企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)控制管理實(shí)踐及啟示

時(shí)間:2022-09-16 03:40:14

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企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)控制管理實(shí)踐及啟示

摘要:社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,加快我國(guó)電力體制的改革進(jìn)程,這也使得電氣企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)逐漸增多。針對(duì)企業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),必須要加強(qiáng)相關(guān)控制管理體系的建立,以期能夠更好地保證電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。基于此,本文主要就當(dāng)前電力企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)控制管理進(jìn)行重點(diǎn)探析,以期能夠切實(shí)提高電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,不斷提高其發(fā)展水平,進(jìn)而更好地順應(yīng)時(shí)展需求。

關(guān)鍵詞:電力企業(yè);風(fēng)險(xiǎn)控制;管理

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下,作為電力企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存,則必須要注重對(duì)自身內(nèi)部的控制,在最大程度上減少?zèng)Q策的失誤。另外,企業(yè)還要結(jié)合所面臨的風(fēng)險(xiǎn),建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系,結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

1國(guó)際能源電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐的借鑒

1.1更加注重風(fēng)險(xiǎn)管理體系的完整性、系統(tǒng)性和標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)于德國(guó)E.ON公司的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),是經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展,也就是從原先的COSO框架向ISO31000的標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的。在其中,風(fēng)險(xiǎn)管理的流程在各個(gè)集團(tuán)的不同地域中都有得到覆蓋。結(jié)合實(shí)際,企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理中所涉及的指導(dǎo)思想、相關(guān)流程與各類業(yè)務(wù)處于融合狀態(tài)。1.2更加注重對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的分析,監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。德國(guó)E.ON公司在實(shí)際工作中有開始將風(fēng)險(xiǎn)管理程序融入在戰(zhàn)略監(jiān)測(cè)決策過程等環(huán)節(jié)中,這樣做能夠?qū)Νh(huán)境變化和超前作出業(yè)務(wù)組進(jìn)行及時(shí)的應(yīng)對(duì)。在風(fēng)險(xiǎn)控制中,通過對(duì)相關(guān)政策指導(dǎo)矩陣的構(gòu)建,以及對(duì)未來可能會(huì)面臨重大環(huán)境因素不確定因素的分析,來不斷增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。1.3危機(jī)管理能力和相關(guān)機(jī)制建設(shè)有待提升。據(jù)了解,日本東京電力公司現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理體系較為健全,但是在處理2011年日本福島核電站泄露事故中,在多個(gè)方面存在嚴(yán)重的紕漏,具體表現(xiàn)在危機(jī)評(píng)估及時(shí)性、應(yīng)急措施響應(yīng)及時(shí)性以及信息公開機(jī)制建設(shè)等方面,在處理上不合理,導(dǎo)致企業(yè)整體形象受到嚴(yán)重影響。

2當(dāng)前電力企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理控制現(xiàn)狀

2.1風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為淡薄。從整體來看,我國(guó)多數(shù)電力企業(yè)在自身發(fā)展過程中存在相同的問題,即缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的正確認(rèn)識(shí),沒有充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理控制的重要性,長(zhǎng)期下去,勢(shì)必會(huì)影響其發(fā)展速度。2.2全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能體系不夠完善。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分電力企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理控制中,對(duì)相關(guān)組織職能體系不夠完善,這就導(dǎo)致企業(yè)在具體管理工作中的職能發(fā)揮存在較多的問題,而在遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí),各部門之間出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的局面。針對(duì)這種情況,作為電力企業(yè)必須要對(duì)此予以足夠的重視,結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地完善企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能體系。2.3全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度和流程不健全。隨著近幾年我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,促使電力企業(yè)在全面風(fēng)險(xiǎn)控制管理能力明顯提升,并形成具有一定完整性的制度,但是在具體應(yīng)用中,企業(yè)在這方面依然存在較多的問題,而這些問題主要集中在全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度和流程不夠健全。針對(duì)此問題,如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)在一定程度上影響電力企業(yè)全面管理制度實(shí)施所具有的實(shí)踐性,還對(duì)企業(yè)自身發(fā)展造成不小的影響,因而作為電力企業(yè)需對(duì)此予以足夠的重視。2.4風(fēng)險(xiǎn)管理控制手段較為單一化。因電力企業(yè)在全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度上還在完善的過程中,所以大多數(shù)工作人員對(duì)實(shí)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)控制管理明顯不夠熟,且在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理中所使用的方式也比較單一,無法對(duì)其進(jìn)行有效管理。

