導(dǎo)語：考風(fēng)建設(shè)高校安全穩(wěn)定工作探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］新時(shí)代，黨中央將高校安全穩(wěn)定擺在空前重要地位。高校的安全穩(wěn)定直接影響著廣大師生的學(xué)習(xí)和生活，是保證基本教學(xué)正常開展的基礎(chǔ)，與校風(fēng)學(xué)風(fēng)考風(fēng)建設(shè)、人才培養(yǎng)密切相關(guān)。當(dāng)下，由于部分學(xué)生思想不端正、考場存在寬松軟、現(xiàn)實(shí)社會情況雜等原因?qū)е?a href="http://m.alizhichou3.cn/lunwen/jsztlw/gxjslw/201909/707077.html" target="_blank">高校考風(fēng)存在一些問題。高校應(yīng)加強(qiáng)以誠信主題為主的道德教育、提高以心理疏導(dǎo)為主的心理健康教育、營造以學(xué)生發(fā)展輔導(dǎo)為主的良好學(xué)風(fēng)氛圍、增強(qiáng)以制度建設(shè)為主的法治校園建設(shè)，以維護(hù)高校安全穩(wěn)定工作。

［關(guān)鍵詞］高校考風(fēng)建設(shè)；安全穩(wěn)定；學(xué)風(fēng)氛圍

在全國高校思想政治工作會上指出，要堅(jiān)持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定[1]。維護(hù)高校安全穩(wěn)定是構(gòu)建和諧校園、和諧社會的必然要求，是加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要前提，是學(xué)校自身發(fā)展的基本保障，是政治任務(wù)，也是重大政治責(zé)任。

一、考風(fēng)建設(shè)的重要性

（一）考風(fēng)建設(shè)是高校安全穩(wěn)定工作的重要組成部分。校園的安全穩(wěn)定是一個(gè)綜合性概念，其基本內(nèi)涵包括：政治安定團(tuán)結(jié)、師生思想情緒穩(wěn)定；教學(xué)科研和社會服務(wù)秩序井然、形成合力；校園環(huán)境安全和廣大師生生活秩序穩(wěn)定。影響校園安全穩(wěn)定的因素很多，傳統(tǒng)領(lǐng)域的隱患要素有：師生人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失、公共衛(wèi)生安全與自然災(zāi)害、教育教學(xué)安全事故、涉及師生切身利益、校園安全管理及周邊治安環(huán)境。新型、熱點(diǎn)領(lǐng)域的隱患要素有：政治意識形態(tài)領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行與信息安全、中外合作與外事安全、信訪及網(wǎng)絡(luò)輿情、師德學(xué)風(fēng)與誠信危機(jī)[2]。高校學(xué)生考試作弊行為屬于最后一類隱患要素中的情況。（二）抓好考風(fēng)是高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的要求。高校安全穩(wěn)定與學(xué)風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)，而考風(fēng)是學(xué)風(fēng)建設(shè)的晴雨表，關(guān)系到公平公正和誠信原則的貫徹。《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部第41號令）中明確規(guī)定對違背學(xué)術(shù)誠信的學(xué)生，可以對其獲得學(xué)位做出限制[3]。當(dāng)下，國內(nèi)諸多高校為了根治學(xué)生考試作弊，學(xué)位授予細(xì)則中明確規(guī)定：凡因考試作弊或其他學(xué)術(shù)誠信問題受到記過及以上處分者，一般不接受其學(xué)位申請。從教育管理者制定制度的角度來說，該細(xì)則旨在讓學(xué)生作弊的成本高到無法承受，讓一些人收斂。學(xué)生考試作弊本身就是一種違紀(jì)行為，教師應(yīng)當(dāng)從學(xué)風(fēng)建設(shè)的角度提高認(rèn)識，始終保有安全穩(wěn)定的意識。（三）抓好考風(fēng)是高校人才培養(yǎng)的要求。現(xiàn)實(shí)社會中很多政府部門、事業(yè)單位及正規(guī)知名企業(yè)在招聘時(shí)都會查驗(yàn)應(yīng)聘者的學(xué)位證書，畢業(yè)生如若因考試作弊而申請不到學(xué)位證在一定程度上會影響其正常就業(yè)，這關(guān)系到學(xué)生今后的職業(yè)生涯發(fā)展，直接涉及其切身利益，影響學(xué)生成長成才，妨礙高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)行影響到高校辦大學(xué)。

