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總書記最近在江西、湖南考察工作時多次強調指出，“廣大干部群眾要切實增強加快發展的責任感和緊迫感，牢固樹立和堅決落實科學發展觀，積極探索符合實際的發展思路，通過改革不斷為發展注入新的動力，努力推動經濟社會更快更好地發展”；“各級領導干部一定要深刻認識發展是黨執政興國的第一要務這個重大命題，切實把第一要務抓緊、抓實、抓好。要牢固樹立協調發展、全面發展、可持續發展的科學發展觀，積極探索符合實際的發展新路子，進一步完善社會主義市場經濟體制，把加大結構調整力度同培育新的經濟增長點結合起來，把推進城市發展和推進農村發展結合起來，把發揮科學技術的作用和發揮人力資源的優勢結合起來，把發展經濟和保護資源環境結合起來，把對外開放和對內開放結合起來，努力走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”。

伴隨著全面建設小康社會步伐的穩步前進，生活水平不斷得到提高的13億國民，對吃穿用行的品位和質量要求發展極快，其中對中高檔紡織服裝、紡織家居物品、以及紡織休閑物品等的需求不斷攀升；工業用紡織產品的需求與日俱增，紡織工業與國民經濟各行業的關聯程度正在不斷增強——據國家統計局2000年投入產出比分析，紡織行業每增加1.00單位的投入，對國民經濟的影響力系數為1.25，高出各個行業平均值的25%；而紡織企業勞動密集型的社會化生產特征，不僅對于良好解決城市就業方面起著積極的促進作用，而且對妥善轉移農村富裕勞動力并良好解決“三農問題”貢獻也不可小視；同時，國際上對中高檔紡織產品的需求量也在不斷攀升。由此可見，紡織工業在我國一、二、三次產業中的重要地位不能忽視，其對于我國國民經濟實現頭二十年發展目標仍將發揮出無法取代的支撐作用。

紡織行業的加快發展乃大勢所趨，尤其是即將到來的以新型工業化發展為基本特征的“十一五”，將會是紡織工業面臨的極好的戰略發展機遇期。但必須正視并引起高度重視的是，紡織工業的這種發展，絕對不是過去的那種無“鏈條”、粗放型、低標準、低水平、低檔次、重復建設似地亂鋪攤子，而必須是在科學發展觀指導下的以結構調整和產業升級為核心、以生產集約化和產業集群化為主線、以建立與相關行業密切關聯和及時互動的產業鏈為基本路徑、以適應國內外市場需要的快速反應機制為主要特征的可持續發展的良性化發展。

因此，以科學發展觀為指導、進一步增強以人為本的“五統籌”觀念、本著實現可持續發展思想著力進行結構調整和產業提升，是當前紡織行業乃至行業各個企業所面對的一個至關重要的現實問題。

一、紡織行業產業升級，必須將“全面”作為其各項主要工作的著眼點。

科學發展觀首要的一點是“全面”，即要按照中共十六大的部署，把“低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康”，建設成為“經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”的“惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。這就要堅定不移地推進物質文明、政治文明和精神文明三大文明建設。而在建設“經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”的“惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”過程中，以勞動密集型社會化生產為基本特征的紡織企業，應該是有所作為的。例如，重慶市沙坪壩區的回龍壩鎮，有農業人口2.8萬余人，而今其中小紡織企業已經發展至540戶、織布機近2.1萬臺、無梭織機500多臺、漿紗機60多臺、其產值(20億)已占全市紡織企業（3000多家企業）總產值的1/5，常年在鎮上各家民營紡織企業做工的當地農民和外來工的比例，幾乎是1∶1，即均已達8000余人（目前尚有1000多名具備一定技能的擋車工缺口）。隨著廣大農民的逐步富裕，其絕大多數企業已經依據市場需求、結合自身實際自發地開始進行結構調整和產業升級，企業規模逐步在良性發展中擴大，集約化產業集團開始形成，農民工的需求量與日俱增。回龍壩鎮紡織企業的發展，不僅有效解決了當地農村富裕勞動力的就業和相當部分農民向工業化城鎮的轉移問題、增加了農民的收入、增強了廣大農民的市場經濟意識，而且還消化了不少亟待就業的下崗職工和城市待業人員，為以發展工業化手段解決當地社會的穩定并逐步實現小康做出了很大貢獻。這一例證，與全國建設“經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”的“惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”的發展思路是相一致的，隨著其結構調整和產業升級的不斷發展，這個方興未艾的紡織鎮，在實踐“全面”的科學發展觀方面必然會愈加顯現出其特有的積極作用。由此可見，“跳出紡織看紡織，拓寬思路發展紡織”的新理念的形成勢在必行。二、紡織行業的產業升級，務必在“協調”思想上形成有機結合的產業鏈。

