當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)跨國(guó)發(fā)展方案探討
時(shí)間:2022-05-10 11:43:00
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摘要本文首先分析了中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀和中國(guó)入世對(duì)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的影響;在此基礎(chǔ)上,提出了中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的創(chuàng)新思路;最后筆者從政府、企業(yè)兩方面提出了中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的政策建議。
關(guān)鍵詞跨國(guó)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)起步晚,但發(fā)展迅速,1979年,北京市友誼商業(yè)服務(wù)公司同日本東京九一商事株式會(huì)社合資在東京開辦了“京和服務(wù)有限公司”,建立了中國(guó)對(duì)外開放以來第一家海外合資企業(yè),標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的開始。20多年的實(shí)踐表明,境外投資的開展,為我國(guó)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作注入了新的內(nèi)容,拓寬了合作的領(lǐng)域,增進(jìn)了雙方的關(guān)系。境外投資項(xiàng)目不僅為我國(guó)企業(yè)帶來了新的發(fā)展空間,在利用國(guó)外資源、資金技術(shù)、信息和管理經(jīng)驗(yàn)方面取得了積極的成果,而且為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),增加了稅收,擴(kuò)大了投資項(xiàng)目所在國(guó)的出口等。
一、我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀
中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)是1978年改革開放后才逐漸發(fā)展起來的,而國(guó)外則已有幾百年的歷史。中國(guó)企業(yè)在海外投資地區(qū)分布廣泛,進(jìn)入行業(yè)較多,企業(yè)數(shù)量較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2000年底,經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)和備案的中國(guó)海外投資企業(yè)共計(jì)6296家,協(xié)議投資金額達(dá)112億美元。投資涉及的行業(yè)也從初期集中在貿(mào)易方面,發(fā)展到資源開發(fā)、生產(chǎn)加工、交通運(yùn)輸、工程承包、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游餐飲及咨詢服務(wù)等領(lǐng)域。盡管我國(guó)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)方面取得了一定的成績(jī),但與世界級(jí)跨國(guó)公司相比差距還很大。1999年度,我國(guó)只有9家公司進(jìn)入《財(cái)富》雜志全球500強(qiáng)排名,并且這9家公司與世界級(jí)跨國(guó)公司相比也有不少差距,如平均利潤(rùn)率只有500強(qiáng)的1/3,資產(chǎn)收益率僅為1/6。從總體上看,我國(guó)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過程中,還存在以下幾個(gè)主要問題:
首先,投資規(guī)模相對(duì)較小,尚未形成全球性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。在協(xié)議投資金額112億美元中,中方投資總額為76億美元,平均每個(gè)海外投資額僅為120.6萬美元,與發(fā)展中國(guó)家平均約為260萬美元,發(fā)達(dá)國(guó)家平均約為600萬美元,大型跨國(guó)公司平均約為6000萬美元相比,差距甚大。投資規(guī)模小,發(fā)展后勁不足,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,是制約我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。
其次,技術(shù)水平落后。世界跨國(guó)公司的滲透和發(fā)展,在很大程度上依靠高科技產(chǎn)品和資本、知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)品。一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè),比如航天航空、微電子、生物工程等,在現(xiàn)代跨國(guó)公司中逐步成為支柱產(chǎn)業(yè),而我國(guó)企業(yè)在科技方面比較落后,許多企業(yè)沒有技術(shù)優(yōu)勢(shì),更沒有形成核心技術(shù)。因此我國(guó)企業(yè)盡管跨國(guó)投資范圍廣,涉及行業(yè)廣,但主要以資源開發(fā)為主,制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)則剛剛起步。
第三,管理水平低。跨國(guó)公司是一種高度組織性的超巨型企業(yè),客觀上需要有高度嚴(yán)密科學(xué)的管理。發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)經(jīng)營(yíng)積累了上百年的經(jīng)驗(yàn),具有熟練的、規(guī)范的、科學(xué)的管理技術(shù)。而我國(guó)有許多企業(yè)組織功能不健全,內(nèi)部管理機(jī)制不科學(xué),一些管理制度與國(guó)際運(yùn)行規(guī)則不相符,制約了企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
