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編者按：本論文主要從我國住宅產業存在的問題；循環經濟與住宅產業化；發展住宅產業循環經濟的必要性；發展住宅產業循環經濟的對策等進行講述，包括了住宅建設任務繁重、住宅產業是循環經濟的重要載體、住宅產業化是發展住宅產業循環經濟的根本途徑、完善住宅產業發展政策,加強政府管理和扶持、加大科技投入,夯實技術基礎、開展住宅產業生態系統建設等，具體資料請見：

【摘要】改革開放以來我國住宅建設發展迅速,以住宅為主的房地產業已經成為國民經濟的支柱產業。但傳統的產業發展模式嚴重制約了住宅產業的可持續健康發展。住宅產業化是發展循環經濟、建設節能省地型住宅的必經之路。

【關鍵詞】循環經濟;住宅;產業化

改革開放以來我國住宅建設發展迅速,以住宅為主的房地產業已經成為國民經濟的支柱產業。近年來全國城鄉住宅每年竣工面積達到12-14億平方米,每年全國城鄉住宅投資額約2萬億元左右,有效地拉動了社會經濟發展。但在全球資源空前緊張,環境保護迫在眉睫的大環境下,我國住宅產業仍處于前工業化階段,傳統的產業發展模式嚴重制約了住宅產業的可持續健康發展。住宅產業化是發展循環經濟、建設節能省地型住宅的重要手段,也是建立符合我國國情的住宅建設和消費模式的重要組成部分。

1我國住宅產業存在的問題

我國經濟發展正處于快速增長的階段,住宅產業經過多年的改革和發展,取得了顯著的成效,進入了持續、健康發展的新時期,在國民經濟中占有重要的地位。但我國住宅產業仍處于前工業化階段,與發達國家相比還存在著較大的差距,主要表現為:勞動生產率低、施工周期長;施工工藝落后、住宅部品的系列化產品不到20%;住宅產業化率僅為發達國家的1/5(我國為15%);建筑節能遠遠落后于發達國家;企業規模小,經營管理粗放等。

上述問題中最為緊迫的是我國的建筑能耗問題。住宅對資源的占用和消耗巨大,住宅建設耗用的鋼材占全國用鋼量的20%,水泥用量占全國總用量的17.6%,城市建成區用地的30%用于住宅建設,城市水資源的32%在住宅中消耗,住宅能耗占全國總能耗的20%左右。如果與當前國際先進水準看齊,在不降低文明生活水準的前提下,根據我國住宅的物耗水平,住宅建筑至少還有節能30%~50%、節水15%~20%的潛力。因此,住宅業及其相關產業能不能切實貫徹“節能、節水、節地、節材、環保”(簡稱四節一環保)的要求,是發展循環經濟,建設節約型社會的關鍵環節。

2循環經濟與住宅產業化

循環經濟是以資源的高效利用和循環利用為目標,以物質閉路循環和能量梯次使用為特征,按照自然生態系統物質循環和能量流動方式運行的經濟模式。實現以最小的資源消耗、最小的污染獲取最大的發展效益。循環經濟以“減量化(Reduce)、再使用Reuse)、再循環(Recycle)”為行為原則(簡稱3R原則),其中又以“減量化”為首要原則。

住宅產業化是指通過利用科學技術改造傳統住宅產業,實現以工業化的建造體系為基礎,以建造體系和部品體系的標準化、通用化、模數化為依托,以節能、環保和資源的循環利用為特色,以科學的組織和現代化的管理為手段,通過將住宅生產全過程的開發、設計、施工、部品生產、管理和服務等環節聯結為一個完整的產業系統從而實現住宅的生產、供給、銷售和服務一體化的生產組織形式。住宅產業化的內涵有四個方面:一是住宅建筑標準化;二是住宅建筑工業化;三是住宅生產經營一體化;四是協作服務社會化。包括住宅基礎技術體系、成套的住宅建筑體系技術、住宅部品集成化體系、住宅質量保障體系、住宅性能評價體系五項目標體系。聯合國提出的“住宅產業化”的6條標準是:生產的連續性,生產物的標準化,生產過程的集成化,工程建設管理的規范化,生產的機械化,技術生產科研的一體化。

