試議產業高端化發展的措施

時間:2022-01-09 09:58:12

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試議產業高端化發展的措施

力爭到2015年,通過培育、引進一批高端產業骨干項目,優化和提升產業結構,促進產業高端化聚集發展,成為遼寧經濟新的增長極。到2020年,進一步形成區域資源集成和產業高端發展優勢,打造先進裝備制造業、高技術產業和現代服務業高端產業基地,推動遼寧經濟轉型,成為輻射東北和全國的高端產業聚集區。

1.制定高端產業指導目錄,抓好重點項目建設。

根據國家產業政策和產業振興規劃,圍繞遼寧省高端產業重點領域和發展方向,制定高端產業產品指導目錄,實現高端產業發展新突破;抓好一批規模優勢突出、影響帶動較強的高端產業項目,以項目建設推進產業升級和功能區建設,形成高端產業新的增長點,提升高端產業發展活力和集聚帶動能力;著力培育一批擁有高端技術、高端產品和知名品牌的具有較強帶動作用和國際競爭力的大型企業集團;研究探討產業鏈跨區域發展的方式和重點,合理定位功能分區,實現空間有機聚合。

2.加快高端產業園區建設,創新招商引資方式。

優先安排高端產業聚集區內的基礎設施和公共服務平臺建設和改造,促進關聯企業、上下游企業、各類配套企業向園區集聚集中,提高集約發展水平;創新產業集群、產業基地發展模式,實現資金、人才等各類資源的有效聚集,打造高端創新要素聚集區、科研成果轉化先導區、科技資源統籌協調區;創新招商引資方式,加快引進一批高技術產業企業和大項目,推行區域招商和產業招商,吸引國內外資金投向高端產業和產品,加強與國內外大型企業合作,擴大與國內重點區域協作。

3.進一步完善政策環境,支持企業自主創新。

以優勢產業自主創新能力為重點,建設企業為主體的技術創新體系,集中力量開展核心技術和關鍵共性技術攻關;進一步完善高新技術企業服務體系,建立科技專項資金、企業發展基金給予重點支持;擴大創業投資引導基金范圍、設立政策性擔保基金,引導社會資源,支持科技含量高、成長性強的起步期高端產業項目發展;圍繞高端產業發展和產業規劃要求,深化產學研合作,支持企業與大學、科研機構建立“虛擬創新體系”,開展聯合技術攻關,提高創新能力;支持企業以購買技術、并購企業、開展國際合作等模式,實現核心技術的再開發、再提高。

4.完善科技成果轉化機制,大力培育戰略性新興產業。

加快孵化器、加速器等各類科技成果轉化平臺建設,結合產業基礎和已具備的技術條件,加強戰略性新興產業的識別和研判,加大對核心技術的研發支持力度;加快推進產業化進程,通過產業聯盟、公共技術平臺等方式,引導創新要素向企業聚集,研究制定促進戰略性新興產業發展的財稅、金融、投資、價格等綜合性政策。引進和培育信息和服務外包龍頭企業,提高服務層級和水平,增強對高端產業發展的支撐功能;發展海港、空港、陸路物流,以物流信息化及信息網絡服務為重點,打造以供應鏈為核心的服務全省、輻射全國、聯系國內外的現代物流基地;依托科研院所,以不斷滿足高端產業發展需求為核心,打造支撐作用突出、與產業密切結合的科技服務業。

作者:趙維良單位:遼寧師范大學管理學院