第四,宏觀管理體制滯后。世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的管理體制是按市場(chǎng)化的原則形成、發(fā)展和成熟起來的,而我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成和發(fā)展的,管理體制嚴(yán)重滯后,部門分割,各自為政,缺乏統(tǒng)一且透明的政策。當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的最大體制障礙還是政企沒有完全分開,政府還管著企業(yè)很多事物,如對(duì)企業(yè)投融資、進(jìn)出口貿(mào)易等一系列市場(chǎng)活動(dòng)的審批;過細(xì)的產(chǎn)權(quán)和人事管理;在部門與地區(qū)利益的驅(qū)動(dòng)下,對(duì)企業(yè)的聯(lián)合重組、收購(gòu)兼并進(jìn)行行政干預(yù)等等,這些現(xiàn)象產(chǎn)生的本質(zhì)是政企沒有真正分開,政府職能轉(zhuǎn)變不到位。
第五,投資結(jié)構(gòu)不盡合理。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上,貿(mào)易型投資企業(yè)比重過多,占投資總額的60%以上,而生產(chǎn)型、資源開發(fā)型投資企業(yè)加起來僅占投資總額的30%強(qiáng)。在地區(qū)結(jié)構(gòu)上,大多數(shù)集中在美、日、德、加拿大、澳大利亞、泰國(guó)、新加坡等國(guó),沒有確定一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略的層次和主攻方向。投資分布的國(guó)別地區(qū)較廣,但以港澳地區(qū)為主。目前,在香港地區(qū)的中資企業(yè)已呈大型集團(tuán)化趨勢(shì),但在其它國(guó)家和地區(qū)的海外企業(yè)仍以合資為主,且合資對(duì)象以當(dāng)?shù)厝A僑居多。
第六,經(jīng)營(yíng)方式比較單一。主要采用投資新建的經(jīng)營(yíng)方式,這種方式盡管有其優(yōu)點(diǎn),但其耗時(shí)長(zhǎng)、難以快捷地進(jìn)入市場(chǎng)的缺點(diǎn)也較突出。
二、入世對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響
2001年11月11日,中國(guó)正式加入WTO后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)更加深入、全面地融入到經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中。WTO給中國(guó)企業(yè)帶來的是新的市場(chǎng)游戲規(guī)則、新的經(jīng)營(yíng)資源、全球的龐大市場(chǎng)。入世后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著三個(gè)方面的重大轉(zhuǎn)變:
第一,從主要是提高貿(mào)易依存度、提高進(jìn)出口占GDP的比重和增加外匯收入向全面參與國(guó)際分工轉(zhuǎn)變。進(jìn)入90年代以來,發(fā)達(dá)國(guó)家開始了又一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向資金技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)換,這便為我國(guó)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)行對(duì)外投資提供了機(jī)遇和可能。
第二,從對(duì)外開放產(chǎn)品市場(chǎng)向互相開放市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。加入WTO意味著中國(guó)將進(jìn)一步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的進(jìn)程將進(jìn)一步加快。中國(guó)在入世后應(yīng)享受的權(quán)利主要有:享有多邊的、無條件的和穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇與國(guó)民待遇;享有“普惠制”待遇及其他給予發(fā)展中國(guó)家的特殊照顧;享有充分利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制解決貿(mào)易爭(zhēng)端的權(quán)利;享有在多邊貿(mào)易體制中“參政議政”的權(quán)利。這些權(quán)利表明,入世使中國(guó)的出口商品在最大程度上獲得市場(chǎng)進(jìn)入機(jī)會(huì),并享受到有利的競(jìng)爭(zhēng)條件,使中國(guó)企業(yè)獲得開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的良好環(huán)境。
第三,從以銷售市場(chǎng)拓展為主向資源市場(chǎng)(人、財(cái)、物)全面拓展轉(zhuǎn)變。入世意味著各種經(jīng)營(yíng)資源(資金、技術(shù)、人才、知識(shí)等)在全球的自由流動(dòng),同時(shí)也意味著企業(yè)可以在更為廣闊的領(lǐng)域?qū)ふ疑虣C(jī)。以上幾點(diǎn),沒有一個(gè)不與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展相關(guān)聯(lián)。中國(guó)企業(yè)應(yīng)根據(jù)時(shí)代的變化,相應(yīng)地調(diào)整發(fā)展思路。
三、中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的創(chuàng)新思路
(一)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)目標(biāo):占領(lǐng)市場(chǎng),本土運(yùn)作
發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司全力推行全球化戰(zhàn)略,以全球觀點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)在世界各地的子公司的商務(wù)活動(dòng),目的在于掠取整個(gè)公司的最大限度的利潤(rùn)。而我國(guó)的一般跨國(guó)公司由于在國(guó)外沒有龐大的子公司網(wǎng),因而推行全球化戰(zhàn)略的程度較低,應(yīng)該把主要戰(zhàn)略目標(biāo)定位在占領(lǐng)和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)、沖破出口配額限制、就地銷售產(chǎn)品上,開展本土化運(yùn)作。限于技術(shù)力量和財(cái)力狀況,我國(guó)目前多數(shù)的跨國(guó)公司應(yīng)采取出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略或以市場(chǎng)銷售為目標(biāo),應(yīng)注重從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)較為先進(jìn)的技術(shù),以增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。選擇小規(guī)模生產(chǎn)和勞動(dòng)密集型的技術(shù),較多地使用當(dāng)?shù)刭Y源,重視節(jié)約成本,以產(chǎn)品低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng),應(yīng)是我國(guó)近期跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)和重要特征。