科學發展觀的核心是協調，即要著重解決經濟社會發展中出現的地域、城鄉、不同社會階層和社會群體等差距較大的問題，促進整個社會的協調發展，共同進步。在新世紀進入全面建設小康社會新階段以后，我國改革進入了綜合配套、整體推進的攻堅階段，處在經濟轉軌和社會轉型的關鍵時期，面臨著完善社會主義市場經濟體制的艱巨任務，各種社會利益關系如何統籌兼顧，各類社會重大問題如何妥善解決，已在很大程度上制約著經濟的進一步增長。在這樣的歷史條件下，協調發展的問題自然突出出來。對此，國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長劉福垣最近在一次研討會上認為，總理提出的24字施政綱領，是發展觀念、戰略思維、改革取向的重大轉變，其核心就是協調。很顯然，總書記提出的要“進一步完善社會主義市場經濟體制，把加大結構調整力度同培育新的經濟增長點結合起來，把推進城市發展和推進農村發展結合起來，把發揮科學技術的作用和發揮人力資源的優勢結合起來，把發展經濟和保護資源環境結合起來，把對外開放和對內開放結合起來，努力走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”，應該是紡織行業產業升級必須始終遵循的基本原則。這個“協調”，包括傳統紡織企業與紡織原料供不應求之間的協調、棉紡企業的產業升級與積極推廣擴大化纖企業發展之間的協調、傳統產業結構調整與研究推廣竹纖維及大豆纖維等高新技術和產品之間的協調、以加大引進資金及先進技術帶動并提高地方產業升級和結構調整之間的協調、助推地方紡織城及紡織園區建設以促進產業集群和產業鏈的形成與發展之間的協調等等。而如今在轉變職能基礎上的政府行業管理部門的服務、規劃、組織、指導、建議和操作等工作職能，歸結為一句話就是“協調”。可以說，行業及其發展存在一天，政府的行業協調就必然存在一天；行業發展得越迅速，政府的行業協調能力及反應速度就應該越強。因此，某些地方存在的以往那種逐漸弱化政府行業管理作用的思維方式和工作方法，與科學發展觀的“協調”理念是相悖的。

三、紡織行業的產業升級，應樹立“綠色”理念并將可持續發展貫徹始終。

科學發展觀的最終落腳點應該是努力實現可持續發展。中共十六大報告強調，全面建設小康社會的一個重要目標是“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。”十六大通過的新黨章增加了實施可持續發展戰略的內容。可持續發展，就是要更加強調發展中對生態環境的保護，為中華民族的長遠發展創造良好的、可持續的發展空間和發展條件。堅持發展的可持續性，既是中國基本國情和經濟社會發展的現實要求，也是一個負責任的、有長遠眼光的政府所必須采取的戰略舉措。當前正在逐漸開始普及推廣的竹纖維和大豆蛋白纖維等高新技術的推廣運用，可以說已經在“綠色紡織”新概念的逐步形成和不斷完善方面邁出了堅實的步伐。正如國務院副總理曾培炎不久前在江蘇常熟江河天絨絲纖維公司考察時所指出的，“大豆蛋白纖維很有發展前景，是具有市場競爭力的產品，特別是利用豐富的國產大豆資源，拓寬了大豆深加工應用領域，很有意義”。筆者認為，加入wto之后正在不斷適應國際國內市場需求而實現現代化發展的“傳統”紡織業，在深入貫徹落實科學發展觀、全力進行結構調整和產業升級過程中的一個亟待解決好的問題，是產品標準與國際先進標準接軌問題。在這個方面，著力要解決的問題諸如有管理格局與產業經濟發展水平不相適應的問題、國標修訂機制不夠健全有效的問題、技術標準體系尚待進一步完善的問題、標準化法制建設需要進一步加強加快的問題、企業對標準化涉及其可持續發展目標實現的認識和意識薄弱的問題、以及標準化建設基礎工作存在“缺口”的問題等。應該充分認識到，紡織企業實現技術改造、結構調整、產業升級目標的突出標志，應該是企業用國際國內的高標準來指導企業及其產品的高端發展。只有這樣，我們的紡織企業才能在日益激烈的國際國內市場競爭中立于不敗之地。

以全面、協調和可持續為基本內涵的科學發展觀，歸根結底是要依靠人、為了人，是要實現人的全面發展。因此，以人為本，是貫穿于科學發展觀的一條主線。正像有學者指出的，長期以來，我們雖然提出了經濟與社會協調發展的問題，并把它作為重要方針之一，但在具體的實踐中，卻常常把社會事業發展擺到一個“配角”和“服務”的地位。在很多人眼中，發展似乎就是增長，從而造成了經濟高增長、社會低發展的失衡局面。其實，這些年的自然災害和重大疾病的侵襲，已經對我們發出了嚴正的警告：改革要更多地關注民生問題，實現全體社會成員的公共利益、保證人們的健康和安全，不僅應該作為政府的主要職責，而且應該作為各個企業的主要職責。作為以勞動密集型的社會化生產為基本特征的紡織行業，在努力實現調整結構和產業升級、組建向高端發展的產業集群并形成有機的產業鏈過程中，以人為本，都應該是一個必須始終堅持的基本要求。