導(dǎo)語：智慧住區(qū)建設(shè)模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著人口的增多，城市規(guī)模不斷擴大，大城市病問題日益凸顯，新型智慧城市的建設(shè)勢在必行，其中智慧住區(qū)建設(shè)是智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)的重要的組成部分，住區(qū)作為城市的基礎(chǔ)單元，作為城市人口的重要生活區(qū)域，其智慧化程度在某種意義上也體現(xiàn)一個城市的智慧化水平。而智慧住區(qū)的建設(shè)并非盲目地配套各類智能化設(shè)備，而是有模式的、因地制宜的、具有目的性的。因此，智慧住區(qū)的建設(shè)需要進(jìn)行實際規(guī)劃，要依靠相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施。筆者主要圍繞智慧住區(qū)的建設(shè)模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢兩大方面進(jìn)行分析和探究。

一、新型智慧城市與智慧住區(qū)建設(shè)

2016年4月19日，在全國網(wǎng)信工作會議上首次提出了新型智慧城市的概念，提出建設(shè)真正以人民為中心，實現(xiàn)民生服務(wù)便捷、社會治理精準(zhǔn)、社會經(jīng)濟(jì)綠色、城鄉(xiāng)發(fā)展一體、網(wǎng)絡(luò)安全可控的智慧城市。智慧住區(qū)作為新型智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)單位，是利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、信息智能終端等新一代信息技術(shù)，通過對各類與居民生活密切相關(guān)信息的自動感知、及時傳送、及時和信息資源的整合共享，實現(xiàn)對住區(qū)居民“吃、住、行、游、購、娛、健”生活七大要素的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、互動化和協(xié)同化，讓“五化”成為居民工作、生活的主要方式，為居民提供更加安全、便利、舒適、愉悅的生活環(huán)境。

二、智慧住區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

目前我國還處于智慧社區(qū)應(yīng)用和發(fā)展的初級階段，珠三角、長三角以及環(huán)渤海地區(qū)等沿海城市發(fā)展相對較快，對于智慧社區(qū)的應(yīng)用接受能力相對較高。如北京、上海等城市出臺關(guān)于推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)的實施意見、智慧社區(qū)建設(shè)指南等政策文件，形成了北京西城區(qū)廣內(nèi)街道“智慧社區(qū)”社會服務(wù)管理平臺、上海靜安區(qū)石門二路街道智慧社區(qū)服務(wù)平臺等典型平臺；廣州將天河、越秀、海珠、番禺四區(qū)的多個社區(qū)作為第一批“智慧社區(qū)”試點，積極構(gòu)建智慧社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺、智慧社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于受到建設(shè)成本以及消費水平的制約因素限制，智慧社區(qū)還沒有達(dá)成廣泛的應(yīng)用共識。在智慧住區(qū)時代，以碧桂園、萬科、恒大、萬達(dá)、綠地為首的房地產(chǎn)商，華為、阿里、小米、海爾等智能產(chǎn)品科技公司、軟件開發(fā)商等，都在謀求變革。尤其是在智慧城市建設(shè)的整體方向下，各省市也在積極推動智慧城市的基礎(chǔ)細(xì)胞——智慧住區(qū)的建設(shè)。

