導(dǎo)語：地勘單位資金管理問題及策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來受世界經(jīng)濟(jì)下行和國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重影響，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)陷入持續(xù)低迷的狀態(tài)。由于地勘單位正處于社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。單位內(nèi)部的發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及事業(yè)體制等一系列相關(guān)問題亟待調(diào)整與解決。隨著國家及各級地方財(cái)政對地勘行業(yè)的投入大幅減少，國內(nèi)外企事業(yè)單位對地勘行業(yè)的投入也隨之大幅減少，資金投入的減少加劇地勘行業(yè)市場疲軟，競爭更加激烈，市場盈利能力降低。在此發(fā)展背景下，如何有效利用地勘單位的資金及如何加強(qiáng)資金的管理，成為地勘單位面臨的重要問題。

關(guān)鍵詞：地勘單位;資金管理;策略

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，處于發(fā)展的黃金時期，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制處于不斷完善中，國內(nèi)外市場形勢瞬息萬變。面對當(dāng)前國家內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，要求工農(nóng)業(yè)建設(shè)、建筑工程建設(shè)、地質(zhì)行業(yè)以及地質(zhì)的預(yù)報(bào)防治等必須進(jìn)行優(yōu)化升級，適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展。在發(fā)展過程中，因?yàn)槭艿綒v史體制原因影響，地勘單位在市場化發(fā)展中遇到諸多阻礙，造成發(fā)展緩慢。例如理財(cái)觀念差、資金管理松散等問題，都成為制約地勘單位前進(jìn)的因素。地勘行業(yè)是我國基礎(chǔ)化建設(shè)與國防建設(shè)的前提條件，也是我國國防建設(shè)快速發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，與民生大計(jì)息息相關(guān)。

一、地勘單位資金管理的主要現(xiàn)狀分析

（一）理財(cái)觀念不強(qiáng)

地勘單位是在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制背景下建立并逐步發(fā)展起來的，屬于不具有經(jīng)營性質(zhì)的事業(yè)單位，上世紀(jì)八十年代前，單位的人員經(jīng)費(fèi)以及工作經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政部門承擔(dān)，進(jìn)行的各項(xiàng)任務(wù)依靠上級相關(guān)部門傳達(dá)布置，地勘單位僅做具體實(shí)施工作，按照上級相關(guān)部門的工作指示去找尋與勘察礦體的位置。如果勘探到，就作為地質(zhì)成果報(bào)送至相關(guān)上級部門；如果勘探不到，就寫一份經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)報(bào)告，到年初對上一年的地質(zhì)撥款進(jìn)行核銷，單位的投資效益及投入產(chǎn)出比均不作分析考量。隨著市場體制的改革深化，此種思維模式儼然已不適應(yīng)時代的發(fā)展背景，但是這種慣性思維卻依然根植于單位內(nèi)部。比如對外投資的隨意性大、設(shè)備的置備購買論證不足等問題。市場經(jīng)濟(jì)條件下所奉行的財(cái)務(wù)資金管理的管理手段在很多地勘單位僅是流于形式。

（二）資金管理分散不集中

目前我國僅少數(shù)地勘單位推行實(shí)施了財(cái)務(wù)集中管理，還有相當(dāng)部分的地勘仍然沿襲的是傳統(tǒng)的松散型管理方式。當(dāng)?shù)乜眴挝粚ζ渌牭亩壗?jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督管理時，利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核或以包代管的模式導(dǎo)致監(jiān)管力度出現(xiàn)明顯不足的狀況，進(jìn)而使二級經(jīng)濟(jì)實(shí)體多頭開戶的問題比比皆是，資金調(diào)度實(shí)行統(tǒng)一化的模式存在相當(dāng)?shù)碾y度，嚴(yán)重阻礙了內(nèi)部金融資金的融通途徑，很大程度上降低了單位財(cái)務(wù)的調(diào)控能力，同時不能有效掌控二級經(jīng)濟(jì)實(shí)體所存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，從而阻礙了問題的解決的及時性。

