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論文關鍵詞：物質產品平衡體系國民經濟帳戶體系綜合環境與經濟帳戶體系科學發展觀

論文摘要：國民經濟核算體系是執政黨發展觀的重要載體在我國50多年的社會主義實踐中，從物質產品平衡體系，到國民經濟帳戶體系，再到綜合環境與經濟帳戶體系，國民經濟核算體系的演變，反映了中國共產黨科學發展觀的形成和完善。

發展觀是一個國家在發展過程中對發展和怎樣發展的總的系統的認識，而國民經濟核算體系是執政黨發展的重要載體。在50多年的社會主義實踐中，從物質產品平衡體系到國民經濟帳戶體系，再到綜合環境和經濟I帳戶體系，我國國民經濟核算體系的演變，反映了中國共產黨科學發展觀的形成和完善。

1物質產品平衡體系與初步奠定工業化基礎的發展觀

物質產品平衡體系是國民經濟核算體系類型之一，其基本指標是社會總產值。社會總產值居指一國的物質生產部門(如工業、農業、商業、建筑業、運輸業)在一定時期內(通常為1年)產值的總和。物質產品平衡體系運用社會總產值指標來進行國民經濟核算，只計算物質生產部門勞動制造的價值，計算非物質生產部門勞動創造的價值。從新中國建立到20世紀80年代前期，我國一直運用社會總產值指標，其核心理念在于加速工業化物質基礎的建立，這是我國工業化初期階段發展觀的體現。

采用物質產品平衡體系和社會總產值指標來核算國民經濟，除了對馬克思勞動價值論的教條式理解和借鑒蘇聯經驗外，主要基于以下兩個方面的考慮。

第一，新中國建立初期國力的偏弱，要求我們必須以工業為主導，加快建立完整的國民經濟體系，為國家的工業化奠定基礎。

中華人民共和國脫胎于半殖民地半封建社會，帝國主義的侵略和舊中國反動勢力的壓榨和剝削，使新中國建立之初的經濟文化呈現極端落后的狀態。曾深刻地指出：“中國的工業和農業在國民經濟中的比重，就全國范圍來說，抗日戰爭以前，大約是現代性的工業占百分之十左右，農業和手工業占百分之九十左右。這是帝國主義制度和封建制度壓迫中國的結果，這是舊中國半殖民地和半封建社會性質在經濟上的表現。這也是在中國革命的時期內和在革命勝利以后一個相當長的時期內一切問題的基本出發點?！?/p>

新中國成立的1949年，按當年人口平均計算，我國的原煤、原油、生鐵、鋼、棉布、糧食、棉花位次都是晟末一批，機械工業幾乎等于零，飛機、汽車、拖拉機、大型機械均不能P,I．-0造。物質產品平衡體系和社會總產值指標的使用，注重物質部門的生產，有利于加快比較完整的國民經濟體系的建立。

第二，當時的國際形勢是我們選擇物質產品平衡體系和社會總產值指標的外部條件。

新中國建立伊始，世界冷戰局面己開始顯現。由于全球戰略的利益沖突，第二次世界大戰后不久，曾是反法西斯盟友的美蘇兩國，關系迅速惡化。美國總統聲稱要領導“自由世界”抵制“極權政體”國家的侵犯，這標志著美蘇戰略同盟關系的正式破裂和世界“冷戰”局面的正式形成。在這種局面下，美國堅持的原則是，在中國“不能同一個共產黨政權打交道”，不能“表現出對共產黨人的任何手軟”。根據這樣的原則，美國對新中國長期堅持政治上孤立，軍事上包圍，經濟上封鎖的政策而曾與中國建立友好關系的社會主義國家蘇聯，在20世紀50年代后期，Ⅲ于與美國搞緩和外交和自身國家利益的需要，對中國的內政橫加干涉，使中蘇兩黨之間的矛盾上升為兩國之間交惡。在20世紀50年代到20世紀80年代之間，在美蘇兩國的挑起、支持、默許和慫恿下，我國因為同邊安全被迫應對了六次周邊戰爭。為保衛國防的安全和鞏固新生的人民政權，也必須有強大的物質基礎，首先加快物質生產部門的生產。這是采用物質產品平衡體系和社會總產值指標的又一重要原因。