三、智慧住區(qū)建設(shè)模式

由于住區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和切入點不同以及不同地區(qū)的實際情況不同，目前智慧住區(qū)建設(shè)存在以下四種模式：物業(yè)模式、運營商模式、政府管理模式、O2O平臺模式。（一）物業(yè)模式。物業(yè)模式的核心就是業(yè)主的服務(wù)與管理，以構(gòu)建整體的物業(yè)服務(wù)管理設(shè)備及系統(tǒng)作為主要手段，配置智能門禁設(shè)備、智能監(jiān)控設(shè)備、監(jiān)控中心、智能滅火設(shè)備等安防、消防系統(tǒng)保證用戶的生命財產(chǎn)安全；配置遠(yuǎn)傳水電燃?xì)獗恚I(yè)主服務(wù)中心、信息平臺、智能停車系統(tǒng)等各類智能設(shè)備和智能系統(tǒng)，讓業(yè)主通過手機APP就能快速尋找到停車位，還可以進(jìn)行物業(yè)和水電燃?xì)饫U費、設(shè)備報修、意見投訴等，滿足用戶便利的日常住區(qū)生活需求。打造整體的物業(yè)服務(wù)管理設(shè)備及系統(tǒng)，構(gòu)建住區(qū)物業(yè)生態(tài)圈。物業(yè)模式更加注重硬件與系統(tǒng)的建設(shè)，智能化水平最高，往往應(yīng)用于新建小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，對于后期運維的要求較高，既需要消耗較多的能源資源，也需要專業(yè)的人才進(jìn)行運維。（二）運營商模式。2020年3月，中國移動（雄安）產(chǎn)業(yè)研究院《中國移動智慧社區(qū)白皮書》，利用5G網(wǎng)絡(luò)、NB-lOT物聯(lián)網(wǎng)及固網(wǎng)資源優(yōu)勢，打造泛在感知、泛在連接的社區(qū)，整合已有社區(qū)的基礎(chǔ)資源與數(shù)據(jù)，推動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與智能化社區(qū)公共設(shè)施全面升級，實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境及能源可溯源、可檢測、可管理的體系。2019年7月，中國電信了《中國電信智慧社區(qū)白皮書》，其智慧社區(qū)解決方案主要以物聯(lián)網(wǎng)、云平臺、大數(shù)據(jù)等技術(shù)為核心，以計算機技術(shù)和通信技術(shù)為輔助手段，將社區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施及社區(qū)服務(wù)連接成一個有機的整體，打造“云平臺+應(yīng)用+服務(wù)”運作模式，通過統(tǒng)一的信息平臺規(guī)范整合各種數(shù)據(jù)，以實現(xiàn)各個系統(tǒng)的聯(lián)動管理，最大限度地提高社區(qū)管理效率，為智慧社區(qū)建設(shè)賦能。（三）政府管理模式。政府管理模式的核心就在于“大數(shù)據(jù)”，利用住區(qū)綜合信息服務(wù)平臺，搭建住區(qū)用戶的信息數(shù)據(jù)庫，通過對數(shù)據(jù)的收集、傳輸、分析與共享，使數(shù)據(jù)可以跨越地理空間，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)資源充分利用，提高基層政府的自治和服務(wù)管理能力。例如公開政務(wù)信息、工作動態(tài)，住區(qū)活動、便民信息，開通維權(quán)窗口等，建立全面、系統(tǒng)、便捷的信息化服務(wù)體系。讓住區(qū)居民可以提前在網(wǎng)上了解辦事指南并提前預(yù)約辦事，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路”。政府管理模式的智慧住區(qū)建設(shè)，更加側(cè)重于智慧數(shù)據(jù)平臺的構(gòu)建，而非住區(qū)內(nèi)部智能設(shè)備的建造。（四）O2O平臺模式。這種模式與物業(yè)模式有相同之處，但是其相對于物業(yè)模式側(cè)重于住區(qū)內(nèi)部的管理與服務(wù)而言，這一模式主要著力于為住區(qū)內(nèi)部居民提供在住區(qū)之外的便利生活。該種模式更加注重物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)、服務(wù)商和物業(yè)相結(jié)合，加強基礎(chǔ)服務(wù)品質(zhì)的提升，是一種“自下而上”的智慧住區(qū)建設(shè)模式，誕生了許多為社區(qū)生活提供各項服務(wù)的社區(qū)O2O平臺，通過線上線下相結(jié)合的方式立足住區(qū)、立足生活，提供大眾生活消費服務(wù)。O2O平臺模式是物業(yè)+商業(yè)+醫(yī)療+娛樂+……是一種“住區(qū)+N”的互聯(lián)網(wǎng)+模式，其主要載體就是手機APP，主要特點就是范圍小、涵蓋廣，以住區(qū)為中心輻射一公里生活圈，集成包含衣、食、住、行、財、醫(yī)、政、娛、購、游、學(xué)在內(nèi)的各領(lǐng)域服務(wù)資源。相對于其它的建設(shè)模式，該種模式的適配性最強，可以與物業(yè)模式等各種模式相兼容，但是需要依靠第三方運營商的維護(hù)，而且受住區(qū)周圍環(huán)境影響較大，周圍生活圈不夠完善的住區(qū)，該種模式就會相對雞肋。

