土地流轉(zhuǎn)制度下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文
時間:2022-08-21 09:48:36
導(dǎo)語:土地流轉(zhuǎn)制度下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式發(fā)展的約束因素
(1)政府行為的失當(dāng)。
一方面表現(xiàn)為,政府行為過渡介入。為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),政府介入過多,介入過大,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展違背自身原則,行為與功能扭曲,往往追求組織效益,忽視農(nóng)民自身收入的提高,導(dǎo)致虛假繁榮,不能科學(xué)持續(xù)發(fā)展。另一個方面變現(xiàn)為,政府行為缺失,涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的部門過多,如農(nóng)委、科協(xié)、農(nóng)技站等等,形成多頭管理,無自身利益時,又往往不作為或亂作為。
(2)法律制度有待完善。
各種經(jīng)濟(jì)組織的活動,必須依據(jù)一定的法律來調(diào)節(jié),組織內(nèi)部以及組織之間的經(jīng)濟(jì)利益。而各種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式還缺少相關(guān)的法律進(jìn)行調(diào)節(jié)。其自身的經(jīng)濟(jì)活動必然受到限制,經(jīng)濟(jì)組織的進(jìn)一步發(fā)展也必然受到制約。
(3)相關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)研究不足。
對農(nóng)村基于土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)研究才起步,沒有形成適合我國的經(jīng)濟(jì)組織理論體系。往往是借鑒西方國家的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織研究方法,忽視了我國土地集體所有這一本質(zhì)特征,理論已經(jīng)滯后于實(shí)踐的發(fā)展。
2基于土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式
(1)家庭經(jīng)濟(jì)。
適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的家庭經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)代家庭經(jīng)濟(jì)雖然也是由家庭血緣和婚姻為紐帶,但是更主要的是以共同的家庭利益,以家庭作為一個生產(chǎn)主體,進(jìn)行生產(chǎn)組織,利益分配的經(jīng)濟(jì)組織。它既是我國原有的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn),也是適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì),按家庭范圍內(nèi)生產(chǎn)要素的重組。是我國現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的基本模式。它經(jīng)營組織相對靈活,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能夠在一定程度中,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。如:現(xiàn)在的家庭農(nóng)場,當(dāng)生產(chǎn)力水平不斷提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將不斷專業(yè)化、集約化,通過土地流轉(zhuǎn),生產(chǎn)要素就會逐步向優(yōu)勢家庭集中,必然加速了其他農(nóng)戶的轉(zhuǎn)變,并使他們逐步轉(zhuǎn)換職業(yè)與身份,逐步向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過這種生產(chǎn)要素的逐步集中,逐步形成了家庭農(nóng)場。
(2)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。
通過合作經(jīng)濟(jì),能夠降低交易費(fèi)用。多個農(nóng)民的多次買賣行為,通過合作經(jīng)濟(jì)組織,轉(zhuǎn)化為一次,隨著交易規(guī)模的上升,交易次數(shù)的下降,必然帶來交易費(fèi)用的降低。一是合作領(lǐng)域深化。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織將不再局限于生產(chǎn)領(lǐng)域,逐步向加工、流通領(lǐng)域拓展。通過農(nóng)民合作興辦不同類型的產(chǎn)前、產(chǎn)后企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值進(jìn)一步增值、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民進(jìn)一步增收。二是合作方式緊密化。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織將逐步建立現(xiàn)代利益分配體系。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)后的增值利潤。要按照一定比例向農(nóng)民返還,實(shí)行二次分配。按照土地流轉(zhuǎn)的方式,相對應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理方式,也將逐步在合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部實(shí)施。三是合作組織實(shí)體化。一般的、松散的技術(shù)合作或互助合作組織在搞好自我服務(wù)、滿足自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基木需要以外,將會進(jìn)一步實(shí)體化,增強(qiáng)合作組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,擴(kuò)大盈利性經(jīng)營范圍,提高經(jīng)營效率和競爭力,以適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和抵御市場風(fēng)險能力的要求。
(3)農(nóng)業(yè)企業(yè)是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式發(fā)展的高級形式。