3電力企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理控制的主要內(nèi)容

對(duì)于電力企業(yè)而言,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控工作中,主要就通過對(duì)相關(guān)分析手段,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)概率和造成的后果進(jìn)行科學(xué)分析,而在內(nèi)容中主要涉及以下四個(gè)方面。3.1風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,一直都是電力企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)工作,簡(jiǎn)單來說就是在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)前,借助多種手段對(duì)電力企業(yè)可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷,之后按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)所存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效鑒定和歸類。由此可說明,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作在電力企業(yè)占據(jù)重要地位,企業(yè)必須要對(duì)此予以足夠的重視,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)所具有的基本特點(diǎn)和種類對(duì)其進(jìn)行有效識(shí)別。3.2風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)算。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算,需要相關(guān)人員在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行。在此環(huán)節(jié)中,要根據(jù)科學(xué)統(tǒng)計(jì)和相關(guān)分析手段對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面分析,這樣做主要是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的后果進(jìn)行有效預(yù)估。3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)。估在此環(huán)節(jié)中,首先需要電力企業(yè)根據(jù)具體計(jì)劃來制定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),之后結(jié)合具體情況,對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集和整理,最后則可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的具體情況進(jìn)行評(píng)估,并在此基礎(chǔ)上為企業(yè)制訂出針對(duì)性的方案。3.4風(fēng)險(xiǎn)決策。電力企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)決策環(huán)節(jié)中,可根據(jù)所參選的方案來選擇最合適的處理方案的一個(gè)決策過程。在通常情況下,企業(yè)在處理風(fēng)險(xiǎn)問題中,要結(jié)合具體情況,選擇能夠在最大程度上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)以及承受風(fēng)險(xiǎn)的措施,來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。

