循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新機制研究

時間:2022-06-04 10:28:26

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循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新機制研究

摘要:本文在分析生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新與傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新區(qū)別的基礎(chǔ)上,基于循環(huán)經(jīng)濟的理論對生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的影響因素和創(chuàng)新機制進行分析,并從企業(yè)層面、區(qū)域?qū)用妗⑷鐣用鎸ζ鋭?chuàng)新系統(tǒng)進行構(gòu)建,提出技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化轉(zhuǎn)變的政策建議:完善對生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,各級政府建立相關(guān)的財政支持制度,加大觀念教育的作用機制以及建立賞罰分明的監(jiān)督機制。

關(guān)鍵詞:生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新;循環(huán)經(jīng)濟;創(chuàng)新機制;創(chuàng)新系統(tǒng)

一、引言

熊彼特1912年在其《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中首先提出了創(chuàng)新理論,之后創(chuàng)新理論得到了長足的發(fā)展,已經(jīng)涉及到經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和技術(shù)哲學(xué)等領(lǐng)域,理論流派上形成了古典學(xué)派、新熊彼特學(xué)派、制度創(chuàng)新學(xué)派和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)學(xué)派等,古典學(xué)派的代表人物索羅等認為,經(jīng)濟增長是一個函數(shù),技術(shù)創(chuàng)新是內(nèi)生變量之一;新熊彼特學(xué)派的代表人物曼斯菲爾德、卡曼等認為,在經(jīng)濟發(fā)展中,技術(shù)創(chuàng)新具有重要作用,企業(yè)家是技術(shù)創(chuàng)新的主體,在技術(shù)創(chuàng)新的過程中,企業(yè)家的才能、市場結(jié)構(gòu)以及企業(yè)的組織行為等都是重要的影響因素;制度創(chuàng)新學(xué)派的代表人物諾斯等人認為,技術(shù)創(chuàng)新的一個重要前提是明晰的產(chǎn)權(quán)制度,制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系是,前者決定后者,后者影響前者;區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)學(xué)派的代表人物納爾遜等人認為,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由創(chuàng)新主體、創(chuàng)新機制和創(chuàng)新環(huán)境等因素相互作用的整體。以上四個學(xué)派對于技術(shù)創(chuàng)新理論的研究側(cè)重點各有不同,促進了對技術(shù)創(chuàng)新實踐的指導(dǎo),對各國技術(shù)創(chuàng)新管理政策的制定也產(chǎn)生了重要的指導(dǎo)作用。但是,這四種技術(shù)創(chuàng)新理論在生產(chǎn)過程中均追求單一的利潤最大化,遵循線性非循環(huán)的生產(chǎn)流程,單一的以特定的市場需要作為技術(shù)創(chuàng)新的唯一導(dǎo)向,這使得技術(shù)創(chuàng)新雖然促進了經(jīng)濟增長,卻引起了物種破壞、生態(tài)環(huán)境惡化和資源枯竭等負面的效應(yīng),導(dǎo)致了生態(tài)和社會的危機。提倡技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化發(fā)展,把生態(tài)和社會效益納入技術(shù)創(chuàng)新的目標評價體系,是在重視技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟效益的同時,更進一步追求包括經(jīng)濟增長、社會生態(tài)和諧有序、生態(tài)環(huán)境平衡、以及人的全面發(fā)展在內(nèi)的綜合的效益,即追求經(jīng)濟效益最高、社會效益最好、生態(tài)效益最優(yōu)的三大效益的有機統(tǒng)一,與傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新相比,生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的目標更加完善,更有利于社會發(fā)展。國內(nèi)外眾多學(xué)者研究了技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)變,如Wassily(1991)、劉琪(2004)、陳甬軍(2006)、尹艷冰(2010)均強調(diào)生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該向復(fù)雜性循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)范式轉(zhuǎn)變,在此為前提展開研究,集中于循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)模式下創(chuàng)新主體具有生態(tài)理性的行為規(guī)范。李廣培等(2011)研究了技術(shù)創(chuàng)新的過程模型,分析了五個維度的生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新制度分析的框架,并且研究了生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新制度結(jié)構(gòu)和功能的理論框架;廖麗平等(2016)研究了低碳戰(zhàn)略的企業(yè)生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的效率,分析了各個因素對生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的影響,提出了企業(yè)生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新效率改進的途徑;詹志華和董皓(2017)認為技術(shù)創(chuàng)新在功能上和系統(tǒng)上具有雙重生態(tài)意蘊,應(yīng)改變二者獨立的狀態(tài),進行必要的整合。綜上,研究生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的文獻比較多,研究主要集中于三個方面,基于企業(yè)內(nèi)部管理層面促進技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化的轉(zhuǎn)變,基于消費者行為導(dǎo)向?qū)用娲俪杉夹g(shù)創(chuàng)新生態(tài)化,基于制度約束機制設(shè)計的層面來推動生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的實現(xiàn)。這三個方面從不同角度分析了生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的實現(xiàn)模式,但是技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)失靈的問題,往往與創(chuàng)新企業(yè)、消費者生態(tài)非理性以及生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新制度約束無效有關(guān),所以,單一依靠市場或單一依靠政府,都不能形成自組織的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)失靈校正機制,需要系統(tǒng)的對技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化的轉(zhuǎn)變機制進行研究,對生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展路徑進行分析,輔之以相應(yīng)的制度環(huán)境來推動技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)變。