(二)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)方針:點(diǎn)線成面,星火燎原
目前應(yīng)重點(diǎn)鞏固、發(fā)展現(xiàn)有海外企業(yè),多辦小型、多樣、橋頭堡式的過渡性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(尤其是在發(fā)展中國(guó)家和動(dòng)蕩地區(qū))。力求用成功的點(diǎn),連成成功的線,再用這些線織成成功的面,成為東道國(guó)經(jīng)濟(jì)不可缺少的部分以此打開戰(zhàn)略局面。同時(shí),也并不排除在條件許可的地區(qū),一開始就建立強(qiáng)大的中資集團(tuán),從而體現(xiàn)中國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的特色。中國(guó)企業(yè)尤其應(yīng)重視占世界人口總數(shù)3/4以上的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的布點(diǎn)工作。
(三)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)主體:擇優(yōu)錄取,“生產(chǎn)”先導(dǎo)
目前國(guó)際上的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要有兩類,一是以貿(mào)易企業(yè)為龍頭,集貿(mào)工農(nóng)一體化的日韓式綜合商社;一是以工業(yè)企業(yè)為龍頭的歐美式跨國(guó)公司。以日韓式為代表的綜合商社是在大型貿(mào)易公司與金融資本相結(jié)合并兼并一些中小型生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上,通過對(duì)外貿(mào)易和投資而形成的跨國(guó)企業(yè),所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品為技術(shù)含量較低的商品,并以薄利多銷作為主要營(yíng)銷手段。此外,日韓綜合商社是與銀行金融資本融合形成的,多為高負(fù)債經(jīng)營(yíng)。由于我國(guó)大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)資金并不雄厚,如果不采取高負(fù)債經(jīng)營(yíng)勢(shì)必難以對(duì)外擴(kuò)張,而高負(fù)債經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)又太大。因此,中國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的主體還是應(yīng)選擇較強(qiáng)實(shí)力的生產(chǎn)企業(yè),政府應(yīng)多鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)向外擴(kuò)張,在國(guó)外設(shè)立生產(chǎn)、組裝或維修基地,充分發(fā)揮中國(guó)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)范圍:重點(diǎn)選擇,揚(yáng)長(zhǎng)避短
經(jīng)營(yíng)范圍主要是指投資的重點(diǎn)行業(yè)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。首先,中國(guó)企業(yè)的主要技術(shù)優(yōu)勢(shì)相對(duì)集中在制造業(yè)領(lǐng)域,尤其是小規(guī)模制造、多功能機(jī)器設(shè)備等基礎(chǔ)工業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用技術(shù)方面,從而具有門類眾多、層次豐富、對(duì)技術(shù)需求的程度不同、活動(dòng)范圍余地大、增加的附加值較高等特征,因此應(yīng)重點(diǎn)向制造業(yè)投資,可充分發(fā)揮中國(guó)技術(shù)結(jié)構(gòu)多元化和實(shí)用技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。其次,選擇貿(mào)易服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,這些行業(yè)可利用我國(guó)外貿(mào)信譽(yù)好、已建立起眾多銷售渠道等優(yōu)勢(shì),增加外匯收入,并促進(jìn)制造業(yè)投資。第三,選擇食品加工、中餐館、手工藝品等富有中國(guó)特色的產(chǎn)業(yè)和新材料、新能源、電子及生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。從技術(shù)角度而言,具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)之類的制造業(yè)宜投向發(fā)展中國(guó)家;而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中國(guó)特色產(chǎn)業(yè)以及超前發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)應(yīng)投向發(fā)達(dá)國(guó)家。就我國(guó)對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)方向來說,國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易量大、國(guó)內(nèi)連鎖效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)品供求鏈長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)以及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行投資,以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
