農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
時間:2022-11-16 10:08:37
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摘要:勞動力在經(jīng)濟發(fā)展中是十分重要的,勞動力是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),勞動力也并不是一成不變的,勞動力會出現(xiàn)轉(zhuǎn)移,勞動力的轉(zhuǎn)移可以降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,讓農(nóng)民的收入增加,可以增加,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但是我國的勞動力轉(zhuǎn)移還達不到理想的效果,我國是一個人口大國,在勞動力的轉(zhuǎn)移上還存在著很大的問題,如果不將這些問題及時的解決,就會對整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響,本文針對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響進行了研究,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動力;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;農(nóng)民收入;勞動者素質(zhì)
農(nóng)村經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,是經(jīng)濟發(fā)展中比較重要的一個環(huán)節(jié),而影響著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素就是農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動力但是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性任務(wù),如果農(nóng)村經(jīng)濟沒有得到迅速的發(fā)展,就會影響經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。目前為止我國農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移中已經(jīng)突出了幾大問題,如果不將這些問題及時的解決,就會阻礙小康社會的建設(shè)。
一、我國農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀和存在的問題
我國是一個人口大國,有很大一部分人是生活在農(nóng)村的,我國農(nóng)村勞動力較多,但是耕地卻是較少的,出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要原因是科技發(fā)展水平的影響,按照現(xiàn)在的科技水平,農(nóng)村僅僅需要1.7億的勞動力就可以滿足農(nóng)村生產(chǎn)的需要,這是現(xiàn)在的人口現(xiàn)狀決定的。由于人口眾多,可利用的耕地較少,從整體上來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率是不會得到提高的,只會制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,長期發(fā)展下去,城鄉(xiāng)收入差距較大,農(nóng)民生活水平較低,讓農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展變得更加艱難。現(xiàn)在的這一階段,國家對人民越來越重視,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中比較重要的問題,可以提高人民的收入,這三個問題得到解決,就可以減少城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民內(nèi)部保持穩(wěn)定。正是基于這種發(fā)展水平,農(nóng)民為了追求利益,就會轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟較為發(fā)達的城市,尤其是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象是十分的嚴重,有些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了人滿為患的現(xiàn)象,以下對這些地區(qū)出現(xiàn)的勞動力轉(zhuǎn)移的中存在的問題進行分析:首先,勞動力的轉(zhuǎn)移是大規(guī)模的,主要是受到交通、經(jīng)濟、文化和信息等因素的影響,讓農(nóng)民盲目的到經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)來發(fā)展,但是沒有實地的考察和了解,僅僅是在親友的幫助下,尋找適合自身發(fā)展的工作,流動性是非常大的,對農(nóng)民工的長期發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響,導(dǎo)致了供求關(guān)系不容易銜接,有著很大的盲目性。其次,農(nóng)村的勞動力發(fā)生轉(zhuǎn)移,主要是農(nóng)村勞動力的素質(zhì)是非常低的,素質(zhì)程度的地下,造就了農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移是都十分的嚴重的,這些素質(zhì)較低的勞動力主要是來自縣級或者是縣級以下的地區(qū),縣級以下地區(qū)的人們大多是高中畢業(yè)或者是初中畢業(yè),有些甚至都沒有學(xué)歷,僅僅學(xué)習(xí)了技術(shù),但是技術(shù)的學(xué)習(xí)并不是建立在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,僅僅是向老一輩會技術(shù)的人那里學(xué)習(xí)的,這樣沒有經(jīng)過文化熏陶的技術(shù)人員是很難找到工作的。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,對人們的素質(zhì)要求是非常大的,素質(zhì)低下的人們就會被社會所淘汰,很難在城市中生存。最后,機會成本的影響著勞動力的轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村在就業(yè)上有著很大的差異,尤其是在待遇上,城鎮(zhèn)是用具職務(wù)和職稱等來領(lǐng)取工資,在工資和報酬上是標準化的,與農(nóng)村有著很大的不同,這些因素導(dǎo)致了農(nóng)村勞動力都涌向城鎮(zhèn),但是我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在著很多的問題,例如道德風險,這些是農(nóng)村勞動力無法應(yīng)對的問題。在勞動力轉(zhuǎn)移的過程中,最重要的就是戶口問題,戶口問題是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的主要問題,農(nóng)村勞動力沒有城鎮(zhèn)戶口是很難生存的,這也是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題。
二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響
(一)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
