低碳經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)融合發(fā)展思索

時(shí)間:2022-05-21 02:59:00

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低碳經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)融合發(fā)展思索

1低碳經(jīng)濟(jì)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變融合推進(jìn)是江西外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

1.1發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是順應(yīng)趨勢(shì),分享經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展下國(guó)際貿(mào)易利益的必然選擇全球氣候變暖已成為國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)心的重大全球性問(wèn)題。為了減少人類(lèi)活動(dòng)對(duì)溫室氣體排放導(dǎo)致的增溫效應(yīng),各國(guó)積極倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。英國(guó)、歐盟、美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相繼推出了低碳經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新政策,紛紛提出減排計(jì)劃,建立碳權(quán)交易市場(chǎng),推出“低碳”技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)奪全球涉碳的話(huà)語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。我國(guó)為了切實(shí)履行大國(guó)責(zé)任,突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境瓶頸約束,也主動(dòng)向低碳化發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。2007年9月8日召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織(APEC)第15次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,國(guó)家主席針對(duì)氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提出4項(xiàng)建議,即發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、研發(fā)和推廣低碳能源技術(shù)、增加碳匯、促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展。這是中國(guó)政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面做出的重大戰(zhàn)略部署。目前中國(guó)在國(guó)際碳市場(chǎng)上主要參與的是清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)的交易,CDM是《京都議定書(shū)》的強(qiáng)制減排國(guó)與發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行的通過(guò)具體項(xiàng)目而產(chǎn)生的減排額的交易。據(jù)聯(lián)合國(guó)和世界銀行預(yù)測(cè),到2012年全球碳交易市場(chǎng)將達(dá)到1500億美元,有望超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。可以預(yù)見(jiàn)低碳經(jīng)濟(jì)將是未來(lái)國(guó)家和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之所在。從國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境來(lái)看,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是解決當(dāng)前全球氣候變化問(wèn)題的迫切需要,是在江西能源短缺背景下參與國(guó)際貿(mào)易利益分配的必然選擇,是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

1.2外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變是“后危機(jī)”時(shí)代外貿(mào)發(fā)展的最優(yōu)抉擇“后危機(jī)”時(shí)代,發(fā)達(dá)國(guó)家及新興經(jīng)濟(jì)體都處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,各國(guó)都力圖分享經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),同時(shí)設(shè)法避免或減少經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的負(fù)面影響。隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本、資源環(huán)境成本上升,傳統(tǒng)的單純依靠低附加值產(chǎn)品數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格優(yōu)勢(shì)的出口增長(zhǎng)方式難以為繼,必須向依靠技術(shù)與品牌、提高質(zhì)量和效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的出口增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。首先,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型是國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)之一。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)外貿(mào)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)強(qiáng)國(guó)的根本途徑。其次,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇是外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的外在壓力。“后危機(jī)”時(shí)代,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,貿(mào)易保護(hù)主義手段日趨多樣化。在使用歧視性的關(guān)稅和進(jìn)口數(shù)量限制措施遭到強(qiáng)制性的WTO協(xié)議限制時(shí),各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始尋求新的貿(mào)易保護(hù)措施和手段。發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)、規(guī)則方面的話(huà)語(yǔ)權(quán),以保護(hù)生命、健康、環(huán)境和資源以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為由,實(shí)現(xiàn)其貿(mào)易保護(hù)的合理化。除了常用的關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘以外,目前美國(guó)、歐盟等國(guó)家正在醞釀?wù)魇仗缄P(guān)稅。所謂碳關(guān)稅,就是指一國(guó)對(duì)來(lái)自不符合其二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家或不實(shí)施碳減排限額的國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品征收的一種特別邊境稅。碳關(guān)稅實(shí)質(zhì)上是發(fā)達(dá)國(guó)家將碳減排限額間接轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國(guó)家。一旦發(fā)達(dá)國(guó)家征收碳關(guān)稅成為現(xiàn)實(shí),進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的門(mén)檻就將與“低碳”相掛鉤,碳關(guān)稅將成為發(fā)展中國(guó)家出口的新障礙,削弱其出口商品競(jìng)爭(zhēng)力。因此轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化是規(guī)避這類(lèi)貿(mào)易壁壘的最優(yōu)選擇。

