導語：高速公路網(wǎng)養(yǎng)護站點規(guī)劃研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1高速公路養(yǎng)護站點職能分析及類型劃分

高速公路網(wǎng)養(yǎng)護站點布局規(guī)劃重點解決兩個問題：（1）養(yǎng)護站點設(shè)置的數(shù)量和間距；（2）養(yǎng)護站點建設(shè)規(guī)模。這兩個問題均與養(yǎng)護站點的類型密切相關(guān)，而養(yǎng)護站點類型劃分與其承擔的具體職能息息相關(guān)。1．1高速公路養(yǎng)護站點職能分析國內(nèi)外經(jīng)過幾十年的研究發(fā)現(xiàn)，就目前運營的高速公路而言，其絕大部分的養(yǎng)護工作量都在路面的養(yǎng)護和維修上，約占到70％以上，路基、橋隧和交通工程的養(yǎng)護量只占較小部分，故養(yǎng)護站點的職能與公路養(yǎng)護工程的分類密切相關(guān)。根據(jù)《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTJ073－96）及《公路瀝青路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTJ073－2001）的要求，結(jié)合高速公路養(yǎng)護管理的特點，可將高速公路養(yǎng)護工程按工作內(nèi)容、性質(zhì)、復雜程度、規(guī)模大小、作業(yè)方式等劃分為日常保潔、小修保養(yǎng)、大中修、專項工程和改建工程五類。1．2高速公路養(yǎng)護站點類型劃分高速公路養(yǎng)護中既有規(guī)模較小、技術(shù)簡單的保潔、小型維修工程，也有技術(shù)難度較大、施工專業(yè)性較強，需動用專門的施工機構(gòu)實施的專項及大修工程，根據(jù)目前高速公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，參照國內(nèi)外有關(guān)標準，按照任務分配和規(guī)模大小可將養(yǎng)護站點劃分為兩種類型：養(yǎng)護工區(qū)和養(yǎng)護中心。（1）養(yǎng)護工區(qū)：是具體實施養(yǎng)護作業(yè)的基層單位，其工作重點是進行預防性養(yǎng)護，對公路設(shè)施的日常養(yǎng)護、小型維修以及突發(fā)應急事件的處理，以確保道路的安全暢通。在負責所轄路段的保養(yǎng)和維護的同時，應具備收集所轄路段各設(shè)施的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)，并按時逐級上報的能力。（2）養(yǎng)護中心：是養(yǎng)護維修的實施部門，其根據(jù)路面、橋梁、標志、標線等專項工程施工特點，配置各類機械設(shè)備和技術(shù)人員，負責所轄路段的大中修、專項工程和改建的專業(yè)化養(yǎng)護單位，是高速公路養(yǎng)護的中堅力量。在負責所轄路段養(yǎng)護作業(yè)的同時，應具備收集、分析所轄路段各設(shè)施的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)，掌握公路運用狀況，及時采取適當措施快速、高效地進行養(yǎng)護作業(yè)，保持路面良好的使用性能的能力。

2高速公路養(yǎng)護站點布局影響因素分析

高速公路養(yǎng)護站點布局主要受養(yǎng)護作業(yè)半徑、養(yǎng)護站點能力以及水電供應條件等因素的影響。2．1養(yǎng)護作業(yè)半徑養(yǎng)護里程決定著養(yǎng)護站點任務的多少，而養(yǎng)護半徑則表明了養(yǎng)護站點的養(yǎng)護輻射能力、材料的運輸里程，同時也決定著應急時從養(yǎng)護站點到養(yǎng)護末端位置的時間。養(yǎng)護半徑是高速公路養(yǎng)護規(guī)劃應考慮的重要因素之一，在養(yǎng)護總里程一定時其大小影響著養(yǎng)護站點的數(shù)量和相應的配置。影響?zhàn)B護半徑的因素有很多，例如安全性、時效性、隨機性以及效率等。科學合理的養(yǎng)護半徑不僅可以解放生產(chǎn)力，有效降低養(yǎng)護成本，加強高速公路養(yǎng)護管理的系統(tǒng)性和邏輯性，而且對正確處理高速公路管理對象和管理方法的關(guān)系，加強高速公路養(yǎng)護工作的可控、可重復、可持續(xù)性有重大幫助。2．2養(yǎng)護站點能力高速公路養(yǎng)護里程一定時，其養(yǎng)護站點的養(yǎng)護能力應與其養(yǎng)護任務相匹配從而滿足養(yǎng)護的需求。養(yǎng)護站點的養(yǎng)護能力主要表現(xiàn)為其每年能夠完成的養(yǎng)護工作量，也就是說其養(yǎng)護能力應滿足及時修復其管養(yǎng)路段的損壞量，從而使道路的使用性能保持一定的水平。影響?zhàn)B護站點能力的主要因素是人員和機械設(shè)備，可以在現(xiàn)有的養(yǎng)護水平上對人員和設(shè)備進行評價，并以此為基礎(chǔ)對養(yǎng)護站點進行相應配置。與此同時，由文獻資料分析可知，高速公路的損壞量與養(yǎng)護量有一定的內(nèi)在關(guān)系，其養(yǎng)護量將隨通車時間的增長而增加，因此可以在一定的養(yǎng)護水平下，利用養(yǎng)護量預測方程得到未來養(yǎng)護年限內(nèi)養(yǎng)護的需求量，從而在量上指導養(yǎng)護站點的數(shù)量和配置。2．3水電供應條件養(yǎng)護站點維持日常運營、保障工作人員生活需要，客觀上需要有充足的用水、用電條件，水電供應條件是養(yǎng)護站點選址的硬性條件之一，同時還必須考慮養(yǎng)護站點對周圍環(huán)境的影響。