4關(guān)于提高電力企業(yè)自身安全風(fēng)險(xiǎn)分析能力和安全管理控制水平的相關(guān)策略

對(duì)于如何切實(shí)提高自身對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的分析能力和安全管理控制水平,作為電力企業(yè)則可從以下幾點(diǎn)進(jìn)行。4.1確立堅(jiān)定的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和發(fā)展方向。眾所周知,安全管理主要內(nèi)容就是風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)于當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理了解可發(fā)現(xiàn),其所實(shí)施的多個(gè)環(huán)節(jié),如危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制等,都是在閉環(huán)過程管理的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的。對(duì)于這種體系的建立,不僅是電力企業(yè)安全管理發(fā)展的重要方向,同時(shí)還是推動(dòng)其發(fā)展的要求。因而作為電力企業(yè)需對(duì)此予以足夠的重視,加強(qiáng)宣傳和教育培訓(xùn)工作的開展,不斷提高各級(jí)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)程度,從而能夠正確認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理所具有的重要意義和主要流程。此外,企業(yè)在具體實(shí)施中,需要深入貫徹落實(shí)具體的工作思路,也就是分專業(yè)、分層次、抓培訓(xùn)、建機(jī)制和抓落實(shí),同時(shí)還要特別注重安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)工作的開展,以此能夠更好地保證安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展的效果。4.2建立具有分層次的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。作為電力企業(yè),在風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作中要嚴(yán)格根據(jù)管理職責(zé)和工作特點(diǎn),分別負(fù)責(zé)相應(yīng)程度和類型的安全風(fēng)險(xiǎn),期間要特別注重對(duì)安全責(zé)任的落實(shí)。與此同時(shí),相關(guān)人員要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)三個(gè)組織體系作用的發(fā)揮,也就是安全保證體系、安全監(jiān)督體系和安全責(zé)任體系的作用,并在此基礎(chǔ)上逐漸形成能夠?qū)I(yè)配合的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。在此過程中,各級(jí)安監(jiān)部門為主導(dǎo),根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制訂針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管理總體方案和工作計(jì)劃。其次,企業(yè)還要積極組織宣傳培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)的開展,以此能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效落實(shí)進(jìn)行全面監(jiān)督。在做好這些之后,各部門需嚴(yán)格遵循相關(guān)原則,也就是誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效辨識(shí)和分析,從而能夠在最大程度上避免電網(wǎng)大面積事故的發(fā)生。4.3適當(dāng)借鑒國(guó)際能源電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在此環(huán)節(jié)中,電力企業(yè)需要注重以下幾點(diǎn):一是,根據(jù)實(shí)際情況,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的實(shí)用化和標(biāo)準(zhǔn)化。為了能夠?qū)崿F(xiàn)此目標(biāo),相關(guān)人員首先就要注重風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)估和考核,建立出具有針對(duì)性的體制機(jī)制。比如在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中,企業(yè)則可通過對(duì)國(guó)際企業(yè)海外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),建立具有國(guó)際化業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系和相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)流程。這樣做,主要是為了更好地控制風(fēng)險(xiǎn)管理。二是,注重對(duì)戰(zhàn)略環(huán)的監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)評(píng)估,采取有效措施切實(shí)提升企業(yè)戰(zhàn)略決策的風(fēng)險(xiǎn)分析能力,健全相關(guān)流程,特別是重大決策的風(fēng)險(xiǎn)管理職能和工作流程。針對(duì)國(guó)內(nèi)外政策環(huán)境所發(fā)生的變化以及相關(guān)技術(shù)的發(fā)展,需要對(duì)其進(jìn)行全面跟蹤和分析,并為此建立相應(yīng)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。三是,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求建立危機(jī)管理的體系,即組織體系、制度體系和關(guān)鍵資源保障體系。4.4建立健全電力企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系。結(jié)合實(shí)際能夠發(fā)現(xiàn),電力企業(yè)會(huì)因受到內(nèi)外環(huán)境所發(fā)生變化而面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn),具體包括:自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等,對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn),因其表現(xiàn)形式不同,所以在管理方式也各不相同。為了能夠?qū)Ω鞣N風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理控制,企業(yè)有必要根據(jù)實(shí)際情況建立健全較為完善的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系,具體如下:一是,企業(yè)自身發(fā)展過程中要將全面風(fēng)險(xiǎn)管理納入其中,與此同時(shí),企業(yè)還要站在不同的層面,對(duì)各個(gè)領(lǐng)域,如技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)等領(lǐng)域中進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃,以此能夠逐漸形成滿足企業(yè)需求的全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和體制。這樣做,顯著提高企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的制度化和系統(tǒng)化;二是,加大對(duì)各方面的風(fēng)險(xiǎn)管理,簡(jiǎn)單來說就是負(fù)荷預(yù),風(fēng)險(xiǎn)、燃料管理風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)力抑制風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)價(jià)策略風(fēng)險(xiǎn)等,此外還要重視對(duì)電網(wǎng)投資風(fēng)險(xiǎn)、電力監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)的管理,只有做好這些才能夠更好地控制風(fēng)險(xiǎn);三是,注重電力的可靠性和電能質(zhì)量,并將其作為保證電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的重要指標(biāo)。基于此,企業(yè)要從這些方面為切入點(diǎn),開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),電力企業(yè)在自身發(fā)展過程中難免會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)這種情況,企業(yè)必須要對(duì)此予以足夠的重視,結(jié)合實(shí)際建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系。通過本文對(duì)當(dāng)前電力企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理控制的深入分析,企業(yè)在提高自身安全風(fēng)險(xiǎn)分析能力和安全管理控制水平上,可結(jié)合上述幾點(diǎn)進(jìn)行,即確立堅(jiān)定的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和發(fā)展方向、適當(dāng)借鑒國(guó)際能源電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、建立健全電力企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系。通過這些有效策略,不僅幫助企業(yè)更好地面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),還極大地推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),進(jìn)而更好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

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作者:牛曉璠 單位:國(guó)網(wǎng)山西省電力公司晉中供電公司