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隨著計算機技術和網絡技術在會計領域的廣泛應用，信息技術、電子計算機技術和現代會計技術的結合，新的會計手段——會計電算化誕生，成為會計史上的重大貢獻。會計電算化的普及和應用是促進會計工作標準化、制度化、規模化的過程。近年來，網絡技術的普遍應用，為會計信息利用提供了更大便利。它進一步推動了會計電算化系統向深度和廣度的方向發展——即實現會計電算化系統的網絡化。會計人員可以充分利用電算化信息系統的集中化、自動化、程序化、靈活多樣化的特點，對核算內容進行盡可能詳盡的核算，以滿足管理的需要；采用最符合實際情況的成本計算方法，使會計數據更加精確；建立一套新的、科學的、有效的內部控制制度，充分利用電算化信息系統豐富的管理功能，涉足于會計分析、財務規劃及預算決策、企業經濟活動與效益的評估、內部責任會計等管理活動。但會計電算化是一把雙刃劍，提供高效、快捷信息的同時也存在極大的問題和風險。

一、會計電算化存在的主要問題

目前，我國會計電算化存在的主要問題有：

1.會計電算化信息孤島的形成。許多企業實施會計電算化后，企業信息化工作就處于停頓狀態，沒有及時開展其他系統的建設，如服務于生產的制造系統、服務于倉儲的自動存儲系統、服務于管理的辦公自動化系統、服務于決策的決策支持系統等。有的企業雖然也在開展其他系統的建設工作，但由于缺乏整體的規劃，沒有用企業信息化的觀點來統一指揮信息化工作，造成各個系統與會計電算化系統之間數據格式不統一和不一致，使會計電算化必須采用手工輔助的辦法與外界交流，信息化的作用大大降低。

2.理論研究和應用深度落后于技術進步。由于在一段時期內，我國信息化工作偏重于技術，造成理論研究相對落后，會計電算化領域也不例外。有的企業認為會計電算化只是為減輕會計人員的手工勞動，把會計人員從繁瑣的，大量的重復勞動中解放出來;也有的人認為會計電算化既花精力，又花資金，作用不大，得不償失，不愿投入時間、人力和財力進行研究;還有的企業認為會計電算化只是個發展方向，等大家用了以后再說。種種原因致使會計電算化建設至今，理論界很少提出過對企業實施會計電算化的指導性方法，也很少就企業實施過程中會計部門的改革、流程的規劃、人員職責的變遷、崗位的設置等進行深入的研究，理論研究和應用程度都落后于技術進步。

3.會計電算化人員素質不高，會計電算化人才匱乏。我國企事業單位會計電算化人員素質偏低，難以適應信息時代的要求。主要表現一是會計人員的會計、財務知識不系統、不深厚、更新慢，只能對日常的會計核算進行處理，但對如何提高會計管理水平則無能為力;二是會計人員的計算機知識十分薄弱，雖然有越來越多的財會人員接受計算機培訓，但一般還只懂得怎樣去使用計算機，談不上對計算機進行維護、開發和利用。這導致用戶在選擇會計軟件時，只考慮軟件的核算功能，注重會計軟件仿真程度，不注重軟件在會計管理方面的功能，或者是即使選擇了有一定管理功能的軟件，也難以有效加以利用。

4.會計信息系統的安全性、保密性差。目前，我國不少地方對會計電算化工作的安全性、保密性重視不夠，在實際工作中存在許多安全隱患。一些會計電算化的具體操作者未能按照一定程序操作，導致會計資料的丟失或錯誤的出現;一般實行會計電算化的單位財務人員對計算機病毒的侵入防范意識不強，未能采取有效措施預防病毒和黑客的侵入;會計檔案形成和保管過程中存在風險。

5.重視報賬功能，忽視管理功能。長期以來，我國會計工作主要從事事后核算，很少進行事前的分析和事中的控制。我國實行會計電算化的單位中存在著重視報賬功能、忽視管理功能的現象。采用的財會軟件的材料核算、工資核算和固定資產核算等功能較強，而具備管理型功能的成本核算、財務指標分析體系以及資金供求預測等模塊，或根本沒有設計，或內容過于簡單、功能不全，并且查詢功能也不完善。這限制了財會軟件的管理功能，失去了會計電算化對加強財務管理的積極意義。

二、會計電算化下的會計風險

會計電算化存在的問題導致會計電算化下隱藏著若干風險，主要有：

1．硬件風險。在電算化中，信息的處理有賴于計算機的正常運行，計算機硬件主要包括計算機及其輔助設備，硬件系統是軟件和數據的生存環境，硬件系統出現故障或遭到破壞時都會使會計工作受到影響。機器元件的質量、人為對計算機的破壞、自然災害的破壞、機器運行時突然斷電引起設備損壞等都會影響硬件安全。另外，電算化后，信息被記錄在磁盤、光盤等磁性介質上，一旦磁介質由于受熱、受潮、折損等原因出現損壞，保存的會計數據將會丟失。如果沒有相關備份的話，將給會計電算化系統造成嚴重的損失，更重要的是磁性存儲介質上的數據可以不留痕跡地被改動。

