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內容摘要：隨著我國紅色旅游的進一步發展，它已經由傳統的單一的政治教育模式轉化為市場經營模式，并逐漸成為兼具政治教育、經濟發展、文化傳播等功能的特殊載體。本文分析了我國紅色旅游開發中存在的問題，總結了發展紅色旅游對旅游地經濟發展的重大意義，最后對如何進一步對全國性的旅游資源進行深度開發提出了一些看法。

關鍵詞：紅色旅游資源經濟發展意義深度開發定位

自改革開放以來，隨著旅游業的升溫，各級政府重視和開發旅游業的意識不斷增強，積極性不斷提高，旅游業已成為許多地方發展對外貿易、振興地方經濟的有效途徑。尤其近幾年，紅色旅游資源一直備受關注。本文所指的紅色旅游是指以中國共產黨領導人民在革命戰爭時期形成的紀念地、標志物為載體，以其所承載的革命歷史、事跡和精神為內涵，組織接待旅游者開展緬懷革命先烈、參觀瀏覽的主題性旅游活動。它融政治性、教育性、觀賞性于一體，具有很強的政治、經濟和文化功能，是一項專項旅游活動。

現階段紅色旅游資源開發中存在的問題

管理體制不合理。我國紅色旅游景點都是由當地文化部門與旅游部門共同管理，但是各職責不同導致沖突。文化部門作為事業單位，缺乏發展紅色旅游的內動力，加之經驗和能力又有限，而旅游部門雖然有開發景點的積極性，卻要受到文化部門的限制，并且，出于對文物資源的保護，文化部門也不會真正放手讓旅游部門來開發。這種管理體制造成的利益沖突，不利于我國紅色旅游的發展。

景區管理缺乏創新。目前許多紅色旅游景區基本上仍以傳統的參觀、觀光等游覽方式為主，缺乏參與性項目。另外，景區過于強調教化功能，開發的內容、展示方法和導游詞的設計都只是為了讓游客了解歷史。作為一項旅游活動，紅色旅游也應該具備旅游的休閑性，否則只會降低旅游景區的吸引力，從而降低經濟效益。

缺乏基礎配套設施。以江西為例，江西紅色旅游資源主要集中在井岡山、贛州瑞金等革命老區，而這些地方都是經濟欠發達地區，當地經濟普遍存在著資金短缺、產業結構單一等問題，這也直接導致了當地紅色旅游綜合配套服務設施建設落后。

紅色資源整合差。從紅色資源內部來說，不僅僅要實現物質資源整合，還要注重整合精神資源和文化資源。從紅色資源外部來說，需要落實科學發展觀，整合相關資源。紅色景點應該與當地自然資源、風土人情相結合，增加其經濟利用價值。

人力資源管理缺位。我國紅色旅游從業人數不斷增加，但整體素質較差。人力資源管理不到位，對在業人員培訓意識不強、對人員招聘重視程度不夠是造成紅色旅游人才缺乏的一個重要原因。

開發紅色旅游資源對發展紅色旅游經濟的重要意義

推動經濟的快速發展。雖然在國家鼓勵和引導第三產業加快發展的政策指引下，開發旅游資源，發展紅色旅游經濟，使之成為新的經濟增長點。這既可充分有效利用自然資源，又可招徠國內外賓客，增加旅游經濟收入，甚至可以把“無煙工業”新興產業作為新的經濟增長點來培育、發展，很有現實意義。

有利于產業結構優化升級。發展紅色旅游業，可以幫助幫助革命老區所在的偏遠落后地區發展經濟。從多方面逐步縮小地區發展差距的方針指導下，從實際出發，充分發揮旅游資源優勢，以帶動農業、食品工業、手工藝業、交通運輸業等發展，增加勞動就業，從而加快整體經濟發展的步伐。

改變貧窮落后的面貌。發展紅色旅游業，這不僅能直接取得經濟價值，增加收入，而且更重要的是隨著旅游業的發展，能增強與發達地區和國家之間的交往，打破封閉狀態，引進先進技術信息，從而改變貧困落后面貌，使經濟文化活躍繁榮起來。