二、傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新和生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的比較分析

生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新較之傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新,在技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟、社會、自然生態(tài)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展方面具有巨大的優(yōu)越性。本文從創(chuàng)新目的、創(chuàng)新過程、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新體系和穩(wěn)定性等方面分析生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新與傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新的區(qū)別(見表1)。第一,在創(chuàng)新目的方面,傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新單一追求經(jīng)濟利益,技術(shù)創(chuàng)新的最終目的是經(jīng)濟利潤的最大化。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新不僅追求經(jīng)濟利益,也以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和自然生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,因此,生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新更加符合人類長遠的發(fā)展要求。第二,在創(chuàng)新過程方面,傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新過程只是簡單的線性生產(chǎn)模式,即資源—產(chǎn)品—廢物生產(chǎn)流程,這個過程的終端是排出廢物垃圾,并且不進行任何處理。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新是非線性的循環(huán)生產(chǎn)模式,即資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品的生產(chǎn)流程,這個過程的終端又是另一個開端,就是轉(zhuǎn)變廢棄物為再生資源,進行再生品的生產(chǎn),這不僅節(jié)約了資源,而且有利于良好的生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。第三,在創(chuàng)新成果方面,傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新提高了對技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用能力,以此推動經(jīng)濟的增長。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新是一種循環(huán)的生產(chǎn)模式,重視資源的利用和再生,以及產(chǎn)品生產(chǎn)的社會環(huán)境效應(yīng),所以,生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新會提高基礎(chǔ)研究能力和應(yīng)用研究能力,進一步推動經(jīng)濟的增長和可持續(xù)發(fā)展。第四,在創(chuàng)新體系方面,傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新要素主要包括創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境,它的創(chuàng)新系統(tǒng)重視這些要素的協(xié)調(diào)整合。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的影響因素更為復(fù)雜,包括創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、利益分配和評價監(jiān)督機制,這就要求系統(tǒng)內(nèi)各功能單位的協(xié)調(diào)和系統(tǒng)的整體性,因此系統(tǒng)協(xié)調(diào)性更強。形成穩(wěn)定的生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)要求企業(yè)(小循環(huán))、區(qū)域(中循環(huán))、社會(大循環(huán))層面的全面發(fā)展,其中,企業(yè)(小循環(huán))是生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵層面,它是形成區(qū)域和社會層面循環(huán)經(jīng)濟的前提。第五,在穩(wěn)定性方面,傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新,其創(chuàng)新一旦形成,進入生產(chǎn)流程,穩(wěn)定性就比較好。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新強調(diào)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有較強的正外部性,容易形成“搭便車”現(xiàn)象,這在一定程度上無法完全量化創(chuàng)新主體的收益,影響了創(chuàng)新主體的積極性,所以穩(wěn)定性相對較差,這就需要相關(guān)的制度,規(guī)制生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新,這也是生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新作用機制研究的重要內(nèi)容。

