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一、石家莊市農村居民消費力現狀分析

(一)石家莊市農村居民消費力逐步提高，但與城市居民相比仍偏低

根據我們的調查，城鎮居民消費支出遠遠高于農村居民消費支出，且2013與2007相比，城市與農村居民之間的消費支出差距呈加大趨勢。在這三個縣(市)進行調研的同時，我們也對這些縣市的縣城部分人群進行了調研。比較發現:城市居民與農村居民在消費結構、消費意識、消費支出等方面還存在很大差距，農村居民消費力需要進一步提升。

(二)石家莊市農村居民消費結構有待于進一步優化

農村居民消費的恩格爾系數偏高，正常吃穿支出、孩子教育、蓋房買房、孩子結婚占據了農村居民大部分收入，用于養老保障、娛樂性消費、服務性消費部分偏少。

(三)石家莊市農民居民消費觀念有了很大進步，但不合理因素仍然大量存在

由于農村居民收入水平低、社會保障不完善，受傳統農村保守思想的影響，農村居民普遍存在低檔消費心理，消費上相對保守、謹慎。調研過程中，當問及是否注重名牌消費，只有3%的調查對象選擇“注重”。當問及每年的結余如何處理時，93%的調查對象選擇存入銀行，而進一步投資的愿望明顯不足。

(四)不同區域農村居民，甚至同一區域內的農村居民之間的消費差異巨大

在調研過程中發現，同為元氏縣的兩個村莊東富村和西富村，只有一路之隔，但兩村的消費水平相差懸殊。西富村的消費水平明顯高于東富村。首先，以兩個村莊的日常消費品賣點數量來看，東富村只有三個小規模的賣點(小賣部)，明顯少于西富村商業一條街大量的商店。其次:從超市里的物品來看，西富村超市里的物品豐富，且檔次較高。再次:調查問卷也顯示，西富村消費檔次要比東富村高的多。在新樂調研過程中，我們選擇了東楊家莊、何家莊相對比較富裕的村莊和北李家莊、安莊村等相對不發達的村莊作樣本，調查數據顯示，富裕村莊居民消費水平和一般村莊的消費水平相差懸殊。總體來說，隨著農村居收入水平的提高，農村居民消費力有了一定程度上的提升，也一定程度上促進了農村經濟的增長，但農村居民消費力還存在大量的釋放空間。

二、農村居民消費力不足的歸因分析

1．收入水平低是最主要原因。在市場經濟條件下，收入是決定居民消費水平的最重要因素。根據調查總結出:石家莊市農村居民收入來源主要靠非農性工資收入，就業主要是在本地鄉鎮企業以及外出務工，傳統的種植業和養殖業占家庭總收入比重不斷下降。同時，農村居民收入逐年上升，但增長速度緩慢。通過調查和分析:農民增收仍有不少困難。近幾年來，農民的收入持續增長，這和農產品價格上漲、國家政策性補貼和農村外出務工人員工資水平的提高有直接聯系，但現階段，這些因素在促進農村居民收入方面釋放的空間越來越有限。首先從國家政策角度看，隨著時間的推移，國家政策性補貼的放開和普及，致使農產品價格上漲出現瓶頸期，農民增收的難度將進一步加大;其次，從務工收入角度看，由于農村勞動力素質較低以及金融危機之后市場對勞動力素質要求的提高，二者之間的差距使得轉移農村勞動力陷入困境，農民難以從事技術含量較高的工作，只能靠苦力掙錢，這樣會導致農民增收難度加大。再加上化肥、種子等生產資料價格的進一步上漲，農業生產成本也隨之增長，這又將限制農民的增收。2．農村市場環境差是重要原因。農村市場環境差制約著農村消費力的提高。具體表現為:其一，農村消費市場不健全，商業網點少，售后服務差，市場秩序相對混亂。調查中發現，村子里的小賣店不能很好的滿足村民的購物需求，70%的村民都有建立更多購物超市的愿望。另外，在農村假冒偽劣產品隨處可見，商品質量也沒有相應的保障，令人擔憂。3．金融支持力度不夠是另一個重要原因。目前農民在生產、生活消費中均有信貸需求，但現有農村信貸機構出于風險防范的考慮，服務農民的意識不強，貸款條件過于嚴格，農民難以得到或很少得到信貸支持。而根據現實情況，大多數農民消費仍停留在“量入為出”、“勤儉持家”的狀況，這也導致金融機構的信貸消費在農村還有廣闊的市場可以開辟。4．網購不發達也是一個主要原因。近幾年，網絡購物成為一大消費途徑，中國已經成為世界上第二大網絡購物國家，但網絡購物大都集中在城市，網絡購物在激發農村居民消費潛力還有很大的發展空間。通過與村民們交流發現，他們大多數都不了解網絡購物。一位婦女說:看一個照片，摸不著東西就把錢打給人家了，感覺不靠譜。另外一位婦女補充道:可不敢網購，電視上都播了，網購都把錢給騙了。由于不了解網購和僅僅因為聽說了一兩起網購個案事故，使得他們非常排斥網絡購物。除僅有少數的年輕一代村民偶爾會使用，大部分村民對于網購持排斥態度，農村消費方式還需進一步豐富。5．社會保障水平低是深層次原因。在調查過程中發現，醫療保險、養老保險等社會保障確實惠及到農村居民，但還有進一步發展和完善的空間。首先，醫療保險應進一步完善。據一位65歲老人講述他的經歷，“自己可以在家里輸幾天點滴就能治好的感冒，最多花費500元;而我去縣里醫院后，醫生說只有住院才報銷，結果，我花費1000元左右治好，給報銷大概500元，和自己在村子里輸液相比，花的錢一樣多”。其次，在調研的過程中發現，農村居民養老還是傳統的養老方式。投入商業養老保險的很少，政府針對農村居民的養老保險還有很大的進步空間。