(五)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)方式:合作經(jīng)營(yíng),戰(zhàn)略聯(lián)盟
跨國(guó)經(jīng)營(yíng)方式有兩種:獨(dú)資經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng)。獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,企業(yè)需要自己投入全部的資金,從籌建、招聘員工、培訓(xùn)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到市場(chǎng)開發(fā)等都要自己負(fù)責(zé),但這種方式可以保證企業(yè)的控制權(quán);合作經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,并且可以利用合作伙伴的資源以最快的速度進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),可以緩解資金壓力,還可以分享現(xiàn)有的資源和市場(chǎng)渠道,但由于文化及經(jīng)營(yíng)理念不同會(huì)產(chǎn)生差異,此外控制權(quán)也受到影響。綜合上述考慮,建議中國(guó)的企業(yè)首先考慮合作經(jīng)營(yíng)的方式,這樣更適合中國(guó)企業(yè)對(duì)各種經(jīng)營(yíng)資源的需求。另外,加入跨國(guó)公司的跨國(guó)戰(zhàn)略聯(lián)盟,也不失為新形勢(shì)下一種新型而大膽的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。作為跨國(guó)投資的主要組織形式之一,跨國(guó)戰(zhàn)略聯(lián)盟是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上獨(dú)立的企業(yè)(或特定事業(yè)和職能部門),為達(dá)到共同擁有市場(chǎng)、共同使用資源等戰(zhàn)略目標(biāo),通過各種協(xié)議、契約而結(jié)成的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、要素水平式多向流動(dòng)的合作伙伴關(guān)系(或松散的組織形式)。以組織學(xué)習(xí)為中心建立的戰(zhàn)略聯(lián)盟不是被動(dòng)地適應(yīng)環(huán)境,而是主動(dòng)創(chuàng)造環(huán)境,因而具有顯著的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略觀。組織學(xué)習(xí)是戰(zhàn)略聯(lián)盟的本質(zhì),是獲取企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。所以,跨國(guó)戰(zhàn)略聯(lián)盟是實(shí)現(xiàn)技術(shù)研究與開發(fā)國(guó)際化的有效途徑。
四、中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)企業(yè)角度
1.根據(jù)企業(yè)情況決定是否采取跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
企業(yè)在制定跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略之前,首先要請(qǐng)國(guó)際顧問公司對(duì)企業(yè)的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展目標(biāo)做出科學(xué)的分析和評(píng)估;然后根據(jù)企業(yè)的條件來決定是否走跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略。并不是所有的企業(yè)都應(yīng)該馬上走出去,也不是每個(gè)行業(yè)都適合走出去。
2.制定國(guó)際化戰(zhàn)略
國(guó)際化發(fā)展的企業(yè)應(yīng)把全球作為它的戰(zhàn)略視野,以世界市場(chǎng)為其出發(fā)點(diǎn),來安排它的投資、生產(chǎn)營(yíng)銷、技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)等各項(xiàng)活動(dòng),并將所屬機(jī)構(gòu)、各部門視為一個(gè)整體,確定符合整體最大利潤(rùn)的總目標(biāo),全球各經(jīng)營(yíng)單位都要圍繞這一個(gè)總目標(biāo)而采取各自相應(yīng)的管理方針、策略和手段。國(guó)際化戰(zhàn)略所關(guān)心的不是一個(gè)機(jī)構(gòu)或部門在某一時(shí)期地區(qū)的盈虧得失,它所追求的是企業(yè)長(zhǎng)期的最大整體利益。
3.要注意培育企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指一國(guó)企業(yè)在一定的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,成功地進(jìn)行國(guó)際生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力,中國(guó)企業(yè)只有提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,才能更有效地開展對(duì)外貿(mào)易和海外投資,才能在入世后所面對(duì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。企業(yè)可以通過擴(kuò)大實(shí)力與規(guī)模、保護(hù)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、處理好專業(yè)化與多元化的關(guān)系等手段培育和提高競(jìng)爭(zhēng)力。
4.轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理