2．軟件風險。信息處理的準確、高效主要依賴于財務軟件的質量和性能，因此財務軟件是支持和控制計算機進行財務核算工作的最重要的核心，決定了電算化會計信息系統是否能夠有效地對會計數據進行合法、正確、真實、及時的處理。一旦軟件質量出現問題將會影響到數據處理的準確和速度；一旦程序中出現嚴重的病毒，將會嚴重危害系統的安全，若不能及時排除病毒很有可能擴大損失。

3．網絡安全風險。會計電算化環境使得信息的安全性大大下降。網絡黑客的蓄意破壞或者病毒的感染，將可能使整個會計信息系統陷于癱瘓。黑客通過捕獲、查卡、信息轟炸、電子郵件轟炸、違反義務條款等方式非法侵入網絡，竊取數據或破壞數據，企業的財務機密信息在網絡傳遞中很可能被非法截取或惡意篡改，導致失密；電腦病毒除通過軟盤、光盤、磁帶等途徑進行傳播外，又通過網絡環境進行傳播，而且在網絡環境下隱蔽性更強，破壞性更大，傳播速度更快，不僅對會計數據進行毀滅性的破壞甚至破壞電腦硬件。

4．管理風險。實施會計電算化，以計算機作為會計信息處理的主要工具后，會計工作環境發生了變化，內部控制和管理的難度和風險也隨之加劇。具體表現在以下幾個方面：首先，內部監督機制削弱。實施電算化會計后，由于系統操作的高度集中，許多崗位可以合并，許多手續合并到計算機上統一執行，會計工作人員大大減少，從而使一些不相容的職務得不到分離，降低了會計工作人員之間相互牽制的效力。如：有些會計人員既從事數據的輸入、輸出工作，又負責數據的報送，這樣就增加了他們在未批準的情況下直接對使用中的數據和程序進行修改、復制或刪除等操作的可能性，從而使會計數據的準確性及安全性受到威脅，也增加了造假的可能性。其次，舞弊、犯罪的控制難度加大。采用計算機集中地對數據進行處理后，由人工形成并掌握的信息便越來越少。當會計數據以肉眼無法識別的形式存儲在磁盤上，人的判斷作用就降低了。因為有職業判斷能力的人失去了直觀地接觸會計數據的機會，一旦數據集中的程度達到了會計人員難以接近關鍵信息的程度，會計人員就喪失了對數據的控制力，所以計算機犯罪具有很大的隱蔽性和危害性。這使得電算化會計系統的內部管理不僅難度大、復雜，而且還需有各種控制的計算機技術手段，與手工會計系統的內部管理制度相比較，它涉及范圍大、控制程序復雜且綜合性強。再次，審計困難。會計電算化后，一是手工明細賬、日記賬不存在，傳統審計線索大大減少，計算過程不直觀，記賬憑證數據只存儲在磁性介質上，財務處理過程在計算機內自動完成，過去對賬證、賬賬核對的辦法現在不適用了。二是手工會計使用的內部管理制度不再適用，靠人為分工來監督很困難;因為電算化系統除憑證輸入需由人工完成外，其余處理全由計算機完成，而且數據輸入、存儲和修改都不留痕跡。三是電算化會計系統本身故障也給審計工作帶來困難。比如不可預計的環境災害、硬件設備或軟件失靈、人為無意的差錯或有意的舞弊等都可能給系統造成無法估計的危害。因此，會計電算化在一定程度上給審計工作增加了難度。

5．人為的風險。這主要表現為由于內部人員缺乏職業道德所引發的風險。在利益的驅動下，會計人員可能面臨著被授意、指使、強令篡改會計數據，假造憑證、賬外設賬、偷逃稅款、粉飾經營成果等行為。

三、會計電算化下風險防范對策

針對存在的問題和風險，我們應當從以下幾個方面采取措施：

1．加強會計計算機系統硬件和軟件的管理系統維護管理包括硬件維護與軟件維護兩部分。硬件維護主要是在系統運行過程中出現硬件故障時，及時進行故障分析，并作檢查記錄，在設備更新、擴充、修復后，由系統維護人員安裝和調試。建議在硬件維護工作中，一般故障由本單位電算化維護人員負責，較大的故障應及時與硬件生產商或銷售商聯系解決。系統軟件維護主要是檢查系統文件的完整性以及系統文件是否被非法刪除和修改，以保證系統軟件的正常運行。軟件維護主要包括正確性維護、適應性維護、完善性維護三種。正確性維護是指診斷和改正錯誤的過程;適應性維護是指單位的會計工作發生變化時，為適應新情況而進行的修改活動;完善性維護是為了改善已有功能的需要而進行的軟件修改活動。

