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摘要：在繼承鄧小平農業現代化思想的基礎上，結合社會發展過程中出現的新問題、新情況，創造性的提出了新時期中國農業現代化發展戰略思想。提出的科教興農戰略、農業可持續發展戰略、農業產業化發展戰略、農村城鎮化發展戰略是實現我國農業現代化的戰略措施和根本途徑；在當前加快社會主義新農村建設的進程中，的農業現代化思想，對推進農業現代化具有重大理論和現實意義。

關鍵詞：；農業；現代化；發展戰略

一、科教興農戰略

農業科技在農業生產過程中起到關鍵作用，因此，必須依靠農業科學技術推動農業現代化。在繼承鄧小平科教興農思想的基礎上，大力推進科教興農戰略，提出農業根本的出路在于科學與教育，農業現代化的實現要依靠科技進步的思想，有力地促進了農業生產力的發展。

振興農村經濟，最終取決于科學與教育。早在1989年12月，在國家科學技術獎勵大會上，就明確提出：“要依靠科技進步振興農業。”1991年10月，在農業科學家座談會上首次提到了科教興農戰略問題，指出：“近年來，我國農業有了很大的發展，……一方面由于我們注意解決好生產關系問題，實行以家庭聯產承包為主的責任制、完善統分結合的雙層經營體制、發展了社會化服務體系、逐步壯大了集體經濟實力，解決了農村經濟體制方面的許多問題；另一方面實施科技、教育興農戰略，對促進農業生產力的發展也發揮了巨大作用。”后來，在黨的十三屆八中全會閉幕會上正式提出了科教興農戰略，認為“我國農業發展中科技因素在不斷的提高，已經取得了很大的進步，但同國際先進水平相比，仍處于較低水平；從國際經驗看，農業現代化的實現和大農業經濟的發展，最終取決的不是人多力量大，而是取決于科學技術的進步和適用技術的廣泛應用；我們一定要樹立科學技術是第一生產力的馬克思主義的觀點，積極創造條件，把農業和農村經濟的發展，逐步轉移到依靠科技進步和勞動者素質的軌道上來。”他在十四大報告中明確指出：“堅持依靠科技、教育興農，多渠道增加農業投入，堅持不懈地開展農田水利建設，不斷提高農業的集約經營水平和綜合生產力。”“要充分運用現代科學技術改革傳統農業，盡快縮短我國農業科技同國際先進水平的差距；從根本上看，振興我國農村經濟，最終將取決于我國農業科學技術的重大突破和廣泛應用。”1997年9月在黨的十五大上，在報告中要求，大力推進科教興農，發展高產、優質、高效農業和節水農業。

農業科技的應用是科教興農的關鍵，而科技研究則是科教興農的基礎。提出：“農業科技進步要抓好兩方面的工作：一是要抓好常規農業科學技術的應用和適用技術成果的推廣，二是要加強現代高科技和新技術的開發和研究工作；要在高度重視常規科學技術的同時，加強提高科技的研究，并把兩者結合起來，采取切實措施加強應用開發研究和推廣工作，積極把新技術成果推廣到千家萬戶；當務之急是抓好現有農業科技成果的推廣和應用，使之盡快轉化為現實生產力；同時要加強基礎研究，充實科技儲備，組織農業科技項目的攻關，盡快推出一大批重大成果”。后來，他進一步指出：“實現農業增長方式的轉變，首先必須抓好科技成果的的推廣和應用，我國每年取得大批農業科技成果，但真正能在生產中起作用的還不多，大部分都滯留在實驗室或者試驗田里；發生這樣的情況，一是農業技術推廣體系還不健全，二是農民的科學文化素質還比較低，解決這兩個問題的辦法也有兩個：一是鼓勵和支持農業科技工作者去農村開展技術研究和技術推廣，二是加強對農民的教育和培訓，培養大量的農業人才”。“農村科技工作的重點，要轉到先進適用科技成果的引進、示范、推廣上來，建立健全多種形式的農業技術推廣服務組織，進一步穩定和壯大農村科技隊伍。”1999年2月，在北京考察時強調：“實現農業現代化，必須采用生物工程等方面的高新技術，特別是大城市近郊的農業，必須加快高新技術來武裝。同時，發展農業高新技術，要堅持因地制宜。”

二、農業可持續發展戰略

關于農業可持續發展戰略，有過許多精辟的論述。1991年11月，他在談到如何提高農業綜合生產能力時提出，“必須按照大農業的觀點，堅持農林牧副漁全面發展；要在確保糧食生產持續穩定增長的同時，合理安排農林牧副漁各行業和糧食、經濟作物、飼料與其他作物的結構，提高資源的綜合利用效率。”在談到如何千方百計加快農村經濟發展和社會進步時，認為加強農業基礎設施建設，改善農業生產條件，這是關系農業穩定增長，增強農業后勁的一個重要問題；必須把水利等農業基礎設施放在與能源、交通、重要原材料等基礎產業同等重要的地位。他指出：“確保農業可持續發展，要堅持不懈的開展以改土、治水、植樹造林為重點的農田基本建設，加快水土流失嚴重地區治理的步伐，改善農業生態環境。”1996年6月，在河南考察農業和農村工作時，從農業增長與農業自然資源的關系的角度論述了農業可持續發展的問題。

