新要求，突出針對(duì)性和實(shí)效性，構(gòu)建滿(mǎn)足新時(shí)代要求的干部教育培訓(xùn)體系。

（一）聚焦政治建設(shè)，打造紅色學(xué)府

黨的報(bào)告明確指出：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。”黨校作為黨委的重要部門(mén)，是干部教育培訓(xùn)的主渠道和理論學(xué)習(xí)宣傳研究的主陣地，必須堅(jiān)持黨的政治建設(shè)，同時(shí)從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理，堅(jiān)定不移地開(kāi)拓黨校工作建設(shè)的新格局。一是堅(jiān)持從嚴(yán)治教。把黨的理論教育和黨性教育作為干部培訓(xùn)的重中之重，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章，強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律建設(shè)，使廣大黨員干部將廉潔自律真正內(nèi)化于心，外化于形。同時(shí)，使其牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高“七種能力”。二是突出政治引領(lǐng)，堅(jiān)持“用學(xué)術(shù)講政治”。要用學(xué)術(shù)的觀點(diǎn)闡釋解讀黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本方略，引導(dǎo)學(xué)員對(duì)馬克思主義及其中國(guó)化成果做到真學(xué)、真懂、真信、真用；要能對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)理闡釋?zhuān)v出“所以然”，講清楚背后的理論支持；要能理論聯(lián)系實(shí)際，特別是要結(jié)合阜新市改革發(fā)展的實(shí)踐，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，闡釋契合當(dāng)下實(shí)際的學(xué)術(shù)見(jiàn)解。三是強(qiáng)化從嚴(yán)治校。黨校日常管理與建設(shè)“嚴(yán)”字當(dāng)頭［5］。不僅要著力打造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境，營(yíng)造艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)的良好氛圍，而且要以校園之景營(yíng)造紅色氛圍，充分發(fā)揮市委黨校紅色教育基地的作用，將紅色教育文化滲透到從嚴(yán)治校工作中。

（二）突出主業(yè)主課，科學(xué)設(shè)置課程體系

教育干部擔(dān)當(dāng)作為最重要的是筑牢理想信念之基。理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》明確提出，要把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教學(xué)的首要任務(wù)。因此，應(yīng)聚焦“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”，合理設(shè)置教學(xué)單元，以形成內(nèi)容完備的課程體系。要突出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在干部教育培訓(xùn)過(guò)程中，緊緊圍繞這個(gè)重中之重，促進(jìn)新思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦。引導(dǎo)黨員干部既要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，又要堅(jiān)持及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、深入學(xué)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力和理論水平。引導(dǎo)干部學(xué)員研讀經(jīng)典著作，學(xué)習(xí)并掌握中國(guó)特色社會(huì)主義相關(guān)思想理論成果，不斷提高自己的“七種能力”，并且真學(xué)、真用、真感知，堅(jiān)定辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀與方法論。

（三）堅(jiān)持“問(wèn)題需求實(shí)踐”導(dǎo)向，推進(jìn)干部專(zhuān)業(yè)化能力精準(zhǔn)培訓(xùn)

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照檢查在過(guò)去開(kāi)展專(zhuān)題能力培訓(xùn)中的嚴(yán)重缺項(xiàng)和突出短板。例如，以前在領(lǐng)導(dǎo)能力提升單元，更多地偏重于知識(shí)性和理論性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)方面的課程，沒(méi)有更多地聚焦和細(xì)化更為具體、更接地氣的增強(qiáng)實(shí)際工作本領(lǐng)的培訓(xùn)課程和教學(xué)活動(dòng)［6］。為此，在今后培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)中，要緊緊圍繞解決干部思想和工作中面臨的實(shí)際問(wèn)題統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和謀篇布局。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，緊扣阜新市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部實(shí)際工作需要，加強(qiáng)需求調(diào)研，準(zhǔn)確把握和統(tǒng)籌組織需求、崗位需求和個(gè)人需求，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展能力細(xì)化為干部的崗位履職能力。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么。在第10期青年干部培訓(xùn)班中，我們嘗試通過(guò)“大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用”“社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”兩個(gè)專(zhuān)題強(qiáng)化系統(tǒng)培訓(xùn)，突出實(shí)務(wù)操作，提高學(xué)員本領(lǐng)。

（四）打造“多樣性，動(dòng)態(tài)性”培訓(xùn)方式，注重增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)實(shí)效性