3高速公路養(yǎng)護站點布局

高速公路網(wǎng)養(yǎng)護站點布局是多目標決策問題，主要解決養(yǎng)護站點的設(shè)置數(shù)量、設(shè)置間距和設(shè)置地點，以合適的規(guī)模和間距設(shè)置各類養(yǎng)護站點。3．1布局規(guī)劃指導思想在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，認真貫徹“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的思想，切實遵循“建養(yǎng)并重，強化管理；深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)；依靠科技，提高質(zhì)量；依法治路，保障暢通”的高速公路養(yǎng)護工作方針，以高速公路全壽命周期養(yǎng)護成本理念，將項目融資、建設(shè)管理和運營管理融為一體，全面考慮工程建設(shè)實施成本、運營和養(yǎng)護成本。（1）堅持戰(zhàn)略性、全局性的統(tǒng)一。規(guī)劃的制定，不僅要立足于公路交通發(fā)展需要，更要符合經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境保護和土地資源有效利用等要求。規(guī)劃應從整個高速公路網(wǎng)的角度出發(fā)，對養(yǎng)護站點進行調(diào)整和布局，而不僅僅考慮某一個公司或某一條路，從而把事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟、社會、國防等戰(zhàn)略性、全局性的利益作為高速公路養(yǎng)護規(guī)劃的出發(fā)點和落腳點，整合高速公路養(yǎng)護資源，促進區(qū)域高速公路養(yǎng)護事業(yè)健康發(fā)展。（2）堅持發(fā)展、協(xié)調(diào)的統(tǒng)一。規(guī)劃的制定，既要以市場為導向，追求效率，也要充分考慮現(xiàn)有發(fā)展實際，注重公平。要認真研究如何與現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、國土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系布局的統(tǒng)一，使高速公路養(yǎng)護規(guī)劃既與社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標相協(xié)調(diào)，又滿足交通發(fā)展的需求。（3）堅持經(jīng)濟高效、遠近結(jié)合的統(tǒng)一。規(guī)劃的制定，既要立足于滿足近期需要，又要著眼于適應長遠發(fā)展的要求；既要立足于滿足本世紀頭二十年實現(xiàn)交通跨越式發(fā)展的要求，更要著眼于實現(xiàn)公路交通現(xiàn)代化的需要；既要兼顧規(guī)劃的連續(xù)性和在一定時期內(nèi)的可行性，又要認真研究站點布局，提出近期以建設(shè)為主，遠近結(jié)合的分步實施方案，使規(guī)劃具有合理的時間梯度和空間層次。（4）堅持“以點代面”與“以點代線”的養(yǎng)管方式的統(tǒng)一。初期養(yǎng)護站點僅需要養(yǎng)護某一條線的“以點代線”的養(yǎng)管方式在高速公路成網(wǎng)后，將逐漸轉(zhuǎn)換為以養(yǎng)護某一區(qū)域的“以點代面”養(yǎng)管方式為主，“以點代線”的養(yǎng)管方式為輔的管養(yǎng)格局，從而實現(xiàn)養(yǎng)護資源的節(jié)約并充分發(fā)揮養(yǎng)護站點的能力。（5）堅持站點養(yǎng)護半徑與養(yǎng)護量的統(tǒng)一。養(yǎng)護半徑的大小，影響著站點養(yǎng)護量的多少，同時養(yǎng)護量的多少在一定程度上也影響著養(yǎng)護站點的輻射半徑和養(yǎng)護規(guī)模的設(shè)置。規(guī)劃的制定，不僅應滿足目前養(yǎng)護任務的要求，同時也要考慮未來規(guī)劃年度公路成網(wǎng)后養(yǎng)護量的需求。在路面養(yǎng)護管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，分析建立路面損壞量與養(yǎng)護量之間的關(guān)系，通過對公路網(wǎng)未來養(yǎng)護量的預測，結(jié)合養(yǎng)護半徑的合理劃分，優(yōu)化確定養(yǎng)護站點的數(shù)量及位置，將有助于實現(xiàn)人員、設(shè)備效率的最大化以及資源消耗、資金投入的最小化。3．2布局規(guī)劃原則和約束條件3．2．