2．加強人員職能與權限控制制定完善的管理制度，包括明確崗位責任制，合理設置會計及相關崗位，形成相互制約機制，使適當的職責相分離。建立系統管理員崗位責任制及授權制，完善操作規程。必須制定相應的組織和管理控制制度，明確職責分工，加強組織控制。

3．加強計算機審計計算機審計是審計人員通過計算機審計技術將計算機作為審計工具輔助實施的審計，包括:對計算機管理的數據進行檢查、對管理數據的計算機進行檢查。計算機審計根據計算機審計準則，通過各種有效的方法和程序，對會計電算化環境中的計算機硬件和財務軟件的安全、可靠、穩定、合法、管理等方面進行審計。通過計算機審計可以揭露問題，為被審計單位提出安全方面的建議，促使被審單位加強會計電算化的內部管理和控制，加快會計電算化工作的健康、安全的發展，保證計算機會計信息系統的安全穩定。

4．加強系統安全控制這項控制是為了保證計算機系統的運行安全，防止未經授權的人擅自動用會計電算化系統的各種資源。訂立內部操作制度，禁止非電腦操作人員操作財務專用電腦；設置操作權限、密碼；數據存貯和處理相隔離；會計電算化系統應采用單獨專門供電系統，并且不定期進行電源安全檢查。

5．提高會計人員的綜合素質在工作過程中要不斷地對會計人員進行新知識新業務的培訓，同時還要注重進行職業道德的教育。電算化系統下對內部審計人員的素質提出了更高的要求，內部審計人員不僅要參與開發，指出現有措施的不足，提出改進意見，還要對開發工作本身進行審核和評價。在電算化系統的日常運行階段，內部審計人員要檢查電算化部門的各項規章是否符合整個單位的基本政策和規定，同時，他們還負責對業務處理、記錄保存、報告產生和環境安全及相關的控制進行評價和驗證，并利用計算機輔助技術對計算機程序進行測試，以檢查業務處理過程是否正確可靠。因此，培養一批既懂電腦知識，又精通財會業務的復合型系統管理人才和軟件使用、操作人員對推動會計電算化的發展，降低電算化會計的風險有著直接的作用。

6．嚴密保管會計電子信息檔案財政部頒布的《會計電算化管理辦法》的規定，實現會計電算化的單位只要發生新的經濟業務，內容經過電算化財務處理后，就應堅持每天備份且要雙重備份，并且要在備份盤上注明形成檔案的時間與操作員姓名，同時要分部門、分人員保管，以防意外事件導致整體資料系統的毀滅與不可恢復。由于光盤的安全性強、容量大，故備份盤要盡量使用光盤。備份盤保存時應遠離磁場，還應定期進行檢查、復制，防止由于磁性介質的破壞而使會計檔案丟失，造成無法挽救的損失。經領導同意借閱的會計檔案，應嚴格履行相應的借閱手續，經手人必須簽字記錄。存放在磁性介質上的會計資料借閱歸還時，要做殺毒處理，防止病毒感染。

施工過程中應把好工程材料、設備價格關。施工過程是建筑產品的形成過程，由于施工過程期長，影響因素多，材料價格波動大，工程現場的處理也將直接影響工程造價，所以應該把好工程材料、設備價格關，做好施工記錄，在施工過程中，建筑工程的材料費一般要占整個建安費的60％以上，建設單位完全有權根據自己所掌握的材料價格信息來要求施工單位選擇物美價廉的材料供應，以達到降低工程造價的目的。

工程竣工結算的審核是控制工程造價最后的把關環節，也是不可忽視的環節。竣工結算審核不但審核結算是否按合同規定的條款內容執行，而最關鍵要審核結算是否按照實際進行，是否有多余工程子項、有多算工程量、高套定額、高取費用、不切實際的簽證等，使結算能夠真實地體現工程實際造價。

總之，建設項目工程造價的控制應貫穿工程設計、招投標、合同簽訂、施工過程和竣工結算等各個方面，它是集經濟、技術與管理為一體的綜合性工作。工程造價的高低，直接反映投資效益的好壞程度，也充分反映建設單位技術水平的高低和工作質量。所以在實際建設項目開發過程中，只有合理地確定和有效地控制工程造價才能合理使用投資，達到最佳投資收益的目的，并逐步建立起適應社會主義市場經濟體制，具備強大的市場競爭能力并與國際慣例接軌的工程造價管理體制。