三、釋放石家莊市農村居民消費潛力的對策建議

(一)增加農民收入是提高農村居民消費力的前提和基礎

1．發展現代農業，增加農民農業領域的經營性收入。(1)吸收社會資本投入是石家莊市發展現代農業的現實選擇。現代農業具有高投入、高產出特點。石家莊市應采取投資補貼、降息貸款、信貸擔保、農產品價格補助等措施，來更好的吸引社會資本投資現代農業，為現代農業發展注入動力和活力。建議用建設工業項目的辦法推進現代農業項目的發展，用抓工業項目的力度來推進農業項目。(2)“公司+家庭農場”經營模式是發展現代農業的重要突破口。公司主要負責基礎設施建設，農產品加工銷售等服務，主要面向市場，搞好農產品經營和深加工。例如趙縣關于梨汁、梨干、梨茶等一系列高附加值的梨產品打入了市場，增加了農民的收入。家庭農場主要是面向生產，它是搞好農產品生產的一種重要方式。要搞好家庭農場，需要解決兩個方面的重要問題:一是土地流轉問題。現代農業規模化、集約化程度要求更高，這就要加快推進土地的流轉，使土地集中，進行規模經營。二是法律身份問題。家庭農場的登記注冊、標準認定等制度是建立家庭農場的法律保障。只有法律上有了名分，有了保障，農民才敢去注冊“家庭農場”，才敢于對所使用的土地進行投入、改良。(3)建設現代農業園區是發展現代農業的客觀要求。現代農業園區能夠有效聚集土地、資金、科技、人才等各類先進農業生產要素，代表了現代農業發展方向。同時要因地制宜開發農業生產功能、生活功能、生態功能、旅游休閑功能、示范功能等，帶動旅游經濟的發展。(4)深入挖掘地域特色，打造知名農產品品牌。應下大力氣幫助農民推介具有石家莊特色的農產品;應延長農業產業鏈，在流通中實現農產品增值;應在特色農產品集中區域，扶持建立一批農產品批發市場，發揮市場的集散地作用，加快農產品流通。2．拓寬農民在非農產業就業渠道，增加工資性收入。具體為:一是大力推進城鎮化，提供更多的就業崗位，提高農村居民在第二、三產業中工資性收入;二是制定優惠政策吸引更多的社會資金、人才進入農民培訓領域，提供農民的就業能力。

(二)健全農村居民的社會保障制度、真正落實國家惠農政策是提升農村居民消費力的關鍵點

1．健全農村居民的社會保障制度。在調查中我們發現，不完善的社會保障體系使農民對于未來的不確定存在擔憂，只能把錢存起來，不敢花錢，因此，健全農村的社會保障制度、免除農民的后顧之憂，讓農民把結余下來的錢敢于消費是關鍵。為此要:一是各級政府應加大投資力度，完善農村居民的社會保障制度，降低農村居民未來支出的不確定性，提高農民即期消費力。二是鼓勵商業保險公司出臺針對農村居民的優惠保障制度，充分發揮社會資本在農村保障制度中的作用。2．高質量落實國家義務教育政策，使農民享受經濟發展的成果。九年義務教育的普及，減輕了農村居民對于教育的投入，但在調查過程中發現:由于農村師資匱乏，教學質量欠佳，農民為給孩子提供優質教育資源，便為子女選擇私立學校。然而私立學校的學費是一筆很大的費用。因此，應加大對農村教育的投入，使農民真正的得到實惠。

(三)優化消費環境、加強硬件建設是激發農村居民消費潛力的關鍵所在

首先，根據當地的市場需求，建立更多的能夠滿足農民需求的商場超市，加強農村市場的質量安全監管，提高農民消費信心。其次，健全和完善農民消費的配套設施。如，建設道路，使農民擁有通達的購物道路;完善公交體系，方便農民出行購物。再者，工商和衛生管理部門要嚴厲打擊農村市場假冒偽劣、以次充好等非法行為，為農民營造健康滿意的消費環境。另外，農村居民消費注重經濟實惠，商家應針對農村居民提供適銷對路的產品，做好配套服務和售后服務，這也是激發農村居民消費潛力的重要方面。

(四)培育消費熱點是釋放農村消費潛力的重要途徑

積極引導農村居民對汽車、住房等大宗物品的消費，大力發展針對農村居民的旅游、文化、健身、養老、信用等消費，努力把農村居民儲蓄轉化為現實消費需求。在西富村，我們就驚奇的發現了一個“網絡代購點”，這不僅可以彌補他們操作電腦上的缺陷，還能減輕他們的顧慮和擔憂。“網絡代購點”在農村是值得鼓勵發展的新型消費方式，他有可能成為拉動農民消費的另一個渠道。

(五)完善相關金融服務體系是提升農村居民消費潛力的重要環節

加強金融信貸服務體系在農村的普及。首先，銀行要完善金融服務體系，建立和完善農村金融機構，加大資金投入，通過信貸支持、多渠道融資扶持鄉鎮企業;其次，完善農村的信貸政策，降低農村貸款門檻，適當調低農民貸款利息，減輕農民還貸負擔，為農民貸款消費提供一個良好平臺;最后，探索商業銀行向農民建房、購車提供按揭貸款的做法，并適當延長貸款年限，鼓勵各銀行開辦農民借記卡，完善相關政策。

作者:李娟張子麟單位:石家莊學院