項(xiàng)目評(píng)估中的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益探索論文

時(shí)間:2022-10-11 03:08:00

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項(xiàng)目評(píng)估中的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益探索論文

摘要:隨著信息技術(shù)的日新月異,電子技術(shù)運(yùn)用于產(chǎn)業(yè),形成了新制造環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的巨變推動(dòng)了管理科學(xué)的發(fā)展和變化,以尋求企業(yè)持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目的的戰(zhàn)略管理應(yīng)運(yùn)而生。在戰(zhàn)略管理體系中戰(zhàn)略價(jià)值鏈分析方法也得到了廣泛的應(yīng)用。將戰(zhàn)略價(jià)值鏈分析與企業(yè)項(xiàng)目評(píng)估中的項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析結(jié)合起來(lái),闡述了戰(zhàn)略價(jià)值鏈分析法可以在項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估中的應(yīng)用,這樣為項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析提供了一個(gè)有效的方法。

關(guān)鍵詞:價(jià)值鏈;項(xiàng)目評(píng)估;戰(zhàn)略價(jià)值鏈分析;國(guó)民經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

1價(jià)值鏈和戰(zhàn)略價(jià)值鏈分析方法

1.1價(jià)值鏈的概念

價(jià)值鏈——美國(guó)學(xué)者邁克爾·波特在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中指出:企業(yè)的每一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)。企業(yè)的一切互不相同但又互相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),形成了創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程,這項(xiàng)動(dòng)態(tài)過(guò)程稱為價(jià)值鏈(ValueChain)。

主要活動(dòng):(1)輸入后勤——包括購(gòu)買原材料、動(dòng)力、燃料、部件等,對(duì)這些采購(gòu)品進(jìn)行接收、儲(chǔ)存和分配、檢查等管理。

(2)制造——將原材料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)成品的過(guò)程。

(3)輸出后勤——將產(chǎn)成品轉(zhuǎn)移到顧客手中的過(guò)程。

(4)營(yíng)銷——讓顧客了解自己的產(chǎn)品或服務(wù),涉及營(yíng)銷部門的全部活動(dòng)。

(5)服務(wù)——提高或維持產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值,涉及給顧客提供諸如裝配、零部件、修理、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)支持等活動(dòng)及顧客投訴活動(dòng)等。

輔助活動(dòng):(1)人力資源管理——包括人力資源的招聘、培訓(xùn)、開發(fā)和報(bào)酬等的管理;員工關(guān)系管理;培養(yǎng)員工的知識(shí)創(chuàng)新能力。

(2)研究與開發(fā)——產(chǎn)品研究與發(fā)展、流程改進(jìn)、設(shè)備設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、電子交流系統(tǒng)開發(fā)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等。

(3)綜合管理——財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、法律事務(wù)、安全保衛(wèi)、構(gòu)筑戰(zhàn)略聯(lián)盟以及與戰(zhàn)略伙伴的關(guān)系管理等。

1.2戰(zhàn)略價(jià)值鏈分析方法的概念

戰(zhàn)略價(jià)值鏈分析方法,是通過(guò)對(duì)公司價(jià)值鏈成本的戰(zhàn)略分析,明確企業(yè)的長(zhǎng)期成本競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的一種方法。

戰(zhàn)略價(jià)值鏈分析,是從行業(yè)價(jià)值鏈、企業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值鏈和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手戰(zhàn)略價(jià)值鏈等三方面進(jìn)行的。

(1)通過(guò)行業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值鏈的分析,可以了解企業(yè)在行業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值鏈中的位置、現(xiàn)狀與前景、企業(yè)與上下游(供應(yīng)商與分銷商和顧客)的戰(zhàn)略價(jià)值鏈關(guān)系,把握企業(yè)的成本態(tài)勢(shì)。

(2)通過(guò)企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略價(jià)值鏈的分析,可以了解單元戰(zhàn)略價(jià)值鏈上的成本與效益,確定增值與不增值的鏈結(jié)和重構(gòu)優(yōu)化的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的價(jià)值鏈。

(3)通過(guò)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手戰(zhàn)略價(jià)值鏈的比較分析,了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手戰(zhàn)略價(jià)值鏈,根據(jù)自身情況,確定相應(yīng)的有競(jìng)爭(zhēng)力的成本戰(zhàn)略。

1.3行業(yè)價(jià)值鏈的分析

價(jià)值鏈分析的具體步驟有:

(1)確定行業(yè)價(jià)值鏈的構(gòu)成要素。

行業(yè)價(jià)值鏈涉及企業(yè)自身價(jià)值鏈、上游供應(yīng)商價(jià)值鏈和下游經(jīng)銷商價(jià)值鏈和用戶價(jià)值鏈。

行業(yè)價(jià)值鏈的的全過(guò)程可用圖表示如下:

供應(yīng)商價(jià)值鏈——企業(yè)自身價(jià)值鏈——經(jīng)銷商價(jià)值鏈機(jī)用戶價(jià)值鏈

行業(yè)價(jià)值鏈的構(gòu)成會(huì)因行業(yè)的特點(diǎn)而有所不同。

制造行業(yè)的價(jià)值鏈:金屬礦山→金屬冶煉公司→機(jī)械制造廠→批發(fā)商→零售商→消費(fèi)者

服務(wù)業(yè)企業(yè)的價(jià)值鏈與制造業(yè)的價(jià)值鏈也有所不同。

(2)明確各構(gòu)成要素的位置、成本和增值情況,調(diào)整或優(yōu)化價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)。

