農(nóng)業(yè)政策影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究
時(shí)間:2022-08-05 04:29:35
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摘要:農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響農(nóng)民的收入,國家出臺的農(nóng)業(yè)政策對于農(nóng)民收入則有著更為直接的影響。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鎮(zhèn)之間的貧富差距,著重分析國家的農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的利害關(guān)系。對于農(nóng)業(yè)相關(guān)政策、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制以及路徑做出研究,并展開了詳細(xì)分析。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)政策;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);機(jī)制;發(fā)展路徑
所謂新事物的誕生,其目的都是為了解決相應(yīng)的問題,農(nóng)業(yè)政策的不斷更新也正是為了國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本文就農(nóng)業(yè)政策對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出解釋,對于影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制與路徑進(jìn)行討論。
1農(nóng)業(yè)政策對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用
1.1農(nóng)業(yè)政策的機(jī)制具有激勵(lì)作用作者:單位:農(nóng)業(yè)政策的激勵(lì)主要表現(xiàn)在:國家為了保障國人所需的糧食供給,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并頒布一系列惠農(nóng)政策來激勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)。通常國家會采取高于行業(yè)市場的價(jià)格來收購糧食,當(dāng)糧食生產(chǎn)豐足時(shí)同樣保障價(jià)格,以此來保護(hù)農(nóng)民收入的穩(wěn)定,保證農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。改革開放以來,國家頒布了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的土地政策,解放了我國農(nóng)村的生產(chǎn)力。農(nóng)民不再飽受地主剝削的同時(shí),多勞多得的模式也同樣起到了刺激生產(chǎn)的作用。1.2農(nóng)業(yè)政策的機(jī)制具有導(dǎo)向作用作者:單位:在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,農(nóng)民僅僅會進(jìn)行簡單的播種與收割,農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施使得各地的種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)相繼轉(zhuǎn)型到了農(nóng)村。農(nóng)業(yè)政策的頒布留住了農(nóng)村人口,同時(shí)也抑制了城市出現(xiàn)的“民工族”現(xiàn)象。隨后國家又頒布了“家電下鄉(xiāng)”等多種補(bǔ)助政策,給農(nóng)民創(chuàng)造更好生活條件的同時(shí)也真正地讓農(nóng)民將重心重新放在了農(nóng)業(yè)發(fā)展上。正所謂高手在民間,一系列的農(nóng)業(yè)政策機(jī)制讓農(nóng)民有了更多的創(chuàng)新,這也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的增收與增產(chǎn)。1.3農(nóng)業(yè)政策的機(jī)制具有調(diào)控作用作者:單位:農(nóng)業(yè)與市場一般,都需要政府的輔助調(diào)節(jié)才能夠得到良性的發(fā)展。農(nóng)業(yè)政策可以對農(nóng)業(yè)的供給與需求進(jìn)行調(diào)節(jié),這一調(diào)節(jié)宏觀地體現(xiàn)在了國家展開的農(nóng)作物對外貿(mào)易上。國家能夠控制和增加出口量來調(diào)控國內(nèi)生產(chǎn)過剩的糧食,政策的鼓勵(lì)能夠讓產(chǎn)量保持一個(gè)平衡的狀態(tài)。國家政府能夠?qū)κ袌龅霓r(nóng)作物價(jià)值進(jìn)行宏觀調(diào)控,甚至國家還能夠通過科技手段將部分糧食產(chǎn)物轉(zhuǎn)化為新型能源。農(nóng)作物的轉(zhuǎn)型發(fā)展與能量轉(zhuǎn)換同樣在增加農(nóng)作物的價(jià)值,這也是政府政策所能夠控制調(diào)節(jié)的。其次,政府可以積極鼓勵(lì)種子的研發(fā),降低農(nóng)民生產(chǎn)的成本以此達(dá)到農(nóng)民增收的目的。農(nóng)民收入提高了,自然產(chǎn)物的質(zhì)量與數(shù)量也就提高了。對于部分地區(qū),農(nóng)業(yè)政策對農(nóng)民進(jìn)行了多種補(bǔ)貼,保證了農(nóng)民的最低收入,側(cè)面地調(diào)節(jié)了市場。