二、高校考風(fēng)現(xiàn)狀

考風(fēng)作為高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要組成部分，考風(fēng)問題一直是高校教育管理者關(guān)注的焦點(diǎn)。以北京某市屬院校統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，2012年至今，該校共處理違紀(jì)本科學(xué)生247人，其中因考試作弊受處理的學(xué)生達(dá)177人，占處理總數(shù)的71.66%。考試作弊違紀(jì)行為是高校學(xué)生違紀(jì)的主要行為。伴隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，考試作弊手段也在不斷翻新，存有“僥幸心理”的學(xué)生除使用夾帶紙條、互通暗語等“傳統(tǒng)”作弊手段外，近幾年還有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生通過手機(jī)、電子手表等網(wǎng)絡(luò)通信形式作弊，這種形式的作弊行為在學(xué)生群體中帶來極為不良的負(fù)面影響。參與作弊的主體也呈現(xiàn)復(fù)雜化的態(tài)勢。一是個(gè)人與集體兼有、差生與優(yōu)生并存。如北京大學(xué)在同一起考試作弊事件中處分8名大一學(xué)生[4],此事之所以在網(wǎng)上引起關(guān)注部分原因是因?yàn)檫@些學(xué)生都曾是“學(xué)霸”；二是考試作弊學(xué)生在大三年級群體性顯著。前文提到的北京某市屬院校，其大一至大四年級作弊學(xué)生數(shù)分別為35例、42例、57例、41例，與以往相比，大四年級考試作弊比例有所下降，而大三年級考試作弊比例上升明顯，大三年級主要集中在專升本學(xué)生群體；三是作弊學(xué)生群體類型多。現(xiàn)今考試作弊的學(xué)生中有專升本學(xué)生、退伍復(fù)學(xué)大學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等，學(xué)生作弊的目的可謂五花八門。UniversityEducation當(dāng)前高校考風(fēng)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，此現(xiàn)象破壞了考試的公平公正，對高校校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)及安全穩(wěn)定工作帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