農(nóng)業(yè)是國之根本,人民要想生存是離不開農(nóng)業(yè)的,如果沒有將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展好,就會出現(xiàn)很大的問題,社會動蕩,流離失所,一定要重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村勞動力對農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要的影響,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移可以降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,增加就業(yè)機會,讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,適應(yīng)勞動力減少的需要,發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營,這是國家經(jīng)濟發(fā)展的一個大的發(fā)展趨勢。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了人們對種植業(yè)的重視程度在逐漸的降低,人們都退出了責任田的種植,認為外出打工的收入就能夠滿足生存需要,有些甚至在城鎮(zhèn)生活,這樣就導(dǎo)致了人們對責任田的需要減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展就會減弱。這是由于這種現(xiàn)象,農(nóng)民就行了產(chǎn)業(yè)升級,進行了規(guī)模化的種植,減少了勞動力的使用,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著促進的作用。在規(guī)模化種植的過程中,可以減少勞動力的剩余,根據(jù)市場需要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,對經(jīng)濟的發(fā)展是十分有利的,尤其是對整體經(jīng)濟的影響有著重要的作用。
(二)對農(nóng)民的影響
我國改革開放促進了經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移工作是比較重要的,可以增加農(nóng)民的收入,為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供技術(shù)性人才,加快城鎮(zhèn)化的進程。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移可以增加勞動力的二次創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)民也能夠發(fā)家致富,走這樣的道路,以讓整個經(jīng)濟的發(fā)展變得富有生機和活力,也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)作了一個新的發(fā)展道路。農(nóng)民進城可以開闊眼界,則那幾人民的收入,在周圍環(huán)境的熏陶下,增加農(nóng)民的閱歷,學(xué)習(xí)新的知識,參與社會活動,為國家下的發(fā)展做出貢獻。而且一些培訓(xùn)班的出現(xiàn),也提高了農(nóng)民的職業(yè)素質(zhì),讓農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)在整體上改善。
(三)對農(nóng)村的影響
農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移對勞動力的影響也是非常大的,尤其是對農(nóng)村經(jīng)濟的影響,轉(zhuǎn)移的勞動力可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力和生機,將城鎮(zhèn)的思想與素質(zhì)帶到了農(nóng)村,讓農(nóng)村經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展,改變了人們的基本觀念。提高了勞動力的整體素質(zhì),同時還為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了生產(chǎn)能力。(四)對社會的影響隨著非農(nóng)轉(zhuǎn)移的加速發(fā)展,承包地的社會保障功能越來越突出,成為農(nóng)民在城市工作生活的最后防線。但是由于有償、合理、靈活、有序的土地流轉(zhuǎn)制度流轉(zhuǎn)機制建設(shè)沒有及時跟上,迫使大量勞務(wù)輸出人員城鄉(xiāng)兩棲兼業(yè),無法解決后顧之憂。在近年來農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)低迷的情況下,一些人甚至棄田拋荒。拋荒現(xiàn)象尤其是常年拋荒呈逐年加重之勢。
三、當前我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的思考
(一)強化農(nóng)民智力投資意識,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)
一般來說,農(nóng)村勞動力素質(zhì)與轉(zhuǎn)移的速度和層次成正比關(guān)系,因此,應(yīng)充分發(fā)揮政府和社會各部門的作用,從學(xué)校教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育等多方面對農(nóng)村勞動力進行培訓(xùn),逐步形以政府為主導(dǎo)、以市場為導(dǎo)向、社會多主體參與的農(nóng)村教育培訓(xùn)體系,為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)輸送合適的高素質(zhì)勞動力。
(二)完善與加強農(nóng)村勞動力合法權(quán)益法律保障體系
各級地方政府應(yīng)為農(nóng)村勞動力提供勞務(wù)信息服務(wù),通過各種渠道收集和整理勞務(wù)信息,建立就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等,解決農(nóng)民的信息閉塞問題;提供法律跟蹤服務(wù),聘請勞務(wù)律師對勞務(wù)輸出的全過程進行法律咨詢服務(wù),維護農(nóng)民工的合法權(quán)益;制定勞務(wù)輸出優(yōu)惠政策,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境等,以引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極有利的影響。完善與農(nóng)民工其它權(quán)益相關(guān)的社會保障法律制度、工會法律制度、戶籍法律制度等,使農(nóng)民工的合法權(quán)益得以全方位的法律保護。
(三)積極提供農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的全方位服務(wù)
就當前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的實際情況來看,與城鎮(zhèn)化發(fā)展速度緩慢以及中小企業(yè)僅占受阻等因素之間存在密切的聯(lián)系,此種情況下,導(dǎo)致農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移載體受到明顯的約束。通常情況下,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移需要以城鎮(zhèn)化及中小企業(yè)作為可靠的載體支持,從而推進農(nóng)村經(jīng)濟的綜合發(fā)展。此種情況下,應(yīng)當結(jié)合地區(qū)農(nóng)村發(fā)展實際,積極開拓勞動力市場,并結(jié)合當前農(nóng)村人口問題加以全面分析,在拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移空間的同時,積極采取有效措施,對國際勞動力市場進行優(yōu)化利用,促進農(nóng)民問題的妥善解決,促使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的順利實現(xiàn)。若地區(qū)條件允許,可以對全球性資源進行深入開發(fā)和妥善利用,結(jié)合農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀,有目的且有組織的開發(fā)國際勞務(wù)輸出市場,將組織開發(fā)與農(nóng)民自謀出路進行有機結(jié)合,給予農(nóng)村勞動力政策上的支持,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供優(yōu)良的途經(jīng),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定可靠的基礎(chǔ)。
四、結(jié)論
在我國城市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,農(nóng)村勞動力對人力資源缺口的助力是很大的,但是這種勞動力的轉(zhuǎn)移對我國農(nóng)村經(jīng)濟整體的發(fā)展環(huán)境也的確帶來了一定的影響,因此,要重視農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,保證經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。
作者:司玉波 單位:吉林省洮南市萬寶鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理站
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