促進紅色旅游資源深度開發的建議

（一）旅游資源深度開發應遵循的原則

堅持市場導向原則。過去資源的配置常常以資源導向為依據，即“自己有什么賣什么”，這是一種傳統的營銷觀念指導下的資源配置，已經不能很好地體現紅色旅游地區的資源優勢。現在應該遵循市場導向下的資源配置原則，即“市場需要什么賣什么”，以此為紅色旅游資源配置的重要出發點，尤其應關注客源市場的需求結構。

加強旅游項目銜接原則。現階段我國的紅色旅游資源空間跨度較大，交通多為山區公路，項目之間車程耗時較長，不利于旅游活動的開展，應該將項目之間轉移的時間有效地利用，填補“空白”時段，如在游覽車行程中講解當地風光，安排文化活動等。

注重自然資源與人文資源有機結合原則。一般而言，單獨開發自然或人文資源都會顯得內容不夠豐富。對于紅色旅游資源而言，完全可以利用其自然資源與人文資源種類較為齊全，且數量較為豐富，資源的組合性和系列性強的特點，進行組合性開發。

（二）旅游資源深度開發的具體措施

1.提升紅色旅游產品品位。全面收集和整理紅色旅游景區的革命歷史文獻和資料，對當地革命歷史時期的歷史進行深入和細致地調查了解。同時，要深入挖掘和豐富紅色旅游產品，為增強吸引力，應在傳統的參觀和受教育的基礎上，著力體現紅色旅游的特色和旅游接待的專業化水平。開展多種旅游形式相結合，增加紅色旅游的參與性，比如開設一些體驗參與的項目。要逐步改善和提高展館檔次，改變單純的圖片展示和櫥窗式的文物陳列，用更加科學現代的手段來展示陳列物品。在講解方面，除注意歷史事實的準確性和真實性以外，還應盡量豐富解說內容，寓教于樂，使旅游者有多方面的收獲。

2.要樹立旅游經濟觀念。旅游經濟是市場經濟條件下的商品經濟，是通過旅游資源和服務的使用價值與旅游者的貨幣價值相交換，以不斷取得更多貨幣收入，而不是損害資源和虧損。因此，開發旅游資源，發展旅游經濟，必須以旅游市場為導向，瞄準市場需求，搞好旅游經營服務，以提高旅游資源利用率和投資回報率。

3.搞好總體規劃，出臺相應的配套政策、措施。紅色旅游資源是一個整體，應統一規劃，有重點、有步驟地開發旅游項目，做到合理開發，互為補充，避免在開發建設中重復投入。搞好旅游資源區規劃和總體規劃，利用和保護好整個旅游資源，不斷擴大旅游景區的旅游環境容量。利用好紅綠雙色旅游資源的優勢，迎合新時期旅游者的消費方向，適度地開發生態旅游和文化歷史旅游資源，形成功能各異、各具特色、相互補充、相互增彩的旅游資源體系。在不影響整體布局的前提下，有計劃地開展和深化各景區、景點建設。

4.多方籌集資金，增加旅游建設投入。我國紅色旅游資金大多是由政府撥款扶持的，商業投資較少。政府設立了紅色旅游專項基金，但由于資金管理不力，一些景點的改擴建工程往往都因資金不到位而受到限制而擱淺。今后要實現紅色旅游經濟的跨越式發展，必須拓寬融資渠道，加大對旅游的投入。公務員之家

5.注重區域旅游的聯動開發與協作開發。堅持開放的思路，走開放型旅游業發展的路子，整合景區內部的旅游資源，并加強周邊省市的聯合互動。同時，與紅色旅游資源豐富的省、市進行區域協作開發，共同開拓紅色旅游客源市場，加大聯合宣傳促銷力度，實現共贏。

實踐證明，紅色旅游一方面加強人們的思想道德建設，另一方面，極大地推動國民經濟發展，尤其是促進了那些偏遠革命老區的經濟發展，提供了發展革命老區經濟的新途徑。但在現今休閑生活成為主旋律的社會，消費者對“體驗”的需求日益加深，經濟形態也因此從服務經濟過渡為體驗經濟。這就使得我國的紅色旅游產品本身產生一些不足，特別是那些略顯單調的觀光性產品，已經無法滿足旅游者新、異、奇等個性化需求，導致紅色旅游出現消費不足，甚至難以為繼的現象，嚴重妨礙了紅色旅游的可持續發展。

參考文獻：

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