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摘要：最近幾年，我國旅游業呈現出了前所未有的發展態勢，全國各地涌現出數不勝數的旅游企業，云南省的旅游業也得到了快速發展，本文主要論述了云南旅游產業發展中存在的主要問題，提出了解決性策略。

關鍵詞:區域發展;新常態;區位商;聚類分析;旅游發展

一、云南當前旅游發展現狀

云南地勢豐富多樣，是我國少數民族數量最多的省份之一，同時具備多樣性文化，在發展旅游業方面有著其他地區不可比擬的優勢。云南省的旅游業歷經多年發展取得了一定的成就，當前旅游業已經成為云南省經濟發展的主要支柱產業。當前云南省提出了融合式發展戰略，也就是將旅游業、城鎮建設、鄉村建設、交通建設、生態建設等各個領域的發展融合在一起，推動云南省經濟的快速發展。最近幾年，我國經濟得到了強勢發展，云南旅游業發展也不斷開拓創新，但同時也遇到了各種各樣的問題，希望通過本文研究解決云南省旅游業發展面臨的諸多問題，促進云南省經濟的健康發展。

二、云南旅游產業發展中存在的弊端

1.專業發展水平不同

云南省旅游業專業發展不平衡，不同地區之間存在較大差異，專業化發展較為發達的地區與專業化發展程度較低的地區相比落差過大，旅游業發展處于一般水平的地區還有很多，旅游業的整體實力不強。

2.綜合競爭實力不同

不同地區旅游綜合競爭實力相差過大，5A級景點的州只有五個，4A級以上景點當前還沒有出現，3A級以上旅游景點數量表現著一個地區的旅游核心競爭力，但當前云南省3A級旅游景點不多，還不能形成較強的競爭力水平，在激烈的市場競爭中還處于不利地位。

3.民族文化開發不同

云南省的旅游業在發展中還沒有充分開發民族特色文化資源，而民族特色文化資源具有一定的經濟優勢，以區位商為標準進行衡量，前五位當中有四個屬于少數民族聚居區。以因子綜合得分排名分析，前五名當中有三個是少數民族自治州。綜合上述二項分析可以發現，排名靠后的幾個地區都是擁有少數民族數量較少的地區，因此表明利用大力開發民族文化資源可以在旅游業發展中取得較大優勢，同時可以推動當地經濟發展，當前迪慶州與西雙版納的等少數民族地區旅游業的發展已經證明了這種判斷是正確的，再就是德宏州雖然擁有數量不多的少數民族，但當地政府利用及時出臺優惠政策也推動了當地旅游業的快速發展，取得了較好的成績。

4.沒有實現協同創新發展

云南省各個州在旅游專業發展、競爭力水平、開發民族文化資源等方面表現極為不均，出現這種現象的主要原因有本身經濟發展情況、旅游資源分布情況、政府政策等，但在其中起決定作用應該是各個州間缺少合作與交流，當前處于各自為政、各負其責的狀態，認為鄰近地區是自己的競爭對象，所以相互間不能坦誠相待、開誠布公，相互間封鎖信息固守經驗，再結合市場經濟發展規律，必然有的州在發展中會處于落后狀態，一部分州處于較好的發展態勢。要想創建云南旅游強省，則需要求各個地區加強聯合與交流，當前云南省還沒有出臺各地協同發展的政策，筆者認為旅游發展較好地區只有幫扶旅游發展落后地區才能推動云南省旅游業的創新發展，才有利于創造旅游強省。

5.特色旅游品牌數量過少

自各州旅游景點綜合得分可以確定不同旅游地區旅游競爭力，同時也展現不同地區的特色旅游品牌。自旅游景點級別、區位商大小、旅游收入等幾個方面進行分析，4A級以上旅游景點不但可以為旅游提供優質的旅游服務而且各種配套服務設施也有著較高質量，對外展示了自己的旅游強項，對游客有著更大的吸引力，同時有利于推動當地經濟發展。但當前云南省截止到2014年5A級旅游景點只有六個，這一數量與江蘇省、浙江省、廣東省、河南省、湖北省相比相差懸殊，旅游品牌數量不足，要想保證云南省早日成為旅游強省，則必須打造數量更多的旅游品牌。