隨著土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)一步深入,社會資本進(jìn)入農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,必然帶來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)是指按照現(xiàn)代企業(yè)制度,建立的從事商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)業(yè)企業(yè)化,必將農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的自給自足的,或半自給自足的一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)方式,向高度商品化的市場生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。使農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場意識、風(fēng)險意識、投資意識、科技意識的農(nóng)業(yè)企業(yè)家方向轉(zhuǎn)變,從而解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度分散化和非組織化問題的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的微觀基礎(chǔ)和表現(xiàn)形式是農(nóng)業(yè)企業(yè)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程就是農(nóng)業(yè)企業(yè)化的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中產(chǎn)生的各種新型合作經(jīng)濟(jì)組織形式,促進(jìn)了市場對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素合理配置和勞動生產(chǎn)率的提高。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,依靠社會力量,運(yùn)用市場手段發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)主導(dǎo),有利于鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,解決農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場的矛盾,有利于解決農(nóng)產(chǎn)品加工率低、銷路差、效益低的問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、區(qū)域化、專業(yè)化,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。在企業(yè)化的低級階段,社會分工由垂直型向水平型轉(zhuǎn)變,在企業(yè)化的高級階段,生產(chǎn)和資本的集中逐漸形成壟斷性的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)化的充分發(fā)展將直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)企業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高級階段。
3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)注意的問題
(1)加大社會保障體系建設(shè)。
各種農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織,在成長的過程中必然面臨各種風(fēng)險與挑戰(zhàn)。社會保障體系作為改革與發(fā)展的減震器必須發(fā)揮保障,兜底作用,提供必須的生活、生產(chǎn)保障。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展提供必要的前提條件,并進(jìn)一步降低其成長中面臨的風(fēng)險。
(2)實(shí)事求是,靈活多樣。
我國各地的經(jīng)濟(jì)、風(fēng)俗習(xí)慣和自然條件各不相同。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的時候,不能搞一刀切。要根據(jù)各地實(shí)際條件,實(shí)事求是,尊重農(nóng)民自身意愿,可以是家庭經(jīng)濟(jì)、也可以是合作經(jīng)濟(jì)組織,不管什么組織形式,只要有利于提高農(nóng)民生活水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,都可以進(jìn)行嘗試探索。在具體實(shí)踐中,要圍繞當(dāng)?shù)刈陨碣Y源優(yōu)勢、通過典范帶動,充分調(diào)動農(nóng)民參與的積極性。
(3)不斷健全自我發(fā)展機(jī)制。
一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn),通過教育培訓(xùn)以及引進(jìn)高級管理人才,提高管理者的經(jīng)營管理水平,才能是經(jīng)濟(jì)組織在競爭日益激烈的市場中生存和發(fā)展。二是要改革分配制度,要充分重視各種生產(chǎn)要素合理報酬,特別是知識技術(shù)的作用。三是要完善經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,特別要充分發(fā)揮廣大社員的監(jiān)督作用。
(4)培育市場支持系統(tǒng)。
我國農(nóng)村市場化過程相對較慢,主要是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中需要的市場體系、市場機(jī)制、市場中介、市場對接等不能滿足市場經(jīng)濟(jì)活動的需要。在一定程度上增加了新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的進(jìn)入成木,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式多元化的發(fā)展。為此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織多元化發(fā)展要以市場經(jīng)濟(jì)為準(zhǔn)則。通過市場經(jīng)濟(jì)的功利性原則,確保農(nóng)民的基木權(quán)利;通過完善農(nóng)村市場制度,加速市場化進(jìn)程等制度創(chuàng)新,克服、消除農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式多元化發(fā)展的體制性障礙;通過確立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織市場主體地位、保護(hù)農(nóng)民則產(chǎn)權(quán)益、維護(hù)契約關(guān)系、建立公平競爭的農(nóng)村市場秩序,加強(qiáng)市場價格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的監(jiān)測,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和貨價不實(shí)等坑農(nóng)傷農(nóng)行為等措施,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式多元化與市場鏈接在一起,以支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的多元化發(fā)展。
作者:王宏偉單位:許昌學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院