（三）資金使用效益不高

地勘單位所轄管的企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模均比較小，所獲得的經(jīng)濟(jì)效益不具明顯性，盡管近年來地質(zhì)單位的外延企業(yè)所創(chuàng)出的經(jīng)濟(jì)利潤不小，然而因?yàn)楸O(jiān)管力度不夠，企業(yè)并未以此資本形成資本積累，不具備資金循環(huán)的造血功能，而且，為了外延企業(yè)的正常運(yùn)行或者為其資質(zhì)的進(jìn)一步升級，地勘單位還得加大資金的投入力度。大大加重了單位的負(fù)擔(dān)，這種重投資輕管理的模式也使新成立不久的公司制企業(yè)也面臨經(jīng)營效益不好的狀況。

（四）缺乏有效的資金安全管理

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，為了進(jìn)一步提高發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)在國外開展地質(zhì)勘察、礦業(yè)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，很多地勘單位也積極對企業(yè)內(nèi)部采取了一系列的改革措施。但是因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)的不足、信息量少以及國內(nèi)外政策的制約等因素，地勘單位所承接的項(xiàng)目多數(shù)憑借和華僑開設(shè)的公司或者與國內(nèi)的民營企業(yè)進(jìn)行合作；由于國內(nèi)銀根收緊，境外項(xiàng)目大部分須墊付大額資金，地勘單位對資金的管理又無法到位，資金的安全主要依靠合作方的誠信度。

二、地勘單位資金管理的關(guān)鍵部分

隨著時代的發(fā)展和我國綜合國力的提高，地質(zhì)勘察工作顯得越來越重要，由于地質(zhì)工作所服務(wù)的范圍漸漸增多，地勘單位的資金來源也越來越多樣，因此使其資金管理的關(guān)鍵部分隨之出現(xiàn)了改變，在具體管理中，在做好財(cái)政預(yù)算資金管理的基礎(chǔ)上，同時也要做好工程款回收、對外投資等方面的管理。

三、加強(qiáng)地勘單位資金管理具體策略

（一）構(gòu)建完善的企業(yè)管理制度，杜絕資金管理弊端

要將管理效益一體化的意識根植于企業(yè)日常的經(jīng)營中，在具體管理過程中就需要完善的各項(xiàng)管理制度，地勘單位出現(xiàn)資金不到位狀況的首要原因往往是制度存在漏洞、執(zhí)行力不足所造成的。那么企業(yè)加強(qiáng)資金管理的首要任務(wù)即是立足于內(nèi)部管理的角度，整理疏通企業(yè)管理過程的不足之處，構(gòu)建完善的、可行性的制度規(guī)定，同時提高各項(xiàng)的制度執(zhí)行力。

（二）全面推行財(cái)務(wù)集中管理形式

為了解決地勘單位各自為政、過度分權(quán)的問題，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部全面推行財(cái)務(wù)集中的管理形式，使其達(dá)成統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一投融資業(yè)務(wù)、統(tǒng)一會計(jì)核算的戰(zhàn)略性目標(biāo)。在集中管理的模式下，整個地勘單位的資金能夠做到統(tǒng)一調(diào)配、融通運(yùn)用的優(yōu)化管理，是資金的周轉(zhuǎn)率大大提升，同時增加了資金的使用效率；有效提高了財(cái)務(wù)管理的調(diào)控作用，完全滿足了地勘單位重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求，同時弱化了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)；優(yōu)化地勘單位內(nèi)部生產(chǎn)要素的合理配置，增強(qiáng)地勘單位整體優(yōu)勢和綜合能力的發(fā)揮。