三、生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新機制

1.生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的影響因素。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的影響因素不僅包括傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新影響因素,而且,由于它的非線性循環(huán)經(jīng)濟特點和可持續(xù)發(fā)展的要求,影響因素還包括利益分配和評價監(jiān)督機制。首先對各個因素的作用機制進行分析。第一,創(chuàng)新主體。與傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新相似,生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新主體也包括企業(yè)、高校、科研機構(gòu)。所不同的是,創(chuàng)新主體的職能更加復(fù)雜,它對創(chuàng)新主體在技術(shù)創(chuàng)新過程中的生態(tài)責(zé)任,協(xié)調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟活動的關(guān)系提出了更高要求,所以,生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新主體的職責(zé)及行為邊界需要得到更加具體的界定。第二,創(chuàng)新資源。創(chuàng)新資源包括物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源,物質(zhì)資源主要是指自然資源,非物質(zhì)資源包括知識、技術(shù)、資金等。循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)是物質(zhì)流的循環(huán),在生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的過程中,非物質(zhì)資源可以促進物質(zhì)投入的節(jié)約,并且減少生產(chǎn)經(jīng)濟活動對環(huán)境的擾動,改變傳統(tǒng)直線形的經(jīng)濟流程,以實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的目的。第三,創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新環(huán)境包括創(chuàng)新的硬環(huán)境和軟環(huán)境,硬環(huán)境是創(chuàng)新所在地區(qū)客觀存在的自然環(huán)境;創(chuàng)新的軟環(huán)境也是創(chuàng)新的氛圍,它是創(chuàng)新主體對環(huán)境創(chuàng)新特性的主觀知覺與描述,這種知覺會影響個體的動機、態(tài)度、信念、價值觀和創(chuàng)新行為,最終影響整體的創(chuàng)新能力與創(chuàng)新成果,其表現(xiàn)形式主要有制度環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、信息環(huán)境和市場環(huán)境。第四,利益分配。這是傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新不需要考慮的影響因素,因為傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新成果具有創(chuàng)新主體專有性,外部經(jīng)濟效應(yīng)并不強,所以利益分配是具體的、確定的。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新具有較強的外部經(jīng)濟效應(yīng),“搭便車”現(xiàn)象比較嚴重,容易造成利益分配的不公平和不到位,從而影響創(chuàng)新主體的積極性,所以生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的影響因素需要充分考慮利益分配機制。利益分配機制包括報酬與保障機制兩個方面,報酬制度主要包括產(chǎn)權(quán)制度,激勵制度、技術(shù)創(chuàng)新成果交易制度和技術(shù)創(chuàng)新外部性內(nèi)部化機制。保障機制就是政府針對創(chuàng)新收益和創(chuàng)新風(fēng)險的補償機制。這兩方面結(jié)合起來,從根本上保障技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)變。第五,評價監(jiān)督。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新具有高度的復(fù)雜性、不確定性和廣泛的外部性,所以需要對技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)風(fēng)險進行全面評估和有效監(jiān)督。2.生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的作用機制。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的模式如圖1所示,技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)、高校、科研機構(gòu),這三者中,企業(yè)起到主導(dǎo)的作用,企業(yè)、高校和科研機構(gòu)之間常常會組成技術(shù)聯(lián)盟,根據(jù)內(nèi)部和外部環(huán)境的變化,動態(tài)發(fā)展適合自身的路徑。主體的外圍包括其它影響生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的因素,主要是資源、環(huán)境、資本、文化、政策和制度,它們是主體進行創(chuàng)新的支撐體,可以提高或降低生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的速度,提升或者減少創(chuàng)新成果。除此之外,中介機構(gòu)和政府部門對于技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化也有重要影響,中介機構(gòu)可以起到潤滑或銜接的作用,政府可以通過制度的確立或政策的制定進行調(diào)控,保證體系的穩(wěn)定性和環(huán)境的適宜性,促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,為生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新提供良好的創(chuàng)新氛圍。在這些因素的共同作用下,生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新形成了一個開放式的創(chuàng)新模式,創(chuàng)新主體與外界進行頻繁的物質(zhì)、能量和知識的交流。體技術(shù)創(chuàng)新的行為機制。開展生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的第一步是創(chuàng)新源,受理論探索或應(yīng)用目的的啟示,產(chǎn)生新構(gòu)想,新構(gòu)想在環(huán)境評價的基礎(chǔ)上,進行試驗和論證。第二步是生態(tài)設(shè)計,也是生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新知識系統(tǒng)化的過程,第一步通過啟發(fā)、構(gòu)想、論證和實驗得到相關(guān)的技術(shù)發(fā)明,形成專利,審議并且授予專利,技術(shù)創(chuàng)新的新知識產(chǎn)生。