1.3低碳經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)诤贤七M(jìn)具有邏輯互動(dòng)性低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是以降低對(duì)自然資源依賴(lài)為目標(biāo),以能源可持續(xù)利用為支撐,在發(fā)展的過(guò)程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變是要改變重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重產(chǎn)出輕排放、重增長(zhǎng)輕發(fā)展的外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變二者最終都要落在產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級(jí)上。在我省工業(yè)化進(jìn)程中,工業(yè)排放是碳排放的大頭,因此發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)是提高工業(yè)生產(chǎn)中能源效率、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)碳管制等措施實(shí)現(xiàn)碳排放總量和碳排放強(qiáng)度的減少以及能源的可持續(xù)供給。而征對(duì)我省“兩高一資”的出口商品結(jié)構(gòu),外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)是改變粗放型和高排放的出口狀況,重視外貿(mào)發(fā)展中環(huán)境和能源消耗,促進(jìn)外貿(mào)集約化發(fā)展。從理論和實(shí)踐上來(lái)看二者存在互動(dòng)邏輯,其著力點(diǎn)和目標(biāo)一致。二者融合推進(jìn)的重點(diǎn)就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化,提高能源利用效率。因此,低碳經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)诤贤七M(jìn)可行也有必要,融合推進(jìn)有利于在宏觀層面上提高政策效率,明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和方向。兩者融合推進(jìn)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展低碳化,外貿(mào)增長(zhǎng)集約化符合江西生態(tài)立省,綠色崛起的總體發(fā)展戰(zhàn)略。

2江西外貿(mào)發(fā)展中存在的高碳化問(wèn)題

近年來(lái),江西外貿(mào)發(fā)展很快,進(jìn)出口額增速在全國(guó)保持領(lǐng)先,2006-2008年領(lǐng)先全國(guó)平均增速二十多個(gè)百分點(diǎn)。然而,2009年,受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,主要發(fā)達(dá)國(guó)家需求萎縮,新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,江西外貿(mào)進(jìn)出口額同比下降7%。金融危機(jī)對(duì)我省外貿(mào)的沖擊,表面上看是對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)速度的沖擊,實(shí)質(zhì)上是對(duì)外貿(mào)發(fā)展方式的沖擊。江西省外貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭雖然強(qiáng)勁,但外貿(mào)利益是靠超額輸出環(huán)境和資源獲取的,外貿(mào)增長(zhǎng)方式仍是粗放型的,是不可持續(xù)的。

2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高碳化相同規(guī)模或總量的經(jīng)濟(jì),處于同樣的技術(shù)水平,如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,則碳排放量相差很大。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,農(nóng)業(yè)和工業(yè)一直是二氧化碳排放多的行業(yè)。從江西省歷年來(lái)地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成變化情況看,2009年第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占到GDP的65.6%。雖然在江西工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重逐步下降(見(jiàn)表1)。進(jìn)入二十一世紀(jì)后,第一產(chǎn)業(yè)比重顯著下降,第三產(chǎn)業(yè)比重明顯上升,但第二產(chǎn)業(yè)比重基本是穩(wěn)中有升,在GDP中占一半以上。數(shù)據(jù)表明,江西經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依賴(lài)高碳排放的第二產(chǎn)業(yè),而且工業(yè)重化現(xiàn)象嚴(yán)重,重工業(yè)占到60%以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定我省出口結(jié)構(gòu)也以工業(yè)制成品出口為主,服務(wù)貿(mào)易比重極低。這種偏重化工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致對(duì)資源和環(huán)境消耗大,不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在傳統(tǒng)的大量消耗能源的行業(yè)工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)中,2009年江西這三大行業(yè)占到GDP的56.8%。可見(jiàn)對(duì)江西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大的行業(yè)基本以高碳行業(yè)為主。