（三）落實(shí)相關(guān)制度，提升資金周轉(zhuǎn)速度

地勘單位不但要對應(yīng)收賬款回收率以及回收期限等作為重要考核指標(biāo)，準(zhǔn)確分配給下屬單位與機(jī)構(gòu)，同時還應(yīng)該做到責(zé)任到人，職責(zé)分明，加強(qiáng)地勘單位應(yīng)收賬款管理現(xiàn)狀。在此期間，對工程結(jié)算與款項(xiàng)的回收方面，要注重賬款出入，一旦出現(xiàn)問題，及時發(fā)現(xiàn)處理，將地勘單位經(jīng)濟(jì)損失降到最低，落實(shí)相關(guān)制度，將單位成本降到最低。同時，集中可用力量，采取必要措施，加強(qiáng)債權(quán)收入力度，可收款項(xiàng)可收盡收，降低壞賬、呆賬的損失，保證企業(yè)資金鏈的有序循環(huán)。

（四）優(yōu)化投資管理制度，規(guī)范投資收益管理

地勘單位責(zé)任重大，應(yīng)該優(yōu)化對外投資管理制度，其中涉及投資決策機(jī)制、投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制、重大投資責(zé)任追究制度以及投資項(xiàng)目管理辦法。進(jìn)一步規(guī)范對外投資相關(guān)流程，加強(qiáng)約束力，對于下屬企業(yè)對外投資進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免對外投資鏈條過長，造成地勘企業(yè)管理失控的局面。管理者可以制定專人強(qiáng)化對外投資項(xiàng)目管理，了解對外投資項(xiàng)目進(jìn)展，改善經(jīng)營情況與財(cái)務(wù)情況，避免投資項(xiàng)目監(jiān)管情況不利于管理。

（五）強(qiáng)化集體隊(duì)伍建設(shè)，提升綜合素養(yǎng)

地勘單位資金管理是否具備科學(xué)性與合理性，人為因素占據(jù)較大原因。因?yàn)榈乜眴挝毁Y金管理受到我國傳統(tǒng)因素的嚴(yán)重制約，財(cái)務(wù)人員專業(yè)專業(yè)水平良莠不齊，整體素質(zhì)較差，需要地勘單位有針對性對其進(jìn)行培訓(xùn)，財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平低造成地勘單位資金管理被波及，帶來不利影響。所以地勘單位應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，引進(jìn)專業(yè)知識豐富的新鮮血液，優(yōu)化建設(shè)隊(duì)伍；隊(duì)伍建設(shè)過程中，地勘單位要按照工作進(jìn)度費(fèi)等對員工進(jìn)行階段性培訓(xùn)，做到人盡其用，給予有能力工作人員展示的機(jī)會；業(yè)務(wù)知識是隊(duì)伍管理中不可忽視的重要一環(huán)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)方面專業(yè)知識，提升財(cái)務(wù)人員工作水平；營造有利氛圍，支持財(cái)務(wù)人員積極參與單位經(jīng)濟(jì)決策，對當(dāng)前地勘單位加強(qiáng)資金管理必將起到積極作用。

四、結(jié)語

全球金融危機(jī)的爆發(fā)，引起地質(zhì)勘查工作的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，對我國地質(zhì)勘查工作的影響日益深刻，固有的思想觀念正經(jīng)受著沖擊。地勘行業(yè)具備高投入、周期長以及高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。資金管理情況可以從生產(chǎn)經(jīng)營活動的詳情中反映出來，是資金正常運(yùn)作的重點(diǎn)，地勘單位經(jīng)過完善體制費(fèi)、推行新型經(jīng)濟(jì)方式、落實(shí)相關(guān)制度、優(yōu)化管理制度以及加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等措施，轉(zhuǎn)變地勘行業(yè)傳統(tǒng)管理模式，進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化。在當(dāng)前大背景下，經(jīng)過上述一系列措施為單位正常發(fā)展奠定基礎(chǔ)，保障財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠又穩(wěn)又快發(fā)展，促進(jìn)單位資金的良性循環(huán)，提高單位內(nèi)部資金使用效率，幫助單位資金達(dá)到最佳的運(yùn)用狀態(tài)，從而達(dá)到企業(yè)價值最大化。

作者:孫新勇 單位:中化地質(zhì)礦山總局山東地質(zhì)勘查院

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