2農(nóng)業(yè)政策影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑分析
政府出臺的農(nóng)業(yè)政策對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用,政策的實(shí)施通過對農(nóng)民收入的保障而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性增長,最終回饋給社會。下面筆者就對于取消農(nóng)業(yè)稅這一農(nóng)業(yè)政策來解釋說明其影響的路徑。2.1農(nóng)業(yè)稅的取消對農(nóng)村產(chǎn)生的積極影響作者:單位:當(dāng)農(nóng)民辛苦勞作后,不僅僅開始追求衣暖、飯飽,逐漸也開始不滿于國家繁重的農(nóng)業(yè)稅,于是很多農(nóng)民開始入城打工。農(nóng)村人口入駐城市不僅給城市的政府部門帶來了巨大的負(fù)擔(dān),公共措施等都面臨著巨大的壓力。當(dāng)農(nóng)業(yè)稅取消了之后,很多農(nóng)村人口迫于城市謀生的壓力又重回農(nóng)村進(jìn)行務(wù)農(nóng),這樣一來,土地的利用率又得到了明顯的提高。農(nóng)業(yè)稅的取消使得農(nóng)民收入得到了提高,以此農(nóng)民就有了更多的資金進(jìn)行投入與消費(fèi),農(nóng)民資金開始流通促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.2農(nóng)業(yè)稅的取消對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的積極影響作者:單位:農(nóng)業(yè)稅取消了,農(nóng)民種地的熱情也就提高了。因?yàn)樗械募Z食最終都?xì)w自身所有,自然也就使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)量開始增加。進(jìn)行務(wù)農(nóng)的農(nóng)民又多了起來,這也使農(nóng)業(yè)種植總面積開始大幅度擴(kuò)張。政府出臺的有利政策補(bǔ)助了農(nóng)民的生產(chǎn)成本,農(nóng)民進(jìn)行再生產(chǎn)的利潤也就更多了。農(nóng)民生活的日益富足保障了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了全國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。2.3農(nóng)業(yè)稅的取消對農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響作者:單位:凡事都具有兩面性:農(nóng)業(yè)稅的取消固然提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,增加了農(nóng)民的收入。與之相對的則是,務(wù)農(nóng)者為了增加糧食產(chǎn)量不得不使用更多的化肥與農(nóng)藥,以此保障糧食的總量。化肥等農(nóng)業(yè)用品的使用增多自然也導(dǎo)致了農(nóng)化肥價(jià)格的提升,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果(也是一種替代效應(yīng))。除此之外,農(nóng)民解決了溫飽之后,為了讓子女享有更好的教育與生活,便會讓子女轉(zhuǎn)入更好的學(xué)府與城市,這也促進(jìn)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的流動。隨著城鄉(xiāng)生活水平的提高,即使是農(nóng)村也需要家家有車,甚至也需要娛樂(也就是收入效應(yīng))。綜上所述,我們不難看出:農(nóng)業(yè)稅的取消促進(jìn)了農(nóng)村村民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。2.4農(nóng)業(yè)稅取消帶來的思考作者:單位:農(nóng)業(yè)稅對于農(nóng)民來說著實(shí)是一種負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅的取消僅能在短期內(nèi)緩解農(nóng)民進(jìn)城這一現(xiàn)狀。值得我們深思的是:農(nóng)業(yè)稅的取消僅僅是農(nóng)民增收的緩兵之計(jì),想要從根源上增加農(nóng)民收入,就必須采取更多相應(yīng)的措施來優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。想要完美促進(jìn)農(nóng)業(yè)政策的發(fā)揮,我們就必須結(jié)合國內(nèi)外的現(xiàn)狀,來進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)的價(jià)值。政府推出的農(nóng)業(yè)政策需要不斷的完善,增加在農(nóng)業(yè)中的研發(fā)資金,以便于農(nóng)民以最低的成本種植出最高的產(chǎn)量。如今,我們充分落實(shí)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略方針,充分將農(nóng)村發(fā)展放到首要地位,同時(shí)也要優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展的所有相關(guān)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)稅取消的目的,同樣也是為了全面深化農(nóng)村改革激發(fā)活力。我們要始終堅(jiān)持農(nóng)村土地歸集體所有,堅(jiān)定地保障農(nóng)民的土地利益,充分完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。