2.2出口商品結(jié)構(gòu)高碳化江西外貿(mào)發(fā)展很快,但外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和效益還有待提高。從江西省出口產(chǎn)品來(lái)看,主要表現(xiàn)在:一是“兩高一資”產(chǎn)品比重過(guò)高。江西省主要出口商品中鋼材、機(jī)電產(chǎn)品、鎢及其化合物、稀土、初級(jí)紡織服裝、鞋類(lèi)、紙及紙板、塑料制品等八大類(lèi)主營(yíng)商品出口額合計(jì)為43.76億美元(見(jiàn)表2),占全省出口總額的59.4%。這些出口商品大多屬于高污染、高消耗的資源性產(chǎn)品,且技術(shù)含量、附加值較低。二是低端產(chǎn)品比重較大,出口產(chǎn)品檔次不高。從出口產(chǎn)品類(lèi)別上看,我省紡織服裝、機(jī)電、鞋類(lèi)等產(chǎn)品占出口總額的近二分之一,這些產(chǎn)品中幾乎都屬低端產(chǎn)品,技術(shù)含量不高,進(jìn)入高端市場(chǎng)受到一定限制。三是高新技術(shù)出口產(chǎn)品少。2007年高新技術(shù)產(chǎn)品出口僅5.29億美元,僅占我省出口總額的9.6%。2009年這個(gè)比例增加到19%,說(shuō)明近兩年江西出口商品結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。但即使在這些高新技術(shù)產(chǎn)品中,絕大多數(shù)也是通過(guò)加工貿(mào)易承接國(guó)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié),真正技術(shù)含量高,附加價(jià)值高的環(huán)節(jié)并不在我省,擁有核心技術(shù)的產(chǎn)品不多。資源環(huán)境約束使我省難以繼續(xù)承載依靠高投入、高排放,資源與能源的高消耗拉動(dòng)的追求規(guī)模擴(kuò)張的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式。

2.3能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)高碳化江西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)的高碳化決定其能源結(jié)構(gòu)高碳化。從江西省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看,煤炭、原油、水電是江西省的主要能源消費(fèi)。主要能源消費(fèi)中,不可再生能源煤炭原油兩項(xiàng)合計(jì)占到90%①,其中碳排放高的煤炭占到能源消費(fèi)總量的70%以上;清潔能源水電僅占10%。從行業(yè)能源消費(fèi)情況看,2007年工業(yè)消費(fèi)能源3751.29萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占到能源消費(fèi)總量的74.2%,而工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為51.7%。可見(jiàn)能源利用效率不太高。從主要出口產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)來(lái)看,金屬礦非金屬礦采選、冶煉及壓延加工業(yè)能源消費(fèi)為2507.06萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占工業(yè)能源消費(fèi)的67%;紡織及服裝鞋帽為53.97萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;造紙為74.19萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;主要出口產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)占工業(yè)能源消費(fèi)總量的70.2%,占總能源消費(fèi)量的52.1%。各項(xiàng)指標(biāo)顯示江西是通過(guò)高能耗、高投入拉動(dòng)的粗放型外貿(mào)增長(zhǎng)模式。

3低碳經(jīng)濟(jì)與轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式融合推進(jìn)策略

3.1加強(qiáng)政府政策引導(dǎo),促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變應(yīng)從政府宏觀視角,通過(guò)有效的政策組合,建立兩者聯(lián)動(dòng)機(jī)制,抑制高排放、高能耗的資源環(huán)境輸出型的外貿(mào)發(fā)展模式,促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展。

(1)建立出口企業(yè)碳消耗指標(biāo)體系。目前我國(guó)已經(jīng)建立了水泥、建筑陶瓷、燒堿、原油加工、鋼鐵、乙烯等高耗能工業(yè)產(chǎn)品單位能耗限額指標(biāo)體系,要求這些耗能產(chǎn)品的生產(chǎn)必須低于限定的最高能源消耗量。我省應(yīng)該參考國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合省情和企業(yè)情況制定本省的能耗標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格企業(yè)執(zhí)行。同時(shí)建立節(jié)能減排獎(jiǎng)罰制度,以罰補(bǔ)獎(jiǎng),鼓勵(lì)企業(yè)建立起涵蓋產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的碳消耗評(píng)估指標(biāo)體系,參與節(jié)能減排競(jìng)賽,使企業(yè)重視環(huán)境成本,以更好地應(yīng)對(duì)將來(lái)的碳關(guān)稅壁壘。