三、云南旅游業健康發展措施

隨著全球經濟一體化發展，為了推動云南旅游業的健康發展，解決云南旅游業發展中存在的主要問題，筆者認為要做到下面幾點。

1.實現專業化發展

云南省各州有著較高的旅游專業水平，但國家對云南省的定位是旅游強省，要求其具有更高的旅游質量，因此云南省要大力推動旅游業發展，早日進軍國際旅游業，打造特色鮮明的旅游品牌，在深入研究旅客需求的前提下做好游客的“吃、住、行、游、購、娛”等各項服務工作，促進當地服務業的快速發展，創建旅游品牌，提高各州的旅游業專業水平。旅游發展較為發達的地區要以國際旅游標準嚴格要求自己，推動自身旅游專業化發展。有著較強發展潛力的地區要結合自身實際條件創建特色旅游品牌，早日進軍國際旅游業。旅游專業發展不高的地區要大力推動旅游業發展，利用旅游業帶動當地其他產業發展，早日趕超旅游專業發展水平較高的地區。

2.打造當地旅游品牌，實現差異化發展

云南省旅游專業發展水平較高的地區通常都是少數民族聚居區，但其綜合經濟實力并不強，他們能在旅游業方面取得跨越性發展，主要決定于這些少數民族聚居區的民族文化，在旅游業發展中融入當地民族文化，有利于創建良好的旅游品牌。到2014年為止，六個5A級旅游景點的發展都決定于當地的民族文化。分析4A級或3A級旅游景點可以發現，這些旅游景點的專業化發展也與當地民族文化有關，說明了利用大力開發當地民族文化可以促進旅游業的健康發展。因此其他各州可以學習成功地區的做法，積極開發當地民族文化資源，實現差異化發展，創建更多的旅游品牌，早日實現旅游業的轉型升級，利用民族文化資源推動旅游經濟發展，創建文化特色旅游品牌。

3.與各個產業融合，實現包容性發展

旅游業的健康發展還包括諸多因素，當地不同行業的發展對旅游行業的發展也有較大的影響，所以各州在大力推動旅游業的發展中積極與不同行業融合，云南省委省政府將旅游業實現融合式發展作為發展戰略，提出旅游業在發展過程中要盡快與第一、二、三產業實現融合。云南省各州在旅游業發展中要爭取與城市基礎設施建設、城鄉協同發展、生態文明建設、發揚民族文化、實行改革開放等諸多方面實現融合式發展。

4.加強規劃，推動云南整體發展

云南省雖然擁有多個少數民族，但云南省一部分州在開發旅游景點時出現了重復建設現象，不能結合當地優勢創建特色鮮明的旅游品牌，對游客的吸引力日益下降。如云貴高原喀斯特旅游景點，不但與大量的省內旅游景點相似，而且也與鄰省的旅游景點雷同，給游客留下了不良印象。在上級政府普遍要求大力發展旅游業的前提下，各州迎來了旅游發展的絕佳機會，對當地旅游資源過度開發，不利于良性競爭的發展。如果云南省不能對旅游業統一規劃，不能根據云南省的民族風情、自然風光、歷史文物等各種旅游資源進行分類，那么必然會導致當地旅游市場處于無序管理狀態，出現大量的相似景點，不利于創建云南旅游整體形象。因此云南省政府要充分研究各州旅游的實際情況，確定相似景點應用不同的旅游發展戰略，實現差異化發展。才能推動云南省旅游整體的健康發展，早日成為旅游強省。

5.互幫互助，實現協同型發展

云南要想早日成為旅游強省，還需重視創建彩云之南的整體形象，不但可以展現不同少數民族的各種特色而且可以提高中國旅游業的整體水平，要求境內各州積極配合才能實現。各州因為經濟發展水平不同、旅游業發展時間迥異，在旅游業發展上有著不同的表現，其旅游收入、區位商值、旅游景點得分都呈現出諸多不同，表明云南各州旅游業發展不均衡，彼此間存在著較大差異。進入新的發展時期以來，要求旅游業發展較為發達地區要幫扶旅游業發展相對落后地區，幫扶重點集中在旅游業的資源開發、旅游業的發展規劃、旅游業的發展戰略、旅游業如何開展營銷等幾個方面，將自身發展經驗毫無保留地傳授給其他州，幫助其實現跨越式發展，早日提高旅游業專業發展水平，共同在云南發展成為旅游強省中貢獻自己的力量，開拓一條多民族風情的特色旅游發展之路。

總之，隨著國際經濟一體化發展，大力發展旅游業是我國的主要國策，云南省的旅游業一直以來處于我國領先水平，筆者認為只要結合當地優勢，大力開發當地民族文化、實現各州間的聯合發展、打造特色旅游品牌，必然會早日成為旅游強省。

作者:鐘山 單位:中央民族大學經濟學院

參考文獻：

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