四、智慧住區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀

對于如何建設(shè)智慧住區(qū)，目前國內(nèi)尚沒有統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各地方的智慧住區(qū)試點工作都在摸著石頭過河，一步步探索。其中最早的有關(guān)智慧住區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是1999年12月原建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室出臺的《全國住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)示范工程建設(shè)要點與技術(shù)導(dǎo)則》，2006年后又陸續(xù)了《建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用第1部分：系統(tǒng)通用要求》GB/T20299.1-2006；《建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用第2部分：檢測驗收》GB/T20299.2-2006；《建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用第3部分：物業(yè)管理》GB/T20299.3-2006；《建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用第4部分：控制網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議應(yīng)用要求》GB/T20299.4-2006等國家標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了系統(tǒng)搭建、檢測驗收、物業(yè)管理、網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議等住區(qū)數(shù)字化建設(shè)的各個方面。是目前國內(nèi)涵蓋面較全的系列國家標(biāo)準(zhǔn)。2014年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了《智慧社區(qū)建設(shè)指南（試行）》，為我國社區(qū)的智慧化建設(shè)提出了明確的指導(dǎo)意見和評價標(biāo)準(zhǔn)，指明了建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展方向。此后，內(nèi)蒙古、北京、上海、四川、山東、湖北、重慶等地陸續(xù)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則和指南。例如，湖南省長沙市的《長沙市智慧物業(yè)、小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)指導(dǎo)意見》；上海市的《智慧社區(qū)建設(shè)指南（試行）》；北京市的《智慧社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；山東省陸續(xù)的《山東省綠色智慧住區(qū)建設(shè)指南（試行）》和2018年6月最新的《山東省綠色智慧住區(qū)建設(shè)指南》。在標(biāo)準(zhǔn)方面：2016年，內(nèi)蒙古住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了《智慧小區(qū)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DBJ03-70-2016。湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局了《智慧社區(qū)智慧家庭設(shè)施設(shè)備通用規(guī)范》DB42/T1226-2016，在此基礎(chǔ)上2017年又了《智慧社區(qū)智慧家庭業(yè)務(wù)接入管理通用規(guī)范》DB42/T1320-2017。2018年，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會批準(zhǔn)《智慧小區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-279-2018，中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會批準(zhǔn)了《智慧住區(qū)建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》T/CECS526-2018。

五、現(xiàn)行智慧住區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系存在的問題

（一）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不完善。從現(xiàn)存的智慧住區(qū)的建設(shè)模式和的指南、導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)來看：整體智慧住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不完善，國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少，多是以地方導(dǎo)則、地方標(biāo)準(zhǔn)為主，而且《建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用》系列國家標(biāo)準(zhǔn)年限較早，對于目前技術(shù)和建設(shè)水平來說，具有滯后性，并且多方面標(biāo)準(zhǔn)缺失。平臺標(biāo)準(zhǔn)缺失：目前智慧住區(qū)建設(shè)需要管理可視化、信息精準(zhǔn)化、管理智能化、生活便利化，如此就需要整體的住區(qū)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，在平臺建設(shè)方面并沒有相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)出臺。信息安全標(biāo)準(zhǔn)缺失：目前出臺的智慧住區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，缺少智慧住區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。尤其是信息安全標(biāo)準(zhǔn)，智慧住區(qū)的建設(shè)離不開智能化硬件、配套的智能系統(tǒng)、管理服務(wù)平臺等各項軟硬件的建設(shè)與運維，其中各類設(shè)備與系統(tǒng)的安全問題和用戶日常數(shù)據(jù)的存儲安全問題，都沒有對應(yīng)的信息安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。（二）標(biāo)準(zhǔn)需求不同。用戶、企業(yè)和政府對于智慧住區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的需求各不相同，政府層面更多關(guān)注居民的信息服務(wù)、數(shù)據(jù)收集、處理、分析和管理等內(nèi)容，房地產(chǎn)商、物業(yè)企業(yè)更多關(guān)注住區(qū)硬件建設(shè)、系統(tǒng)化建設(shè)、物業(yè)維護(hù)管理等方面，作為業(yè)主用戶而言，對于智慧住區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)需求主要關(guān)心安全、日常出行便捷程度、智能化水平、生活環(huán)境與服務(wù)水平等要點。但是目前的標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)對象與標(biāo)準(zhǔn)的制定者，毫無疑問是以企業(yè)和政府居多，對于用戶需求考慮較少。（三）各自為政現(xiàn)象突出。各省市地方都頒布當(dāng)?shù)氐闹腔圩^(qū)建設(shè)指南或者建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。因具體情況不同而對智慧住區(qū)相關(guān)指南、導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)的編制方向也存在區(qū)別與差異。地方的智慧住區(qū)建設(shè)指南與標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)傾向于建設(shè)的指導(dǎo)與規(guī)劃，在評價性標(biāo)準(zhǔn)方面則相對缺失。