(2)建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅激勵(lì)政策。充分運(yùn)用具有宏觀調(diào)控作用的出口退稅政策,通過(guò)加大實(shí)施“差異化”力度,調(diào)整出口格局。對(duì)附加值高、能耗少的低碳產(chǎn)品給予充分退稅,對(duì)粗加工、高排放的資源性產(chǎn)品少退稅或不退稅,從而促使我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于合理,促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。同時(shí),大力支持低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,將地方政府的獲利與相應(yīng)承擔(dān)的財(cái)政支付責(zé)任結(jié)合起來(lái),對(duì)企業(yè)的低碳技術(shù)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼,通過(guò)交易手段,促進(jìn)低碳技術(shù)的推廣和應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用低碳先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)國(guó)際間的技術(shù)合作與交流,引進(jìn)先進(jìn)的低碳技術(shù)。

(3)加大對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)的金融扶持。由于缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保、稅收減免等綜合配套政策和支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由高碳到低碳轉(zhuǎn)型的政策,往往導(dǎo)致轉(zhuǎn)型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本大幅度上升,而盈利能力下降。中央銀行、銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)要發(fā)揮其宏觀指導(dǎo)作用,建立與節(jié)能減排項(xiàng)目貸款相關(guān)聯(lián)的信貸規(guī)模指導(dǎo)政策,使金融機(jī)構(gòu)的信貸投向逐步向符合CDM的領(lǐng)域和行業(yè)傾斜,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要因素,從高碳經(jīng)濟(jì)模式走向低碳經(jīng)濟(jì)模式,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的根本保障。首先,要做好低碳產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。按照技術(shù)密度高、產(chǎn)品附加值高和能耗少、水耗少、排污少的原則,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)“高加工度化”,控制高能耗和高污染行業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,提高鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的準(zhǔn)入條件;發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)比重。其次,要大力發(fā)展再生清潔能源,大力培育新型產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)新能源、新材料和新技術(shù)的使用,使低碳經(jīng)濟(jì)成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加大對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水電等清潔能源的利用與開(kāi)發(fā);大力發(fā)展新型再生生態(tài)材料,減少對(duì)資源的消耗;大力推廣新技術(shù),減少二氧化碳排放量。最后,加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。對(duì)于我省傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)如紡織服裝業(yè),和礦產(chǎn)資源開(kāi)采加工行業(yè),要以增強(qiáng)其技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)集群化為重點(diǎn),加大科技投入,由初級(jí)加工、粗加工向深加工、精加工轉(zhuǎn)變,在強(qiáng)化和提高原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,逐步形成新的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高單位出口產(chǎn)品的附加值。

3.3加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)能耗低、污染小、就業(yè)容量大的低碳產(chǎn)業(yè)。2008年江西省服務(wù)貿(mào)易僅占對(duì)外貿(mào)易總額的11%左右,占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額僅為0.186%。江西省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間和潛力較大,加大服務(wù)貿(mào)易的比重,有利于優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),改善江西外貿(mào)發(fā)展高碳化的現(xiàn)狀。發(fā)展服務(wù)業(yè)要堅(jiān)持改造與創(chuàng)新并舉,既要運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和管理手段改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),著力改造具有比較優(yōu)勢(shì)的旅游、商貿(mào)物流和交通運(yùn)輸?shù)确?wù)行業(yè);又要大膽探索和創(chuàng)新適合省情和符合國(guó)際規(guī)則的現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展金融、信息、咨詢(xún)、教育、文化體育、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和中醫(yī)藥等行業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)格局,從而為服務(wù)貿(mào)易奠定更為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

3.4通過(guò)科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)效益,加快外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)升級(jí)必須依靠科技創(chuàng)新,突破資源環(huán)境約束,創(chuàng)造持續(xù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力同樣依賴(lài)科技創(chuàng)新。江西省要加大鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的力度,依托科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化,進(jìn)而改變“兩高一資”的出口商品結(jié)構(gòu),增加出口商品附加值;尤其對(duì)能源、汽車(chē)、鋼鐵、化工、建材等高碳產(chǎn)業(yè)要加大科技投入,改善高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的產(chǎn)業(yè)鏈條與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓科技創(chuàng)新投入在促進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng)方面發(fā)揮更大的作用。只有依靠科技,全面提升出口產(chǎn)品技術(shù)含量,才能實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的粗放型、外延型增長(zhǎng)向集約型、內(nèi)涵型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)支撐外貿(mào)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力,形成促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。