2國民經濟帳戶體系與國民經濟全面、均衡的發展觀

國民經濟帳戶體系是國民經濟核算體系又一種類型，其核心指標是國內生產總值或國民生產總值。國民生產總值是指一國在一定時間內(通常為1年)所有產業部門提供的增加值之和。國內生產總值足扣除了國外要素凈收入的國民生產總值。國民經濟帳戶體系與國內(民)生產總值指標不僅考核計量物質生產部門的勞動成果，也考核計量非物質生產部門的勞動成果，比較全面地反映了一個國家的經濟實力。

用國民經濟帳戶體系和國內(民)生產總值指標反映了中國共產黨由奠定工業化基礎的發展觀向國民經濟全面均衡發展觀的轉變。

中共十一屆三中全會的召開，吹響了我國改革開放的號角要促進我國社會生產力的發展，要增強我國的綜合國力，要提高人民的生活水，怎樣發展和加快發展又一次擺在了中國共產黨人的面前。改變20世紀5O年代以來過分偏重重工業的發展傾向，加快輕工業和農業的發展，積極發展第三產業，使國民經濟均衡發展，是歷史經驗教訓留給我們的沉重啟示。片面發展重工業，會造成國民經濟比例關系的失調，國民經濟發展會欲速則不達。如“火躍進”的1958年和1959年，工業增長速度由1957年的lI．5％，猛增N54．8％和36．1％；基本建設投資分別比上年增長88％和3O％：積累率相應由1957年的24．9％，提高至3．9％和44．8％。

結果國民經濟比例關系嚴重失調，經濟發展和人民生活都大幅度下降。1960年工農業總產值增長速度由上年的19．5％降N5．4％，1961年和1962年進一步下跌到一30．9％和一10．1％。馬克思社會總資本再生產的基本原理告訴我們，社會再生產的順利進行，要求任何產品的生產和消費之間，供給和需求之間都要保持平衡的比例關系。岡此，要加速國民經濟的發展，不僅要求工業內部的重工業和輕丁_業之間，物質生產部門內部的工業和農業之間，且也要求三次產業之問都要協調發展。鄧小平關于經濟社會發展戰略重點的思想。鄧小平關于優先發展科技和教育的思想，第三代中國共產黨人科教興國戰略的提出和實施，對我國三次產業協調發展，國民經濟總量迅速增長。起到了積極的推動作用。如我國三次產業的生產結構，2001年為15．2％：51．1％：33．6％，與改革開放初的1980年相比，第一產業迅速降低，第三產業顯著提高，使我國的經濟總量由1978年的3588億人民幣迅速提高~j12003年1l萬億人民幣之巨，占世界國內生產總值的比重由2．5％提高~1j4％。公務員之家

我國改革開放20多年來，產業結構調整和優化的趨勢也符合世界經濟發展的潮流。自從西方經濟學者在20世紀30年代提出三次產業理論之后，三次產業分類的理論很快被西方經濟學界接受。用國民經濟帳戶體系和國內(民)生產總值指標進行國民經濟核算也被西方國家的政府首先使用。而且第三產業占國民經濟的絕對比重是發達國家的標志已成為世界的共識。1996年發達國家第三產業占國民生產總值的比重為60％，發展中國家為40％，而我國當年卻只有31％。按照世界銀行經濟學家錢納里等人對世界上100多個國家20年經濟發展水平與經濟結構之問關系的研究，人均GDP為1000美元以上(1964年美元)，第一產業從業人員比重應為15．9％。我國2020年實現全面小康社會建設的目標，基本實現工業化，第一產業的就業人員比重要降到35％以下，而我國2001年這一指標為50％。

3綜合環境與經濟帳戶體系與可持續的科學發展觀

綜合環境與經濟帳戶體系是當今世界對國民經濟核算的最新系統，綠色國內生產總值是其最主要指標。綠色國內生產總值是指在國民經濟領土范圍內，由所有常駐機構單位生產的扣除資源消耗與環境污染、資源恢復和污染治理等資源環境經常性支出后的可供最終使用的產品(貨物和服務)價值之和。它糾正了傳統國內生產總值的三大缺陷，體現了自然資源與環境對經濟活動的貢獻，全面反映了經濟活動與資源環境之問的關系，真實地核算了能夠為人們帶來福利的國民財富的總量。

