試議生態經濟下的產業結構現狀
時間:2022-12-28 09:00:38
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1經濟發展依賴工業天津產業結構呈現“二、三、一”狀態,天津第一產業占GDP比重逐年降低,第二產業比重自2008起呈現下降趨勢,同期第三產業比重小幅增長。盡管第三產業與第二產業對經濟發展貢獻逐年接近,但總體上第二產業仍為最重要經濟來源。對2010年天津市工業八大支柱性產業產值分布情況進行分析,發現比重最大的為裝備制造業占41.6%,其次是石油化工18.4%,電子信息17%,輕工紡織17%,而新能源材料僅占6%。分析結果表明作為北方工業中心,天津市經濟發展仍依賴重型工業,而新型工業仍處于發展中。
2新興服務業發展緩慢第三產業相比第一產業和第二產業,其能源消耗及污染排放都非常少,并且隨著城市發展,三次產業結構會呈現“三、二、一”狀態。根據2012年天津市第三產業的構成,傳統批發零售業占據28%,金融業占據17%,交通運輸、倉儲和郵政業占11%。盡管金融業有了很大發展,信息、教育、綜合技術等服務業比重偏低,尤其是信息咨詢、醫療服務、設計等知識型服務業還有很大的發展空間,整體上看新興服務業發展慢、實力弱。
3經濟發展能耗較高根據2012年國家統計局公布的統計數據,2011年天津市每萬元地區生產總值能耗為0.708噸標準煤,高于北京市0.459噸/萬元和上海市0.618噸/萬元。進一步分析北京和上海三次產業結構數據,北京和上海的三次產業“三、二、一”結構已經發展成熟,因而其經濟發展對于能源消耗較低。天津作為四大直轄市之一,與北京和上海經濟發展能耗仍有較大差距,節能減排工作還有很大提高空間。
4空氣污染物排放量上升雖然按照《環境空氣質量標準》(GB3095-1996),近三年空氣中可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年均值均達到國家二級標準,但是2012年可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年均值分為0.105毫克/立方米、0.048毫克/立方米、0.042毫克/立方米,而2011年年均值分別為0.093毫克/立方米、0.042毫克/立方米、0.038毫克/立方米。根據上述數據可以看出空氣污染物排放量有小幅上升,說明目前天津市經濟發展過程中,空氣污染問題并未得到有效治理,按照生態經濟發展的要求,天津市任務仍然很艱巨。
二、生態經濟視角的天津市產業結構提升路徑分析
1優化工業結構
1.1促進傳統工業改造與升級針對目前天津市經濟發展能耗較高的現狀,積極促使技術含量低,經濟效益不好的傳統工業淘汰落后技術,要求企業通過自主創新及引進先進技術提高科技含量,生產高科技、高附加值產品,加快淘汰落后產品、設備的速度,降低企業發展過程中對環境的污染。同時,政府加大對傳統工業新產品開發扶持力度,對優勢產業加大資金支持,只有傳統工業真正改造和升級成為先進制造業,企業才能真正做到節能減耗。
1.2大力發展生態工業大力發展生態工業園,要求生態工業園中的中小企業加強建設園區內的生態網及生態鏈,對資源的循環再利用,不斷提升廢水、廢氣及固體廢物的綜合利用率,從源頭上降低工業污染物。同時,嚴格執行主要污染物總量減排的標準,健全獎懲機制,對不合格企業必須給予嚴厲的懲罰。
2大力發展新興服務業加快銀行商業化步伐,規范發展保險市場,促進證券業的發展,對銀行、保險和證券業的進行金融創新,強化金融監管力度,繼續建設北方重要金融中心;吸引優秀人才,不斷加強管理咨詢、法律及會計咨詢等知識型服務業的發展,提高中介服務業的市場化程度;整合旅游資源,設計天津旅游精品線路,做好旅游業宣傳,樹立天津文化旅游品牌;發展現代化物流,吸引各類信息服務業人才,發展電子商務;并通過各項舉措加強科研服務業、教育文化衛生、居民服務等各項服務業的發展。通過政策引導,發展第三產業特別是新興服務業,有效降低經濟發展能耗。
3發展高附加值產業在吸引企業投資的過程中,杜絕重污染企業落戶天津,積極吸引高新技術企業,從源頭上進行產業結構的優化。促進企業不斷進行自主創新、技術升級、開發新產品,同時,企業要加速積累人力資本、重視知識管理和知識資本的積累,通過各個途徑促進企業向高附加值新型產業升級。
4扶持新能源和可再生能源產業根據天津市濱海新區新能源產業發展規劃綱要,打造濱海新區作為全國新能源產業聚集地。同時,依托濱海新區,通過政策激勵和扶持,吸引國際先進技術,骨干企業,形成新能源和可再生能源的產業集群。一方面促進天津市地區經濟發展,另一方面為城市經濟發展提供清潔能源,節能減排,實現城市發展與生態環境的和諧統一。
作者:高明單位:天津職業大學經濟與管理學院
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