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論文關鍵詞：利益剛性農村剩余勞動力轉移

論文摘要：針對現有文獻在解釋現階段我國農村剩余勞動力轉移滯后的原因方面的局限性。本文引入利益集團理論。從城市集團的利益剛性角度解釋我國農村剩余勞動力轉移滯后的根本原因。

近年來，隨著經濟體制改革的深入和政府政策力度的加大。農村剩余勞動力向城市轉移的速度不斷加快。但農村勞動力的轉移進程仍然嚴重滯后于社會經濟的發展。因此，明確我國農村剩余勞動力轉移滯后的根本原因所在以促進農村勞動力轉移具有重大的現實意義、

一、農村剩余勞動力轉移滯后的現有解釋及其不足

1.1重工業優先發展戰略論不容置疑。重工業優先發展戰略的制度安排偏差確實是我國農村剩余勞動力轉移滯后的歷史原因：但必須看到，改革開放后，國家開始調整產業發展戰略的偏差。擴大對輕工業的投資比重，輕工業發展步伐加快。從理論上說，輕工業的較快發展能夠提供更多的就業崗位，吸納大量農村剩余勞動力轉入非農產業但現實中農村剩余勞動力轉移滯后的現狀仍然沒有改變、因此。重工業優先發展戰略的偏差無力解釋改革開放后農村剩余勞動力轉移仍然滯后的原因。

12城鄉分隔的戶籍制度論現有的戶籍制度論對于農村剩余勞動力轉移滯后問題的解釋具有相當的合理性。但這種解釋還只是停留在表層。并沒有深入說明究竟是什么原因導致了戶籍制度能夠如此頑固地堅持著。以至于持續制約著農村剩余勞動力向城市轉移

1.3農村勞動力素質約束論勞動力素質對農村勞動力轉移的影響是顯而易見的。但同樣缺乏解釋的是為什么農村教育始終落后于城市。農村勞動力素質偏低的根源又是什么?

1.4土地制度約束論現行土地制度與農村剩余勞動力轉移滯后是互為因果關系的。單從現行土地制度的缺陷來解釋農村勞動力轉移滯后其解釋力度不夠

二、基于利益剛性角度的農村剩余勞動力轉移滯后的原因分析

如上所述，目前國內對于農村剩余勞動力轉移滯后問題的解釋或著力于以上的一個方面?；蚓C合以上符素進行分析，但其解釋都有一定局限性筆者認為。農村剩余勞動力轉移滯后的恨本原在于城市集州的利益剛性

2.1利益集團的一般理論，所渭利益集州是指建立在共同的利益基礎之上。并試圖參與政治過程，影響政府政策、立法、行政管理等活動，實現其共同利益的團體，但它本身不以控制政府、掌握權力為目的。隨著我國市場化改革的深入，利益集團的存在及其日益強大的社會影響力已成為不容否認的事實城市利益集團的利益剛性就是在政治集團逐漸對壓力集團有所反應的政治背景下形成的。公務員之家:

2.2我國城市利益集團利益剛性的形成

2.3城市集團是計劃經濟體制下的既得利益者。如果沒有人為的經濟干預，市場將根據我國資本短缺，勞動力豐富的資源稟賦特點選擇能夠吸納更多勞動力。需要較少資本的輕工業優先發展。因此。為實現重工業的優先發展，計劃經濟應運而生。政府依靠計劃手段保證城市重工業發展所需的資源。這種非市場化的資源配置方式形成了資源配置的城市偏向：為保證重工業發展所需資金。國家通過剪刀差吸取大量農業剩余并在財政和信貸上完全偏向城市重工業：為降低重工業發展的勞動成本。國家實行低工資政策，同時向城市居民提供大量實物補貼和福利待遇：為保證價格信號全面扭曲的宏觀環境下，短缺的資源能夠優先用于發展重工業，政府制定全面的資源配置計劃。其中包括勞動力資源的配置計劃。由于要保證低價格條件下的農產品供給以及減輕城市生活就業眶力。農村剩余勞動力向城市的自由轉移相應地受到了嚴格限制，能夠有效限制人口流動以及提供利益差別的戶籍制度也因此被徹底地貫徹執行。