三、考風(fēng)不正的原因

（一）部分學(xué)生思想不端正——學(xué)生自身原因。一是部分學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正。這些學(xué)生從高中進(jìn)入大學(xué)后沒有了升學(xué)的壓力，抱有“玩命的中學(xué)、快樂的大學(xué)”的想法，考試只圖合格，他們沒有“作為學(xué)生要刻苦讀書學(xué)習(xí)”這一應(yīng)有的常識，認(rèn)為“六十分萬歲，多一分浪費(fèi)，少一分受罪”。這些學(xué)生平時(shí)上課曠課、遲到、早退，不認(rèn)真聽講，課后不復(fù)習(xí)，只求考試過關(guān)，修滿學(xué)分即可，是班級中學(xué)習(xí)成績靠后的學(xué)生群體。二是部分學(xué)生價(jià)值觀不端正。當(dāng)下，學(xué)生的學(xué)業(yè)成績與學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金評定、評優(yōu)、學(xué)生干部評選、入黨、保送研究生、申請境外研究生入學(xué)資格等自身利益密切相關(guān)。學(xué)業(yè)成績優(yōu)異是獲取各項(xiàng)榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)、評優(yōu)、升學(xué)的基本條件。部分學(xué)生為了追求功利，取得“好成績”，鋌而走險(xiǎn)地選擇考試作弊。三是部分學(xué)生對考試認(rèn)知不端正。多年的應(yīng)試教育讓部分大學(xué)生十分看重考試成績，存有錯(cuò)誤的考試認(rèn)知。他們認(rèn)為考試只能成功不能失敗，如果失敗就會對不起父母，就意味著前途徹底暗淡等。筆者曾處理一起大一學(xué)生違紀(jì)考試作弊的案例：A某在期末某一專業(yè)課程考試中因攜帶與考試內(nèi)容相關(guān)的草稿紙被認(rèn)定為考試作弊。令人感到十分詫異的是該生高考入學(xué)成績在該專業(yè)排名第一，在班級中是學(xué)習(xí)委員，該生求知欲強(qiáng)、好學(xué)，是班級的公認(rèn)“學(xué)霸”。該學(xué)生對考試存在錯(cuò)誤的認(rèn)知。他在檢討書中提出到，因?yàn)橐恢币詠碓诟改秆壑芯褪且粋€(gè)學(xué)習(xí)好的孩子，不想打破其他人對此的認(rèn)識，即使在考試前復(fù)習(xí)得很好了，但是也會鋌而走險(xiǎn)，以確保考試成績名列前茅。（二）考場存在寬松軟——學(xué)校管理原因。一是部分監(jiān)考老師責(zé)任心有待加強(qiáng)。在監(jiān)考過程中，部分監(jiān)考教師監(jiān)考職責(zé)履行不到位，如在考前未宣讀考場要求；未按學(xué)號安排考生座位，存有“僥幸心理”的學(xué)生坐在臨近座位，導(dǎo)致沒有及時(shí)制止有考試作弊傾向行為的學(xué)生。二是部分監(jiān)考老師有為難情緒。學(xué)生考試一旦被認(rèn)定為作弊行為，視情節(jié)嚴(yán)重將給予記過、留校察看甚至開除學(xué)籍的處分；且前文已提到諸多高校一般不接受考試作弊學(xué)生的學(xué)位申請，對學(xué)生前途產(chǎn)生巨大影響。故部分老師基于狹隘的“同情心”，抑或害怕學(xué)生對其人身安全有威脅，抑或從維護(hù)本學(xué)院“聲譽(yù)”出發(fā)，即使發(fā)現(xiàn)學(xué)生作弊，也僅是睜一只眼，閉一只眼，當(dāng)時(shí)進(jìn)行制止，把考卷沒收，不讓其繼續(xù)參加考試，但是學(xué)生作弊行為沒有上報(bào)學(xué)校管理部門。這樣長久下去學(xué)生越來越無所顧忌，形成“法不責(zé)眾”的惡性循環(huán)態(tài)勢。（三）現(xiàn)實(shí)社會情況雜——社會環(huán)境原因。改革開放四十年來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，社會轉(zhuǎn)型所帶來的文化形態(tài)、價(jià)值觀念等方面發(fā)生著深刻地變化，出現(xiàn)社會問題越聚越多、社會矛盾越來越尖銳化趨勢。大學(xué)生思想活躍、個(gè)性張揚(yáng)、社會閱歷淺，導(dǎo)致其在看待某些問題上不夠全面、客觀、理性，尤其是對社會上一些經(jīng)濟(jì)至上、投機(jī)鉆營、誠信缺失等不良風(fēng)氣缺乏正確的鑒別能力，學(xué)生并不以上述社會失范行為為恥。加之我國法律的處罰并沒有達(dá)到讓違規(guī)者無法承受的程度，為此部分大學(xué)生在一定程度上認(rèn)為歪門邪道挺管用，促使其價(jià)值觀發(fā)生扭曲。部分學(xué)生認(rèn)為自己只不過是考試作弊，與社會上那些貪污賄賂、投機(jī)鉆營相比，根本不值一提。