要在“多樣性”上下功夫。一要靈活運(yùn)用課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、典型示范、警示教育、體驗(yàn)教育、在線(xiàn)教育等教學(xué)方法。二是要將講授式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式、案例式、情景模擬式等多種教學(xué)方式相結(jié)合，從而使理論教育課和黨性教育課既有統(tǒng)一要求，又形式多樣，既有規(guī)定動(dòng)作，又有自選動(dòng)作，既注重創(chuàng)新形式，又注重教學(xué)效果，進(jìn)而形成一個(gè)多樣有效的干部教育培訓(xùn)體系。三是堅(jiān)持實(shí)行結(jié)構(gòu)化研討全覆蓋。根據(jù)每個(gè)班次的培訓(xùn)主題，按照一定的程序和規(guī)則，引導(dǎo)學(xué)員圍繞培訓(xùn)主題多角度、分層次地開(kāi)展討論，通過(guò)研討交流，充分激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，促進(jìn)對(duì)重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的深入理解，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。要在“動(dòng)態(tài)性”上下功夫。一要堅(jiān)持推行調(diào)查研究模式。在主體班安排社會(huì)調(diào)研，要求學(xué)員將理論培訓(xùn)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合，深入基層單位進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研，嘗試在調(diào)研過(guò)程中增加現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)干部培訓(xùn)效果，并將優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告匯集成冊(cè)。二要堅(jiān)持常態(tài)化“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”講學(xué)，實(shí)施靈活多樣的“走出去”培訓(xùn)。尤其是“走出去”開(kāi)展異地培訓(xùn)，其是拓展干部培訓(xùn)渠道的重要途徑，也是創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式的重要舉措［7］。三要實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的持續(xù)互動(dòng)，課堂動(dòng)態(tài)延伸到工作實(shí)踐。培訓(xùn)期間，學(xué)員之間、教師與學(xué)員之間互動(dòng)性強(qiáng)，教師在與學(xué)員共同學(xué)習(xí)、討論與研究的過(guò)程中獲得豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和解決問(wèn)題的能力，真正達(dá)到教學(xué)雙方相互啟發(fā)、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高的效果。

（五）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教學(xué)水平

一是提高教師的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。有計(jì)劃地組織全市黨校系統(tǒng)教師到上一級(jí)黨校、行政學(xué)院等參加培訓(xùn)和進(jìn)修，更新知識(shí)。同時(shí)，創(chuàng)造條件，安排教師參加掛職鍛煉、社會(huì)調(diào)研、重大科研課題研究或某些文件、規(guī)劃的起草等實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高教師的政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加大對(duì)全市黨校系統(tǒng)中青年教學(xué)骨干的培訓(xùn)力度。要從進(jìn)修、研究、學(xué)術(shù)活動(dòng)等方面制定激勵(lì)政策，培養(yǎng)一批有影響力的中青年拔尖人才。在安排各種進(jìn)修學(xué)習(xí)和師資培訓(xùn)時(shí)，要優(yōu)先考慮中青年教學(xué)骨干。三是積極改善教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。采用公開(kāi)選拔、招聘的方式，充實(shí)教師隊(duì)伍；繼續(xù)選聘具有較深功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及高等院校、科研單位的專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任兼職教師、客座教授，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼職相結(jié)合的高質(zhì)量師資隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

［1］楊柳，丁文鋒.全面提升新時(shí)代干部教育培訓(xùn)信息化質(zhì)量探析［J］.中國(guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2020（5）：128-137.

［2］孫俊鳳，馮志文，劉彥琴，等.精準(zhǔn)施訓(xùn)打造高素質(zhì)自然資源干部隊(duì)伍［N］.中國(guó)自然資源報(bào)，2020-12-15（003）.

［3］周雙麗.中國(guó)共產(chǎn)黨干部教育培訓(xùn)的歷史沿革與經(jīng)驗(yàn)借鑒［J］.學(xué)理論，2020（12）：90-92.

［4］章高林.黨的干部教育培訓(xùn)發(fā)展歷程回顧及啟示［J］.黨政論壇，2020（11）：49-51.

［5］李玲.“放管服”改革視角下行政審批系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)模式探究［J］.經(jīng)濟(jì)管理文摘，2020（22）：88-89.

作者：代金寶 單位：中共阜新市委黨校 黨史黨建教研室