六、智慧住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)未來的發(fā)展趨勢

（一）制定智慧住區(qū)分級分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。提出“分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)”，智慧住區(qū)作為智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)單位，智慧住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該體現(xiàn)分級分類理念，針對不同類別城市、不同地區(qū)的智慧住區(qū)建設(shè)進(jìn)行分級分類評價與規(guī)范，有利于不同地區(qū)智慧住區(qū)的建設(shè)。（二）智慧住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)蘊含綠色發(fā)展理念。在新型智慧城市建設(shè)的背景下，智慧住區(qū)建設(shè)不能背離綠色發(fā)展理念，只能智能化、自動化的住區(qū)并不是真正的智慧住區(qū)，真正的智慧住區(qū)要實現(xiàn)能源、資源的節(jié)約與充分利用，以科技的手段實現(xiàn)住區(qū)綠色可持續(xù)發(fā)展。因此未來智慧住區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一定是要包含節(jié)約理念、綠色理念和生態(tài)理念。（三）新技術(shù)在住區(qū)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)。目前，隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，智慧住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)該考慮到新技術(shù)在住區(qū)建設(shè)方面的具體應(yīng)用，例如人工智能與智能門鎖、門禁系統(tǒng)、安防系統(tǒng)的結(jié)合，如何具體實施在標(biāo)準(zhǔn)層面應(yīng)該與時俱進(jìn)，對新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行指導(dǎo)與規(guī)范。（四）互聯(lián)互通至關(guān)重要。智慧住區(qū)建設(shè)過程中，由于不同的住區(qū)的建設(shè)方不同，建設(shè)的目標(biāo)方向、技術(shù)手段存在差異，因此智慧住區(qū)建設(shè)采用的智能硬件與系統(tǒng)也存在巨大的區(qū)別。不同房地產(chǎn)商開發(fā)的智慧住區(qū)產(chǎn)生了信息孤島效應(yīng)，住區(qū)內(nèi)部系統(tǒng)與外部系統(tǒng)不兼容，住區(qū)外部的商業(yè)系統(tǒng)、政務(wù)系統(tǒng)等難以接入住區(qū)居民的信息不能有效轉(zhuǎn)化為有價值的數(shù)據(jù)資源為用戶服務(wù)。甚至在住區(qū)內(nèi)部，智能門禁系統(tǒng)與智能安防系統(tǒng)的硬件提供商和系統(tǒng)開發(fā)不同，內(nèi)部系統(tǒng)之間也存在不兼容現(xiàn)象，給物業(yè)的管理與運維造成了額外的困難。因此智慧住區(qū)互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)的制定，對于智慧住區(qū)發(fā)展而言至關(guān)重要，對于房地產(chǎn)開發(fā)商、硬件軟件廠商、物業(yè)服務(wù)商、政府機構(gòu)、住區(qū)用戶等多方主體來講都是有利的。

作者:孫玥 張永剛 尚治宇 高凡 單位:全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會