四、維護(hù)高校安全穩(wěn)定的考風(fēng)建設(shè)對策

（一）加強(qiáng)以誠信主題為主的道德教育。高校立身之本在于立德樹人。考試不僅是一場科學(xué)文化知識的考試，更是一場道德品質(zhì)的檢測。學(xué)生考試作弊這種行為，首先失掉的是其“誠信”之本。“人而無信，不知其可也”，講求信義，是一種“底線要求”。然而，即便是底線，一些人也很難堅(jiān)守。現(xiàn)實(shí)中，一些人會因?yàn)榉N種誘惑，拋棄誠實(shí)守信的美德[5]。教育部在2017年頒布了新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中指出，學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展學(xué)生誠信教育。筆者認(rèn)為高校教師應(yīng)從學(xué)生教育、管理、服務(wù)等多層面引導(dǎo)大學(xué)生誠實(shí)守信，讓學(xué)生從學(xué)習(xí)誠信、交往誠信、就業(yè)誠信、經(jīng)濟(jì)行為誠信以及校園行為誠信等多方面深刻認(rèn)識誠信的本質(zhì)和價(jià)值、正確對待目前各種誠信危機(jī)、提高自己的誠信水平[6]。沒有信用的人會失去別人的信任，無法在社會上立足。為此，高校應(yīng)通過多種形式的主題活動，使同學(xué)們認(rèn)識到誠信的重要性，讓誠信成為校園的時(shí)尚。在每個(gè)學(xué)期考試期間努力營造“誠信考試光榮，違紀(jì)作弊可恥”“誠信做人，從考試不作弊做起”的考試氛圍，提高學(xué)生誠信考試意識。如上海財(cái)經(jīng)大學(xué)從2006年起就提出“考試零違紀(jì)，還貸零違約”雙零目標(biāo)活動，多年來，該校學(xué)生考試違紀(jì)率低于萬分之五，接近了“考試零違紀(jì)”[7]。重慶工商大學(xué)試點(diǎn)誠信考試,自愿報(bào)名簽承諾書；若有一例違規(guī)，所有參考者成績作廢；此外，畢業(yè)時(shí)還可獲一份誠信檔案。該校無監(jiān)考老師，18年來無一人作弊[8]。（二）提高以心理疏導(dǎo)為主的心理健康教育。擁有健康的心理是大學(xué)生自身身心健康的需要、適應(yīng)社會的需要和成才發(fā)展的需要[9]。部分大學(xué)生因?yàn)樽鞅仔袨閷?dǎo)致其信用丟失、喪失獲得學(xué)位證資格，懊悔不已，心理產(chǎn)生了強(qiáng)烈的內(nèi)疚和罪惡感。輔導(dǎo)員要能敏銳地察覺考試作弊學(xué)生的心理狀態(tài)，運(yùn)用人本主義心理學(xué)和認(rèn)知心理學(xué)相關(guān)理論知識對上述同學(xué)開展教育，通過恰當(dāng)?shù)男睦硎鑼?dǎo)，疏泄和引導(dǎo)其改變錯(cuò)誤的自我認(rèn)知，從而提高其行為能力和自我發(fā)展能力。一是調(diào)整大學(xué)生對考試的認(rèn)知，正確、理智看到看待考試及其結(jié)果。稻盛和夫認(rèn)為：人生•工作的結(jié)果=思維方式×熱情×能力，思維方式指一個(gè)人的思想、理念、信念，熱情指一個(gè)人的努力程度，能力指頭腦聰明、身體強(qiáng)健等與生俱來的能力，三個(gè)要素中最重要的是思維方式，因?yàn)槟芰蜔崆檫@兩個(gè)要素都是從0分到100分計(jì)分，但思維方式具有方向性，從壞的思維方式到好的思維方式，分別可以從-100分到+100分進(jìn)行打分。好的思維方式是積極向上的，對事物持肯定態(tài)度，富用建設(shè)性的思想[10]。用好的思維方式來看待考試，其實(shí)考試就像鏡子一樣，可以照出學(xué)生學(xué)習(xí)的薄弱環(huán)節(jié)，是對其學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn)與評價(jià)。高校大學(xué)生應(yīng)該用一種積極向上的精神面貌，在考前認(rèn)真復(fù)習(xí)、增強(qiáng)自信，在考中將其當(dāng)成作業(yè)從容應(yīng)對，在考后分析試卷、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。二是做好大學(xué)生考試期間良好的心理維護(hù)。部分大學(xué)生在考前有考試焦慮、考場恐懼及考后緊張等心理問題，為此做好考試期間良好心理維護(hù)，確保良好心理狀態(tài)參加考試，避免產(chǎn)生作弊念頭、發(fā)生作弊行為是十分有必要的。耶基斯—多德森定律認(rèn)為，如果一個(gè)人完全缺乏緊張，就會導(dǎo)致沒有學(xué)習(xí)動力，這是不利于學(xué)習(xí)的；而過度焦慮緊張又會導(dǎo)致學(xué)習(xí)失敗。對考試而言，帶著適度緊張應(yīng)考，會激發(fā)人身體應(yīng)激水平，激起人的挑戰(zhàn)精神，這將有利于考生超水平地發(fā)揮[11]。輔導(dǎo)員可引導(dǎo)大學(xué)生通過自我鼓勵(lì)、積極自我暗示、科學(xué)用腦、規(guī)律生活作息、加強(qiáng)運(yùn)動等一系列心理疏導(dǎo)的方法來達(dá)到良好效果。（三）營造以學(xué)生發(fā)展輔導(dǎo)為主的良好學(xué)風(fēng)氛圍。