2004年的“兩會”后，國家有關部門對適合中國國情的綠色國內生產總值核算體系的重視和研究，標志著中國共產黨科學的可持續發展觀的最終形成和完善。在中國共產黨執政50多年的歷史實踐中。使用綠色國內生產總值指標代替國內生產總值對國民經濟進行核算，是中國國情的必然選擇，是國內外工業化道路經驗教訓的科學總結。我國是一個人口大國，資源總量雖然豐富，但人均占有量許多方面都遠遠低于世界平均水平，土地、水、森林、礦產等資源都相對不足。人均耕地面積僅相當于世界平均水平30％，人均水資源占有量只為世界平均水平的25％，而且分布極不平衡，有15個省市人均水資源占有量低于2000m3的嚴重缺水線，有7個省市人均水資源低于1000m的生存起碼要求，人均森林面積只為世界平均水平的13％；從1996年起，我國已成為原油的凈進口國，每年進口占消費量的1／3左右，我國以煤為主的能源結構，按照現行消耗速度，2010年應達到20～25億噸煤才能滿足需要。我國經濟規模巨大，并且在以驚人的速度增長，經濟增長速度位列全球之冠，但單位產值的礦產資源和能源消耗是世界平均值的3倍，每萬元工業產值水耗為發達國家的10~20倍，農業灌溉用水利用系數只有0．4，很多國家己達0．7～0．8，水的重復利用率只有50％，遠遠低于發達國家85％的水平。如果不改變目前高消耗的增長方式，中國沒有足夠的資源容量來支持今后的發展。

由于過分追求國內生產總值的優先增長，必然會造成自然資源的短缺，環境污染和生態的破壞，違背人與自然和諧發展的原則。20世紀80年代以來，我國國內生產總值以年均9％的高速增長的同時，能源危機、環境污染、生態破壞的警鐘也一再響起。去年經濟增長達到東南亞金融危機以來的晟高增幅，煤、電、鋼材等上游生產資料價格也隨之攀升；2002年3月18~20日，我國發生了波及北方八省市的20世紀90年代以來最強的一次沙塵暴，影響人口達1．3億。至4月8日，據中央氣象臺沙塵暴監測網絡監督結果，2004年我國北方地區已連續發生八次沙塵暴。恩格斯早就告誡我們：“不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都會對我們報復?！?/p>

從20世紀90年代以來，我國政府早已明確把實施可持續發展作為社會主義建設發展戰略的重要內容，2002年黨的十六大報告把人與自然之間的協調發展作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。使用綠色國內生產總值體系正是這一科學發展觀的鄭重體現。

綜合環境與經濟帳戶系統和綠色國內生產總值指標也是發達資本主義國家傳統工業化道路的深刻啟示。工業化是一個歷史范疇，在不同的歷史條件下，不同國家實現工業化的標準和道路是不同的。18世紀30年代到19世紀，歐美各國先后完成了工業革命。這些國家的工業化道路的基本特征是靠大量消耗能源、原材料來實現增長。特別是20世紀60年代以來，隨著新技術革命和經濟的增長，對自然環境的破壞也加劇了。西方發達國家相繼引發了能源危機、環境污染和生態破壞。如“溫室效應”帶來了地球表面溫度的上升，臭氧洞的擴大將給人類帶來可怕的災難。

面對這種趨勢，1972年羅馬俱樂部提出了“增長極限論”。同年聯合國召開第一次環境大會，提出了“只有一個地球”文件。1992年聯合國環境與發展大會擬就的《21世紀議程》及其一攬子文件，是實施世界可持續發展的號召。1993年聯合國計劃署提出了綜合環境與經濟帳戶系統，其核心指標是綠色國內生產總值，為真正實施世界的可持續發展奠定了基礎。

綜觀以上分析，中國共產黨的科學發展觀是隨著我國國情的發展變化，緊扣世界發展的脈搏，為全面實現經濟更加發展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧，人民生活更加殷實的小康社會奮斗目標的必然選擇。