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根據現代公司治理結構的要求，公司需要以董事會作為經營、決策、管理的核心，董事會需要在企業的整體運行中發揮主要的作用。但是，我國很多企業的董事會制度并不完善，一些董事會很難有效的行使其職能，還有一些董事會被公司的內部人員大量占據，使得董事會成為一種擺設，難以發揮其應有的作用。隨著民營企業的發展壯大，財務控制和管理對于民營企業的經營管理有著非常重要的作用，然而，我國的民營企業大都沒有建立健全的財務控制體系，不能夠通過財務內部控制對于企業的內部經營管理進行全方位的監督和控制，使得企業面臨著比較大的財務風險。首先，我國的很多民營企業的經營管理模式比較落后，一些企業采用的是家族式的管理模式，沒有根據市場經濟的發展引入先進的現代企業制度，這種落后的管理模式會阻礙民營企業進一步的發展壯大。

隨著市場經濟的發展以及經濟全球化，民營企業面臨著來自國內外企業的競爭越來越激烈，如果想在激烈的市場競爭中贏得一席之地，民營企業就必須引入先進的經營管理模式，按照現代企業制度的要求對企業的內部經營管理制度進行全方位的改革，尤其是要加強對財務活動的監控和管理。其次，很多民營企業的財務控制的方式仍然是傳統的預算監督和會計管理等，沒有將財務控制全面的融入到企業的整體管理體系中去。另外，一些大的民營企業在財務內部控制建設方面也存在著一些問題。隨著職業經理人制度的引入，大型民營企業的財務內部控制體系日益多層次化，企業的財務管理機構的設置往往非常分散，使得企業難以對財務內部控制工作進行統一。與實力雄厚的國有企業以及外資企業相比，民營企業的人力資源管理戰略顯得非常落后。首先，民營企業由于其自身的很多不足，難以吸引到具有競爭力的人才加盟，使得民營企業的人力資源相對比較匱乏。企業的人員競爭意識比較薄弱，缺乏經驗豐富、有著敏銳的市場嗅覺以及高水平管理能力的人才。其次，民營企業的人才結構往往比較不合理。民營企業往往存在著眾多的技術人才以及業務人員，但是，企業往往缺乏綜合素質高，具備高水平管理能力的復合型人才，使得企業在財務管理、風險控制等方面比較落后。另外，民營企業往往不重視對人才的培養，這些都成為制約企業發展壯大的重要因素。

一、民營企業生存與發展的戰略

（一）完善民營企業的內部治理結構

隨著經濟全球化的發展和社會主義市場經濟體制的推進，對于民營企業的市場化改革提出了越來越高的要求。我國的民營企業要以現代產權制度和現代企業制度為指導，不斷的推進企業的股份制改造，優化企業的內部治理結構，為企業能夠很好的進行戰略管理營造良好的組織架構。企業要以市場化為指導，明晰企業的性質和地位，通過制定公司制度對于企業集團內部的結構進行改革和完善。要促進企業股權多元化，積極的引入外部投資者，包括民營資本和外資，從而提高企業的活力，提高其經營管理的效率。另外，企業要重視發揮獨立董事在企業內部治理中的作用。一定要充分發揮獨立董事在內部控制中的核心監督作用，提高獨立董事的話語權和決策權，避免將獨立董事制度形式化和邊緣化，讓獨立董事真正的參與到公司的治理中來。例如，安徽某民營企業于2005年開始引入了戰略投資者，一些國有資本和外資資本進入了企業中，使得企業的股權結構進一步完善，企業的經營管理活力大大的提高，企業的經營管理效率以及經濟效益也得到了很大的提升。

（二）企業要制定先進的財務戰略

我國的大多數民營企業的財務體系屬于經營性財務管理，比較偏重于會計核算，預算管理以及成本控制，為了適應企業股權多元化以及業務多元化的發展趨勢，企業應該制定科學合理的財務戰略計劃，從而提高企業的財務管理效率。首先，民營企業要轉變財務管理理念，從而適應企業的跨越式發展。民營企業應該摒棄以往較保守的財務管理理念，采取較為積極的財務政策，適度的提高企業的財務杠桿，擴大企業的融資規模，不斷拓展和完善企業的籌資和融資渠道，合理的提高企業的資產負債率，從而為企業的進一步發展奠定資金基礎；另外，企業要不斷提高財務管理在企業內部的地位和作用，充分發揮財務在預測、計劃、控制、監督以及決策等方面的作用，提高企業的財務管理效率。其次，民營企業要不斷加強資金管理的職能。為了適應企業不斷做大做強的需要，在企業的財務體系中，要加強資金管理發揮的作用，將企業的資金籌集、資金投資方向、資金運營、資金收益等進行科學合理的計劃安排，實現全過程的資金管理，提高企業資金管理的效率。另外，隨著經濟全球化的發展，民營企業參與全球經濟活動的范圍會更加廣泛，在這種新背景下，企業會面臨著越來越多、越來越復雜的市場經濟活動帶來的風險問題。企業要從市場大環境和內部的經營管理環境出發，對可能發生的財務風險做好充分的評估，加強內部控制體系建設。尤其是對于金融衍生品可能帶來的風險，要提高重視，樹立金融風險防范意識，通過現代化的風險管理手段來對風險進行良好的管理和控制。

（三）民營企業要推進人力資源戰略

建設人力資源戰略是民營企業戰略管理中的一個重要組成部分，隨著知識經濟時代的到來，人力資源在企業的資源中的作用越來越重要，成為企業的核心競爭力。人力資源戰略對于公司未來的經營發展起著非常重要的作用，企業要根據自身的發展戰略，做出前瞻性的、有規劃有目的的安排。企業的領導要根據企業自身的情況，不斷的對人力資源戰略做出調整，使得公司的人力資源能夠得到優化配置，從而保證企業的經濟利益最大化。以重慶某民營企業的人力資源戰略建設為例。重慶市某企業原來的人力資源情況有以下的特點：企業的技術團隊非常強大，擁有著眾多的技術人才，然而企業的行政管理人員比較缺乏，給企業帶來了很大的管理壓力；其次，企業的人員競爭意識比較薄弱，缺乏經驗豐富、有著敏銳的市場嗅覺以及高水平管理能力的人才；另外，企業的財務管理人員的水平比較低，尤其是缺乏具有較高能力的投融資人才，使得企業未來的進一步發展受到制約。根據這一人才體系結構，企業對于自身的人力資源戰略體系做出了調整。首先，企業做出了大規模的人員調整，裁撤了一些效率比較低下的部門，并對于企業的行政管理人員比例做出了很大的調整；另外，企業成立了專門的投資公司，引入了大批投融資人才，為企業的進一步發展奠定了基礎。

二、總結

民營企業的生存和發展涉及到的面比較廣，并存在很多需要解決的問題。企業應從內部治理、財務、人力資源等幾個比較普遍存在的問題出發，探析如何制定企業發展戰略。民營企業需要從自身實際情況出發，制定適合企業生存發展的戰略規劃，提高企業的市場競爭力。

作者：馮志宏單位：山西路橋第二工程有限公司