報(bào)告中提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型國家、學(xué)習(xí)型政黨，這對高等教育提出了很高要求。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就要培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”人才，即具有終身學(xué)習(xí)能力的人才。為此，高校的教育要從“知識教育”轉(zhuǎn)向“人的教育”，建立關(guān)注學(xué)生發(fā)展輔導(dǎo)的教育體系，讓學(xué)生從擁有“學(xué)歷”到具有“學(xué)力”，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會“學(xué)習(xí)”。學(xué)風(fēng)建設(shè)是衡量一所高校辦學(xué)思想、教育質(zhì)量和管理水平的重要指標(biāo)，也是全面推進(jìn)素質(zhì)教育、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵和保障。學(xué)風(fēng)建設(shè)是學(xué)生工作的生命線，應(yīng)當(dāng)貫穿始終，常抓不懈；學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以學(xué)生為本，著眼長遠(yuǎn)，突出學(xué)業(yè)成績，強(qiáng)調(diào)學(xué)生知識、能力、素質(zhì)的有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)，就好解決好“為什么學(xué)”“怎么學(xué)”“學(xué)習(xí)效果如何”的問題，其中“為什么學(xué)”是根本問題。輔導(dǎo)員要從學(xué)生發(fā)展的角度引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地的辯證關(guān)系，把遠(yuǎn)大抱負(fù)落實(shí)到實(shí)際行動中，讓勤奮學(xué)習(xí)成為青春飛揚(yáng)的動力，讓增長本領(lǐng)成為青春搏擊的能量，營造良好學(xué)風(fēng)氛圍，改變學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確、態(tài)度不端正的現(xiàn)象。（四）增強(qiáng)以制度建設(shè)為主的法治校園建設(shè)。2014年10月，黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。《決定》對全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家做出了整體規(guī)劃和全面部署。依法治校是依法治國的重要組成部分，也是依法治國在大學(xué)教育中的具體體現(xiàn)。“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治”[12]。同樣對于考試這一具體教學(xué)環(huán)節(jié)，只有高校制定了行之有效的制度，并將制度執(zhí)行到位，才會讓教學(xué)管理良性正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)法治校園建設(shè)，保障高校和諧穩(wěn)定發(fā)展。一是由高校教務(wù)處、學(xué)生處等相關(guān)職能部門牽頭成立考風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定、完善符合本校自身有關(guān)考試的規(guī)定、辦法和程序，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，對考試各環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，嚴(yán)格按照學(xué)校考試管理制度公平、公正地處理各類違紀(jì)現(xiàn)象，從而樹立考試權(quán)威性。二是加強(qiáng)對監(jiān)考老師的培訓(xùn)和管理。監(jiān)考老師是組織考試的具體實(shí)施者，各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況將直接在監(jiān)考老師的實(shí)際操作中體現(xiàn)出來，因此對監(jiān)考老師要事先進(jìn)行培訓(xùn)，組織老師學(xué)習(xí)監(jiān)考須知、學(xué)生考試行為規(guī)范及考試違規(guī)處罰條例等，培養(yǎng)監(jiān)考老師高度的責(zé)任心，不包庇、不縱容任何考試作弊的行為，及時(shí)阻止考生作弊傾向[13]。

綜上所述，考風(fēng)建設(shè)與安全穩(wěn)定工作一樣，不是哪一個(gè)部門、哪一種教育手段一蹴而就就能改變現(xiàn)狀的。高校只要從學(xué)生的道德教育、心理健康教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)及法治校園建設(shè)等方面入手，不斷創(chuàng)新教育方式方法、管理規(guī)范、措施得力，學(xué)生考試作弊現(xiàn)象所引發(fā)的安全穩(wěn)定隱患將會得到有效控制。

作者:康健 單位:北京建筑大學(xué)學(xué)生工作部