3土地資源
國土面積的基數(shù)對國家具有影響,而土地面積的基數(shù)則對國家農(nóng)民生存具有保障。適宜的土地狀況與氣候狀況是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,因此我們必須對土地的面積加以控制和最優(yōu)利用。在農(nóng)業(yè)中有一個(gè)名詞叫做盤活土地,所謂的盤活土地就是指:在不改變家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,實(shí)現(xiàn)土地資源的有效利用。只有穩(wěn)定的土地和合理的農(nóng)業(yè)政策才能夠促進(jìn)土地資源的合理利用,只有嚴(yán)格的執(zhí)行土地政策,才能夠消除短期性的掠奪性經(jīng)營。將大量的土地承包給專業(yè)的種植者,能夠更有效地增加種植的科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)土地資源的高效利用。
4我國的城鄉(xiāng)一體化政策
在現(xiàn)代化高速發(fā)展的今天,我們要快速的縮小城鄉(xiāng)差異,從源頭上縮小農(nóng)村與城鎮(zhèn)的收入差距。城鄉(xiāng)一體化的提出正是我國城鄉(xiāng)關(guān)系深刻認(rèn)識的體現(xiàn),這也是我國國策的創(chuàng)新結(jié)果。盡管我們的政策還不夠完備,所有的理論都是在摸索中前進(jìn)的,但在實(shí)踐中,我們已經(jīng)感受到了這一政策給我國經(jīng)濟(jì)帶來的明顯改變。從宏觀角度來看,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展為工業(yè)化的進(jìn)步提供了重要的保障,而工業(yè)化的快速進(jìn)步同樣也促進(jìn)了我們的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。上文我們也提到了將農(nóng)業(yè)進(jìn)行模塊化的管理,這樣能夠增產(chǎn)又高效。在此,筆者還需明確指出:農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化為我們的工業(yè)化和現(xiàn)代化解決了諸多的難題。例如,農(nóng)業(yè)模塊化的優(yōu)化發(fā)展同時(shí)也解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù),這為我國的工業(yè)生產(chǎn)帶來了更多的人口勞動力。工業(yè)化的進(jìn)步在逐漸加速的同時(shí)又對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了技術(shù)上的創(chuàng)新與優(yōu)化,這也是工業(yè)化的反哺作用。目前,我國已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段,這不僅僅是一次飛躍,更是一種全新的挑戰(zhàn)。在這一時(shí)期,凸顯出了諸多的社會矛盾:農(nóng)民收入的增長遠(yuǎn)不及城市人口收入的增長。宏觀角度來看,我國的經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型,如今的國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,對于我們目標(biāo)的實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)明顯增大。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的運(yùn)行中,倘若農(nóng)業(yè)出現(xiàn)問題,不僅僅會使得物價(jià)上漲,更會使得社會難以穩(wěn)定。
5結(jié)語
我國的人口一直在不斷增加,與人口增長相適應(yīng)的糧食保障不僅是我國穩(wěn)定的前提,同樣也是世界穩(wěn)定的重要保障。糧食的產(chǎn)量對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用,而農(nóng)業(yè)政策對于農(nóng)業(yè)發(fā)展又有著輔助與指導(dǎo)作用。如今的中國想要應(yīng)對國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易的壓力,就必須要想盡辦法來降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)量。只有我們有足夠優(yōu)質(zhì)、量多的糧食基數(shù),我們才能夠在國際的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口中占據(jù)主動。這些同樣也離不開我國科技創(chuàng)新的支持,只有全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)活力,才能夠讓我們國家實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
參考文獻(xiàn)
[1]劉艷軍.農(nóng)業(yè)政策影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制與路徑研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016,(20):350.
作者:季珊珊 李海峰 何慶 單位:河南省安陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)院
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