其中,受應(yīng)用目的啟示產(chǎn)生的技術(shù)發(fā)明過程,相當于試驗發(fā)展;受理論探索啟示產(chǎn)生的技術(shù)發(fā)明過程,相當于應(yīng)用研究;事實上,在很多時候,兩者是交叉的,難以區(qū)分。第三步是工程生產(chǎn),在生產(chǎn)的過程中注意清潔生產(chǎn),要求創(chuàng)新主體采用清潔的生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效的生產(chǎn)設(shè)備,盡可能不用有毒有害的原料,防止對生態(tài)環(huán)境的危害和有毒有害物品的泄漏。第四步是綠色營銷,創(chuàng)新主體在創(chuàng)新的全過程中貫徹綠色營銷的理念,準確預(yù)測消費者和市場的需求,彈性生產(chǎn)以減少積壓和浪費,在營銷過程中引導(dǎo)消費者,擴大綠色產(chǎn)品的市場需求,樹立企業(yè)在市場競爭中的環(huán)保形象。第五步是進入消費市場,產(chǎn)品進入市場以后,還要貫徹重復(fù)利用的理念,引導(dǎo)消費者對耐用消費品要反復(fù)使用,延長產(chǎn)品的使用壽命,提高產(chǎn)品的利用率。第六步是資源的再生,傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)新生產(chǎn)流程的終端是廢物、垃圾,生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新,使用完畢的產(chǎn)品是再生的資源,這一方面節(jié)約了自然資源,另一方面保護了自然生態(tài)環(huán)境,促進了經(jīng)濟、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展。因此,生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的機制分為六個步驟,分別是環(huán)境評價、生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)、綠色營銷、重復(fù)利用和再生資源,在這個過程中,物質(zhì)流、知識流、信息流進行正向和逆向的循環(huán),推動了技術(shù)創(chuàng)新的實現(xiàn)。同時,在此過程中,需要伴隨著明確的利益分配機制和全面的評價監(jiān)督機制,從而保證生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的穩(wěn)定性和長久性。3.生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新體系。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新機制,強調(diào)創(chuàng)新主體在兼顧經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上進行技術(shù)的創(chuàng)新。本文基于循環(huán)經(jīng)濟分析技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)變,這就要求研究的平臺是生態(tài)—經(jīng)濟的大體系,對物質(zhì)轉(zhuǎn)化的全過程采取綜合性和預(yù)防性措施,降低經(jīng)濟活動對資源環(huán)境的過度使用以及對人類造成的負面影響,這樣,不僅在技術(shù)上具有可行性,在經(jīng)濟上具有盈利性,也可體現(xiàn)經(jīng)濟利益、環(huán)境利益和社會利益的統(tǒng)一。所以,對生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新體系分析,一方面需要分析企業(yè)(小循環(huán))層面、區(qū)域(中循環(huán))層面、全社會(大循環(huán))層面參與生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的主要模式,另一方面需要整合三者共同作用的創(chuàng)新系統(tǒng),從而形成經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的發(fā)展模式。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新系統(tǒng)如圖3所示,“小循環(huán)”是在企業(yè)層面上實現(xiàn)減量化和再循環(huán)的技術(shù)創(chuàng)新模式,典型的如美國的杜邦公司;“中循環(huán)”是在區(qū)域或園區(qū)層面上組建成循環(huán)共生的產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)對區(qū)域外“零排放”的基礎(chǔ)上,完成技術(shù)創(chuàng)新的活動,典型的如丹麥的卡倫堡;“大循環(huán)”是在全社會實現(xiàn)循環(huán),進行技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)活動,典型的例子是德國的雙元系統(tǒng)。圖3所示,企業(yè)層面是生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新體系的關(guān)鍵。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的主要模式,上文已經(jīng)對單個企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)向做了分析。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)之間可以進行合作,形成相互利用資源的工業(yè)共生,進而建立以經(jīng)濟和環(huán)境為雙重目標的產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò),從而在區(qū)域?qū)用鎸崿F(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)變。丹麥的卡倫堡是產(chǎn)業(yè)共生體的范例,美國、日本和加拿大等國紛紛建設(shè)生態(tài)工業(yè)園,解決經(jīng)濟與環(huán)境的矛盾,構(gòu)建了工業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。全社會層面的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化轉(zhuǎn)變最終真正實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),滿足了空間組織和聯(lián)系的高效性,實現(xiàn)了物質(zhì)、能量、知識和信息的良好通達性,滿足了經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境和諧的原則,從而實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。由此可見,企業(yè)層面(小循環(huán))的創(chuàng)新系統(tǒng)是核心,它的良性發(fā)展促進區(qū)域?qū)用?中循環(huán))創(chuàng)新系統(tǒng)的形成,進而推動全社會(大循環(huán))創(chuàng)新系統(tǒng)的形成,三者是層層遞進的關(guān)系,三者的良性循環(huán)促進了理想化技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)模式的形成。