1養(yǎng)護工區(qū)養(yǎng)護工區(qū)是負責對高速公路進行日常養(yǎng)護和突發(fā)應急事件處理的常設(shè)性單位，其布局應遵循以下原則和約束條件：（1）養(yǎng)護能力能夠滿足規(guī)劃期內(nèi)高速公路網(wǎng)的日常養(yǎng)護量需求。（2）管養(yǎng)路段相互銜接，以盡量縮短運輸距離，提高經(jīng)濟性。（3）盡可能保留已有養(yǎng)護工區(qū)，對其進行充實與完善，重新賦予其養(yǎng)管范圍。（4）要充分考慮養(yǎng)護工區(qū)職工的生活和后勤供應保障。（5）盡可能平衡各養(yǎng)護工區(qū)的作業(yè)任務量，避免某一養(yǎng)護工區(qū)養(yǎng)護里程過多或過少。（6）盡可能將養(yǎng)護工區(qū)設(shè)置在高速公路交叉點附近，以便養(yǎng)護機械快捷到達養(yǎng)管范圍內(nèi)的任何地點。養(yǎng)護工區(qū)的基本規(guī)模，應根據(jù)所轄路段長短、交通流量大小、斷面車道數(shù)等加以確定，一般雙向四車道高速公路以70km左右設(shè)置一個養(yǎng)護單元比較合適，即養(yǎng)護半徑為35km左右，考慮到“以點代面”養(yǎng)管情況，則管養(yǎng)里程為60～180km不等。3．2．2養(yǎng)護中心養(yǎng)護中心的功能定位為：為高速公路養(yǎng)護工程施工大型企業(yè)，通過招投標方式取得養(yǎng)護工程的施工權(quán)，負責其中標范圍內(nèi)高速公路的養(yǎng)護工作，其布局應遵循以下原則：（1）大中修能力能夠滿足規(guī)劃期內(nèi)高速公路網(wǎng)的需求。（2）作業(yè)區(qū)域跨養(yǎng)護工區(qū)，實現(xiàn)大范圍作業(yè)。（3）配置大型設(shè)備，加強作業(yè)施工能力，能夠?qū)崿F(xiàn)在不中斷交通條件下的快速維修和搶修。（4）盡可能保留已有養(yǎng)護中心對其進行充實與完善，重新賦予其養(yǎng)管范圍。（5）在養(yǎng)護工區(qū)和養(yǎng)護中心結(jié)合的同時，區(qū)分養(yǎng)護工區(qū)和養(yǎng)護中心的設(shè)置，經(jīng)常上路使用的養(yǎng)護機械設(shè)備置于養(yǎng)護工區(qū)，不經(jīng)常上路的置于養(yǎng)護中心。（6）要充分考慮養(yǎng)護中心職工的生活和后勤供應保障。獨立的機械化養(yǎng)護中心的數(shù)量和路面作業(yè)輻射范圍，各地應根據(jù)運營道路分布情況、交通流量、道路狀況和維修數(shù)量來確定。在養(yǎng)護管理市場化以后，養(yǎng)護中心的數(shù)量和養(yǎng)護半徑應由市場來決定，在市場化還未完全形成前，還應由高速公路管理部門先期組織，以保持良好的路面使用性能。一般情況下路面作業(yè)輻射半徑以100km以內(nèi)為宜，道路密度較大、交通流量較大時，輻射半徑應適當減小，且養(yǎng)護基地宜選擇在多條道路交匯的區(qū)域。3．3規(guī)劃站點規(guī)模設(shè)置影響?zhàn)B護站點能力的主要因素是人員和機械設(shè)備，可在現(xiàn)有的養(yǎng)護水平上對人員和設(shè)備進行評價，并以此為基礎(chǔ)對養(yǎng)護站點規(guī)模進行相應配置。養(yǎng)護工區(qū)主要承擔小修保養(yǎng)工作，則只需按相應的要求配備少量的機械設(shè)備，如路面清掃車、灑水車、巡邏車、路面修補和壓實機械等。如果放寬至專項工程乃至大修工程，讓養(yǎng)護工區(qū)承擔全部的養(yǎng)護工作，則所需設(shè)備要大大增加，必須配備銑刨、攤鋪、壓路機、檢測等專項工程養(yǎng)護設(shè)備，養(yǎng)護工區(qū)也相應升級為養(yǎng)護中心。

4結(jié)語

高速公路網(wǎng)養(yǎng)護站點的合理設(shè)置是公路養(yǎng)護的重要保障，其對完善高速公路網(wǎng)服務水平和運營效率，充分提高高速公路網(wǎng)社會效益有著重要的作用，在做好高速公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)的同時，應高度重視高速公路養(yǎng)護站點的規(guī)劃和建設(shè)。在調(diào)整和利用現(xiàn)有養(yǎng)護站點的基礎(chǔ)上，結(jié)合養(yǎng)護半徑的合理劃分，探討滿足未來成網(wǎng)后特定年度養(yǎng)護量需求的養(yǎng)護站點的布局規(guī)劃，整合高速公路養(yǎng)護資源，將促進養(yǎng)護事業(yè)的良好有序發(fā)展，為高速公路的養(yǎng)護管理構(gòu)建一個穩(wěn)定發(fā)展的平臺。

本文作者：龍曉洪工作單位：江西省交通運輸廳