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摘要：隨著互聯網技術的高速發展，應用網絡已經成為了人們的生活習慣。而在學習和教育方面，互聯網也占有著不可或缺的重要地位。特別是在繼續教育方面，互聯網大大方便了繼續教育的便捷。繼續教育，是指面向所有社會成員繼學校教育之后的教育，包括已經工作的成人，想要繼續學習的老齡人，可以來自社會的各個階級，各個年齡段。繼續教育分為三種，網絡教育就是三者之一。

關鍵詞：網絡技術；大眾教育；成人教育；殘疾人教育；信息技術；志愿者服務；繼續教育

1引言

國家在發展，社會在進步。我國的發展隨著時間的推移，各方面都在向世界強國的陣營靠攏。現在已經到了完善階段，2015年國家主席在第二屆世界互聯網大會上提出，現階段的任務是要讓崛起的互聯網技術造福人民，改善人民的生活習慣，讓人民過上更好的生活。由此可見，網絡技術是現階段的重要技術。學習型城市的建設離不開互聯網技術的應用。

2繼續教育在學習型城市建設中的定位

（1）學習型城市的建設需要公民樹立終身學習的觀念，而互聯網技術的普及，使得公民的終身學習觀念大大加強。在此之前，人們只是注重教育理念，注重的是學校、教科書、上課老師等資源的提高。這種學習的大眾化，在社會和國家也得到了認可。不管是正式教育還是非正式教育、業余自學教育，只要學習程度達到標準，同樣也可以參加各類考試，拿到屬于自己的學習證明。隨著學習型城市的逐步建成，我國終身教育系統便確立了由普通教育、職業教育和繼續教育構成。（2）我國的學習型城市剛剛確立，只要以這種勢頭繼續發展，便能和國際先進水平國家持平，甚至超越。2014年，國家教育部、文化廳、財政廳、發展改革委、民政局、文明辦等七個部門經過深度考慮，結合了國家現狀和未來趨勢，制定了學習型城市發展規劃的具體目標：先在全國大型城市開展學習型城市創建工作，初步形成一批擁有終身教育規模、有帶動和示范作用的學習型城市，充分發揮這些城市在學習型社會建設中的引領和示范作用。（3）目標到2020年，全國各市（地）級以上城市展開創建學習型城市工作擁有率分別達到基本完善、待完善和形成初步規模；各區域都要有一大批縣級城市開展學習型城市的創建。要利用當達技術，尤其是互聯網技術，加大對社會學習資源的探尋，使得學習資源共享率提高，促進學習型城市的建設和完善。2016年，國家又確立了終身學習理念，建立了終身學習系統，把個人成績納入一個完整的終身體系，加大了終身學習、繼續學習體系的建立。學習型城市是社會趨勢，是國家趨勢，更是一種國際趨勢。在國際上，聯合國教科文組織在2017年進行過統計：全世界四分之三的獨立自由國家都建立了終身學習體系，這也是終身教育第一次達到如此龐大的規模。根據國際和國內形式可以看出，繼續教育在終身教育中占有極其重要的部分，是終身學習的三大教育子系統之一。對繼續教育的這種定位，不僅突出表明了該教育的重要性，更是直接提現了該教育的大眾化，全球趨勢化。繼續教育的推進，使得全國的文化程度不斷提高，人民的素質也會有所上升。在某種程度上來說，繼續教育可以說是學習型城市的最重要的組成部分。繼續教育的實行是具有絕對的可行性，有其重要的意義。

3繼續教育在學習型城市建設中的作用

繼續教育在學習型城市建設中的作用，可以體現在已經初步完善的學習型城市中。天津是一個學習型城市中的領頭者，不管是成人高等教育，網絡教育，還是非學歷人的繼續教育，每年都在穩步提升。尤其是非學歷繼續教育，2012年非學歷進修及培訓的學生只有5.76萬人，到2013年注冊人數激增近3倍，2016年又比2015年增加2.2倍。無論是資格證書培訓還是崗位證書培訓。2015-2016年的增幅最為突出，分別為75.6%和291.6%，特別是崗位證書培訓需求尤為火爆。然而，天津在繼續教育的建設中仍有瑕疵：繼續教育體系還不夠完善，繼續教育各載體功能也有不足。究其原因，對于培訓對象來說，所能提供的非學歷教育滿足不了日益增長的需求。現有非學歷教育大多采用非正規、非正式的教育手段，其學習成果往往不能受到用人單位的認可；而且各行業企業對于用工的職業資格和素質能力很少有認定和提升要求，這樣很難激發從業者不斷學習的熱情，很難達到對于終身學習、全民學習的學習共識。所以，我們應在發揮繼續教育的建設作用之前，提高社會對繼續教育的認可度，接納度。從我們國家和聯合國教科文組織中有關學習型城市的建設要求可以看出，學習型城市建設包括九個維度，即目的、技術、類型、群體、資源、經費、體制機制、制度和志愿者。因此繼續教育在學習型城市建設中的作用，就在這九大要素之中。

4討論

綜上，互聯網時代繼續教育在學習型城市建設中的定位與作用在兩大部分的論述中有了較為明確的總結，可以看出：（1）繼續教育在終身教育中占有極其重要的部分；（2）互聯網技術的應用會對學習型城市的建設起主要作用；（3）學習型城市的建設有九大維度，即目的、技術、類型、群體、資源、經費、體制機制、制度和志愿者。只要這九個維度完成，就標志著學習型城市的初步建立。

5結束語

我國的學習型城市的建立，給了更多人學習的可能性，在互聯網技術高度發達的今天，需要每一個人把握機會，學習型城市的建立需要我們每一個人！互聯網技術的普及，使教育資源可以隨時隨地上傳共享，人民在任何時間得以學習。學習機會提高，人們的學習觀念也會發生轉變，從普通的普及型學習，轉變為人人的終身學習，最終形成一個個高效的學習型城市。

參考文獻

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[2]殷丙山，韓世梅，董昭嶺.互聯網+學習型城市建設：北京行動與反思[J].開放學習研究，2019（01）.

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作者:張美恒 單位:哈爾濱華德學院