三、農業產業化經營戰略

在黨的十五大報告中正式提出：“積極發展農業產業化經營，形成生產、加工、銷售有機結合和互相促進的機制，推進農業向商品化、專業化、現代化的轉變”。在十五屆三中全會他進一步指出：“在家庭承包經營的基礎上，積極探索實現農業現代化的具體途徑，是農村改革和發展的重大課題。農村出現的農業產業化經營，不受地區、部門和所有制的限制，把農產品的生產、加工銷售等環節連成一體，形成有機結合、互相促進的組織形式和經營機制。這樣做，不動搖家庭經營的基礎，不侵犯農民的財產權益，能夠有效解決千家萬戶的農民進入市場、運用現代科技和擴大經營規模等問題，提高農業經濟效益和市場化程度，是中國農業逐步走上現代化的現實途徑之一”。鼓勵農民根據生產的需要，發展各種形式的專業合作組織，以解決農民一家一戶解決不了或解決不好的問題。1996年2月，他致信全國供銷合作社會議，指出：“引導農民進入市場，把千家萬戶的農民和千變萬化的市場緊密聯系起來，推動農業產業化，這是社會主義市場經濟的迫切需要，也是廣大農民的強力要求。希望供銷合作社自覺履行這一歷史重任，堅持為農業服務的宗旨，不斷強化服務功能，提高服務水平，真正成為農村綜合性的服務中心，成為農村社會化服務體系的骨干力量。”在十五屆三中全會上再一次強調：“發展農業產業化經營，關鍵是培育具有市場開拓能力、進行農產品深度加工、為農民提供服務和帶動農戶發展商品生產的龍頭企業。要引導龍頭企業同農民形成合理的利益關系，讓農民得到實惠，實現共同發展。”

四、城鎮化發展戰略

李高東等：論農業現代化發展戰略思想對鄉鎮企業的發展和小城鎮建設，有著高屋建瓴的論述。大力發展鄉鎮企業，為城鎮化奠定堅實的物質基礎。十四大報告中指出：“發展社會主義市場經濟，必須堅持不懈地發展鄉鎮企業，特別是要同建立社會主義的新型小城鎮結合起來。這是具有戰略意義的大事。”他高度贊揚鄉鎮企業，認為“我們的鄉鎮企業在世界上是個獨創，是我國農民的一個新的偉大創造。這是解決農村富裕勞動力的正確途徑和根本出路，對于保持農村和整個社會的穩定具有重大而深遠的意義。”他視其為“是實現農業現代化、實現農村小康的必由之路。”他闡述到，“國外經驗和我國發達地區的實踐都證明，根本解決我國農業和農村經濟問題，實現農業現代化，就必須大力推進農業集約化經營和農業綜合開發，大力發展非農產業，加速農業富裕勞動力的就地轉移。要把發展鄉鎮企業作為振興農村經濟的一個戰略重點。”“只有把鄉鎮企業搞起來，才能安排農村富裕勞動力，解決農村的勞動力富裕問題；才能以工補農，增加對農業的投入，促進農業現代化；也才更好地壯大集體經濟，鞏固農村的基層黨政組織，拓寬農村共同富裕的道路。”

積極發展小城鎮，提高我國農村城市化水平。在十五屆三中全會上指出：“發展小城鎮是一個大戰略。發展小城鎮，有利于鄉鎮企業相對集中，更大規模的轉移農村富裕勞動力，避免向大中城市盲目流動，有利于提高農民素質，改善生活質量，也有利于擴大內需，推動國民經濟更快增長。”十六大政治報告中，他再次指出：“農村富裕勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必然趨勢。要逐步提高城鎮化水平，堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路。”對如何做好小城鎮的發展工作，的具體要求是：“發展小城鎮要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎，科學規劃，合理布局，規模適度，注重實效。”他還特別強調在小城鎮建設中的市場機制、民間投資、政府引導的作用，把發展小城鎮同發展鄉鎮企業、發展科技型農業結合起來。

農業現代化戰略發展思想緊扣中國國情，具有比較完整的理論體系和深刻的內涵，是鄧小平農業現代化思想新時期的新發展，為當代中國的農業現代化奠定了堅實的理論基礎。

參考文獻：

［1］.論科學技術［M］.北京：中央文獻出版社，2001.

［2］.論有中國特色社會主義［M］.北京：中央文獻出版社，2002