四、政策建議

上述分析了生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新機制和創(chuàng)新體系,它要求創(chuàng)新主體按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反復(fù)循環(huán)流動的技術(shù)創(chuàng)新模式,使整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費,在共生和代謝關(guān)系下形成循環(huán)的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)。這種模式的研究和設(shè)計固然重要,但同時需要良好的制度與政策加以約束,從而在提高技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟利益的同時,促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高。第一,完善對生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。知識產(chǎn)權(quán)的保護可以提高資源的配置效率,激勵人們進行生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新活動。完善生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護制度需要從兩方面著手,一方面要加強對生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)專利的保護力度,健全生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)成果的法律標準,推動生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新成果的研究和推廣,另一方面要通過降低相關(guān)交易費用,鼓勵生態(tài)化技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移、擴散和應(yīng)用。第二,各級政府建立相關(guān)的財政支持制度。中央和地方各級政府要制定鼓勵生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟政策,通過經(jīng)濟激勵手段,支持循環(huán)經(jīng)濟。可以從三個方面展開,一方面制定對生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品實行政府優(yōu)先購買的相關(guān)政策和法規(guī);另一方面在稅收上對進行生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的生產(chǎn)者給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠,以此來扶持相關(guān)企業(yè),形成一個有利于生態(tài)環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收體系;再者政府對生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)主體進行經(jīng)濟補償,這是因為生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新有強的正外部性,社會收益大于個人收益,政府部門對相關(guān)企業(yè)進行經(jīng)濟補償,可以進一步促進技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)變,激勵相關(guān)主體的創(chuàng)新行為。第三,加大觀念教育的作用機制。各級政府和社會組織需要全面推動生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)、生產(chǎn)和消費意識的宣導(dǎo)機制,推動創(chuàng)新主體形成對自然生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新思維,提高消費者對生態(tài)化創(chuàng)新產(chǎn)品的認知能力和接受能力,進而推進理性的生態(tài)理性習(xí)俗。第四,建立賞罰分明的監(jiān)督機制。構(gòu)建生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng),需要最大限度地發(fā)揮社會大眾、企業(yè)和政府的積極性。在規(guī)范公眾責(zé)任義務(wù)的同時,建立健全監(jiān)督機制,強化賞罰制度,從而建立新型的生產(chǎn)、生活方式和社會倫理,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

作者:齊晶晶 崔娜 單位:中南林業(yè)科技大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院