我國(guó)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè),當(dāng)務(wù)之急是必須認(rèn)真轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,按國(guó)際慣例組建和發(fā)展我國(guó)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理的重要特征是總部是管理神經(jīng)中樞,是跨國(guó)企業(yè)最后決策機(jī)構(gòu),海內(nèi)外分、子公司的投資、生產(chǎn)、銷售、資金籌措、人事安排和平均利潤(rùn)分享等重大問題,都必須根據(jù)母公司的全球目標(biāo)和擴(kuò)張戰(zhàn)略,由總部來決策。所有海內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)和子公司都必須按照總部制定的總體戰(zhàn)略和規(guī)則行動(dòng),服從于總部的整體利益,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共負(fù)盈虧。
5.注重人力資源的開發(fā)與培訓(xùn)
人力資源是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本的推動(dòng)力。跨國(guó)公司有著豐富的人力資源,并因此開發(fā)出能保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的復(fù)雜技術(shù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng),不斷保持強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。絕大多數(shù)跨國(guó)公司都在其海外投資地建立培訓(xùn)基地,為其海外雇員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)。跨國(guó)公司向發(fā)展中國(guó)家投資項(xiàng)目的技術(shù)水平愈高,在人力資源開發(fā)方面的投入愈大。因此,中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過程中要學(xué)習(xí)國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn),更加注重人力資源的開發(fā)與培訓(xùn),以滿足跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的需求,保持企業(yè)的創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
6.進(jìn)行資本經(jīng)營(yíng),規(guī)劃境外投資方式和股權(quán)戰(zhàn)略
從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向資本經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,是現(xiàn)代跨國(guó)公司一次革命性的飛躍,將由此推動(dòng)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。以資產(chǎn)重組方式進(jìn)行資本經(jīng)營(yíng),也是跨國(guó)公司優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),創(chuàng)造股東財(cái)富最大化的重要業(yè)務(wù)。應(yīng)該說投資方式多樣化、改進(jìn)股權(quán)與出資方式、改造跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)結(jié)構(gòu)都是資本經(jīng)營(yíng)的選擇。
(二)政府角度
1.加強(qiáng)宏觀管理,完善經(jīng)濟(jì)政策
首先,應(yīng)加快制訂和完善包括《中國(guó)企業(yè)海外投資法》、《境外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》在內(nèi)的各種企業(yè)海外投資法規(guī)體系,進(jìn)一步完善海外投資的各項(xiàng)宏觀管理政策,如審批制度、分配制度和人事制度等等;其次,應(yīng)成立跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的專門管理機(jī)構(gòu),以便協(xié)調(diào)管理;再有,可設(shè)立全國(guó)性的對(duì)外投資信息咨詢服務(wù);最后,在稅收方面,在避免雙重征稅的前提下,通過提供必要的稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)企業(yè)開展對(duì)外投資并用所得利潤(rùn)進(jìn)行再投資。
2.加快企業(yè)重組,培育核心能力
只有具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)才有成功進(jìn)行海外投資的可能。即使如此,海外投資也不是一蹴而就的,應(yīng)該依次經(jīng)過組織合理化、經(jīng)營(yíng)集約化、規(guī)模集團(tuán)化等發(fā)展階段之后,才能考慮跨國(guó)發(fā)展。
3.適度傾斜政策,扶持大型企業(yè)
中國(guó)大企業(yè)要走向世界,政府必須采取適當(dāng)?shù)姆龀謨A斜政策。首先,加速中國(guó)跨國(guó)公司的建設(shè),授予大公司、大企業(yè)集團(tuán)資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),包括外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)、對(duì)外投資權(quán)、外事審批權(quán)、海外融資權(quán)等等,發(fā)揮其活力,增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力;其次,通過一系列的優(yōu)惠政策和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的下放,積極推動(dòng)和扶持具有比較優(yōu)勢(shì)的、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和整體利益的跨國(guó)經(jīng)營(yíng);第三,在大企業(yè)內(nèi)部,逐步建立信息、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)中心及對(duì)外服務(wù)中心,以大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)或大企業(yè)集團(tuán)綜合商社等形式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。