3發展住宅產業循環經濟的必要性

3.1住宅建設任務繁重:我國正處于城市化發展和住房消費的上升階段。我國的城市化發展進程將大大加快,城鎮人口的比重也將會有較大幅度的提高,隨著國民經濟發展和人民生活水平的提高,住宅的需求將是巨大的,住宅建設任務將十分繁重。根據有關部門預測,2020年我國總人口將達到14.7億,我國城市化將以每年1~1.5%的速率發展,城市人口會達到849億。城鄉人均住宅將達到38M2(城鎮住宅的人均建筑面積達到35M2,農村住宅的人均建筑面積達到40M2)。照此推算,從現在到2020年,累計需要新建住宅130億M2。

3.2住宅產業是循環經濟的重要載體:

住宅產業是循環經濟的重要載體。近年來,近年來全國城鄉住宅每年竣工面積達到12~14億平方米,每年全國城鄉住宅投資額約2萬億元左右,且這樣的勢頭還將持續相當一段時間。住宅建設對資源的占用和消耗是巨大的,住宅的使用對環境的負荷也是相當大的(相關數據見前文)。可我國現有資源不可能長期支撐粗放的住宅建設生產方式,如果按目前住宅建設的資源和材料消耗水平發展,勢必對資源的利用產生影響,亦將成為建立資源節約型社會的障礙。面對巨大的住宅建設任務和資源短缺之間的矛盾,只有通過住宅產業現代化的途徑,徹底改變目前的住宅建設落后的現狀,走資源節約的道路,處理好我國人居與資源短缺之間的矛盾,真正實現人類的經濟與社會的協調發展。因此住宅產業是走資源循環型經濟、堅持可持續發展的最大的載體。通過住宅建設的資源節約必定會對我國的經濟與社會、人居與環境協調發展做出積極的影響和貢獻。

3.3住宅產業化是發展住宅產業循環經濟的根本途徑:發達國家住宅產業化發展大致經歷了三個階段:第一階段是產業化形成的初期階段,重點是建立工業化生產體系;第二階段是推進產業化的發展期,重點是提高產品的質量和性能價格比;第三階段是產業化發展的成熟期,重點是進一步降低住宅的物耗和對環境的負荷,發展資源循環型住宅。由此可見,利用住宅產業現代化的生產手段是實現住宅建設低消耗、低污染,達到資源節約目標的根本途徑。只有堅持科學發展觀,依靠住宅產業現代化,才能實現住宅建造達到資源節約,建立循環經濟社會的總體要求。

4發展住宅產業循環經濟的對策

4.1完善住宅產業發展政策,加強政府管理和扶持:首先應進一步明確住宅產業政策目標、發展規劃、技術政策、經濟政策、組織政策、市場政策等,建立必要的工作推進制度和激勵機制;根據國家發展循環經濟、建立資源節約型社會的發展戰略要求,研究制定住宅產業資源節約與可持續發展規劃與技術發展綱要。同時,加強政府管理與扶持,完善相關的政策法規,特別是要建立基于市場的財稅、信貸、保險等經濟政策保障;建立基于市場為主的推進機制。

4.2加大科技投入,夯實技術基礎:加強對基礎性、關鍵性、全局性和戰略性問題的研究,為實行住宅產業的發展提供強有力的技術支撐。一是做好“三個體系”工作,即完善住宅建筑標準體系、建立資源節約型住宅成套技術體系、推進以住宅性能認定為主的質量控制體系。二是研究開發符合循環經濟發展要求的新一代資源節約、環保生態型住宅加大對資源節約、環保生態型住宅及其成套技術研究開發的科技投入,盡快使其科技成果產業化,逐步提高住宅建造的可再生循環利用的水平。

4.3開展住宅產業生態系統建設:住宅產業發展循環經濟必須將整個產業鏈建立成為一個生態系統,使資源在一個循環的系統里充分共享,相關產業間協調運作,將一個產業的廢棄物用做另一個產業的原材料,從而實現“低開采、高利用、低排放”,進而形成“最優生產、最優消費和最少廢棄”的循環系統。