在了解本企業(yè)目前在行業(yè)價(jià)值鏈中位置的基礎(chǔ)上,需要對(duì)價(jià)值鏈成本和增值情況進(jìn)行估算,研究是否可以利用上下游價(jià)值鏈進(jìn)一步降低成本,整合價(jià)值鏈中的有關(guān)構(gòu)成要素,以取得成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.4企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的分析

企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的分析,就是了解本企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的構(gòu)成要素(單元價(jià)值鏈),確定對(duì)成本與增值是否有影響的基本價(jià)值鏈,以發(fā)現(xiàn)并消除容易帶來(lái)高成本和不增值的鏈結(jié)(構(gòu)成要素),從戰(zhàn)略上調(diào)整和重構(gòu)具有相對(duì)成本較低地位的、優(yōu)化的企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈。

如果企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈上所有活動(dòng)的累計(jì)成本小于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí),就具有了競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

優(yōu)化企業(yè)價(jià)值鏈的工作:適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、零庫(kù)存、全面質(zhì)量管理或零缺陷管理、“外包”有些活動(dòng)、改造流程、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、引進(jìn)節(jié)約成本的技術(shù)、簡(jiǎn)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、精簡(jiǎn)高成本活動(dòng)的營(yíng)運(yùn)流程等。

2.投資項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析

2.1投資項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析的必要性和原理

為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),需要短期內(nèi)建設(shè)數(shù)目眾多的項(xiàng)目,但受資源的約束,不可能百業(yè)俱興。所以,最佳配置資源就成為最大可能的實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),直接目的是為了比較方案,篩選項(xiàng)目,最終是為了最佳配置和有效利用投資資源。公務(wù)員之家

國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析的基本原理是費(fèi)用——效益分析。費(fèi)用——效益分析是從國(guó)家和整個(gè)社會(huì)的角度出發(fā),全面地、綜合地分析和評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的一種科學(xué)方法。它是通過(guò)用影子價(jià)格、影子匯率計(jì)算項(xiàng)目未來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用,并按照社會(huì)折現(xiàn)率進(jìn)行折現(xiàn),繼而計(jì)算出一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并根據(jù)“以最小費(fèi)用去的最大效益”的基本要求作出分析和判斷。

費(fèi)用和效益的范圍比財(cái)務(wù)效益分析中的成本和效益要廣泛的多。項(xiàng)目的費(fèi)用是因項(xiàng)目建設(shè)而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)所付出的代價(jià),包括項(xiàng)目本身和國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門所付出的代價(jià),包括內(nèi)部費(fèi)用和外部費(fèi)用兩類。內(nèi)部費(fèi)用是指用影子價(jià)格計(jì)算的項(xiàng)目投入物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。外部費(fèi)用是指社會(huì)為項(xiàng)目付出了代價(jià),項(xiàng)目本身并不需要支付的那部分費(fèi)用,即由于項(xiàng)目存在而使項(xiàng)目以外的主體所造成的全部損失。與之相應(yīng)的,內(nèi)部效益是指項(xiàng)目產(chǎn)出物用影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。外部效益是指項(xiàng)目為社會(huì)所作的貢獻(xiàn),而項(xiàng)目本身并未得益的那部分效益,即由于項(xiàng)目存在而使項(xiàng)目以外的主體所享有的利益。

2.2內(nèi)部與外部效益的鑒別與計(jì)量

內(nèi)部效益包括三種形式:(1)項(xiàng)目投產(chǎn)后增加社會(huì)總供給量,是指由此而增加的國(guó)內(nèi)最終消費(fèi)品或中間產(chǎn)品。(2)項(xiàng)目投產(chǎn)后減少了其他相同的或類似企業(yè)的產(chǎn)量所帶來(lái)的效益。(3)增加出口或減少近口所帶來(lái)的效益。

外部效益包括兩種形式:(1)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣。在一個(gè)地區(qū)建設(shè)一個(gè)技術(shù)先進(jìn)的項(xiàng)目,會(huì)培養(yǎng)和造就數(shù)量眾多的工程技術(shù)和管理人員,這些人才所帶來(lái)的效益,大部分為本項(xiàng)目所吸收,但因?yàn)槿瞬诺牧鲃?dòng)、技術(shù)的交流,這些人才能給該地區(qū),乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)好處。(2)給上、下游企業(yè)帶來(lái)的效益。項(xiàng)目的前聯(lián)合后廉的效果,即項(xiàng)目對(duì)上、下游企業(yè)產(chǎn)生的效益主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:①項(xiàng)目投產(chǎn)后,使上下游企業(yè)閑置的生產(chǎn)能力得以充分利用而增加的凈效益。②項(xiàng)目投產(chǎn)后使上下游企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。特別是上游企業(yè),因?yàn)闉榱藵M足雖有入物所增加的需要,不得不增加改種產(chǎn)品的供給,從而使其增加生產(chǎn)規(guī)模,達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

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