導語：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準體系建設探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是由創(chuàng)意人才、中介機構和配套設施圍繞創(chuàng)意主導產(chǎn)業(yè)構筑的集聚區(qū)，是培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“孵化器”。文中以溫州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和入駐企業(yè)的發(fā)展需求為導向，對其標準體系情況和需求進行問卷調(diào)研，根據(jù)調(diào)研分析結(jié)果開展標準體系的構建，并給出部分需制定標準，為后續(xù)園區(qū)標準化工作的開展提供參考。

關鍵詞：文化創(chuàng)意；產(chǎn)業(yè)園區(qū)；標準體系；關鍵標準

近年來，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在擴大內(nèi)需、拉動就業(yè)、服務民生等方面發(fā)揮了較大作用，政府層面也出臺了《國務院關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕10號)等多項政策來推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是由創(chuàng)意人才、中介機構和配套設施圍繞創(chuàng)意主導產(chǎn)業(yè)構筑的集聚區(qū)，是培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“孵化器”，為各類創(chuàng)意人才提供了知識分享和交流的平臺，也成為傳播城市文化、打造城市品牌的有效途徑。

1我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準化方面的問題

目前，我國已形成了三大文化創(chuàng)意聚集區(qū)：以北京為主的環(huán)渤海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、以上海為主輻射南京、杭州、蘇州等地的長三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、以廣州和深圳為中心的珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。[1]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)在標準化方面面臨的問題主要有：

1.1標準化熟知程度不夠

標準化是一項循序漸進、持續(xù)提升的長期活動。標準化不僅可以消除和減少在生產(chǎn)、技術、貿(mào)易、流通中的壁壘，使文化創(chuàng)意產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化成為可能，而且可以保證企業(yè)的生產(chǎn)更經(jīng)濟、更有效率，從而使企業(yè)獲得一定時期的競爭優(yōu)勢。[2]然而，園區(qū)尚未充分體會到標準化工作對自身發(fā)展的重要性和必要性，標準化活動的參與度也不高，尤其是運營初期的園區(qū)，一般不會考慮標準化這項看似耗時耗力又不能有短期回報的工作。

1.2基礎標準缺失

國內(nèi)至今沒有關于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類的統(tǒng)一準，各省市根據(jù)自己的理解對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行分類，如北京市將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分為9大類，上海市將其分為6大類等。產(chǎn)業(yè)范疇難以界定，產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的標準和口徑不一致，使得各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可比性不足，地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不可測評；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)界定模糊，導致定位不準；園區(qū)缺少統(tǒng)一的評價指標體系，無法對園區(qū)水平進行橫向、縱向的評估、比較等等。

1.3園區(qū)標準體系尚未建立

目前，園區(qū)在規(guī)劃建設、企業(yè)認定、項目扶持、管理等方面仍缺乏科學的指導，導致出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位不明顯、軟硬件跟不上等問題，這歸根結(jié)底，是缺少標準體系這一標準化工作的頂層設計支撐。因此，應該從園區(qū)和入駐企業(yè)的需求出發(fā)，建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準體系。

2溫州文創(chuàng)園區(qū)標準化現(xiàn)狀及體系需求分析

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為溫州十大新興產(chǎn)業(yè)之一，是溫州市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新引擎，溫州市委、市政府將其作為發(fā)展時尚產(chǎn)業(yè)的重中之重來抓，而發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要途徑就是建設和發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)這一主要載體。為了構建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標準體系，筆者以溫州文創(chuàng)園區(qū)及入駐企業(yè)的需求為導向，對10家文創(chuàng)園區(qū)代表及20家園區(qū)入駐文創(chuàng)企業(yè)代表展開了標準體系需求調(diào)研。本次調(diào)研采用主輔結(jié)合的方式開展，文創(chuàng)園區(qū)是集聚載體和服務的提供方，作為主要的調(diào)研對象，其調(diào)研結(jié)果直接反映了園區(qū)標準化現(xiàn)狀，而園區(qū)內(nèi)入駐的文創(chuàng)企業(yè)是服務獲得方，其調(diào)研結(jié)果能間接反映出園區(qū)的標準化水平。在調(diào)研對象選取方面，以溫州市重點文創(chuàng)園區(qū)為主，涉及設計服務、文化藝術、廣告會展業(yè)、旅游休閑娛樂、軟件網(wǎng)絡及計算機、廣播電視電影等產(chǎn)業(yè)；入駐企業(yè)優(yōu)先考慮規(guī)模較大的企業(yè)，盡量涉及旅游休閑娛樂、廣告會展、教育等不同種類的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。通過調(diào)研分析得出，園區(qū)整體標準化水平較低，真正實現(xiàn)標準化管理的園區(qū)或入駐企業(yè)不足一半，園區(qū)普遍缺乏標準體系的支撐，其中近三成園區(qū)和入駐企業(yè)對標準化不甚了解。但隨著產(chǎn)業(yè)各方對標準的需求逐漸增大，園區(qū)和企業(yè)都希望獲得相關標準化服務，尤其是園區(qū)標準體系搭建、標準化培訓和標準化管理咨詢等。在標準體系的構建方面，調(diào)研結(jié)果顯示，在給出的“規(guī)劃建設、招商、運營管理、服務、評價與改進體系”體系架構中，園區(qū)更關注“運營管理”“服務”這兩方面，因此，本次標準體系在構建過程中更注重“運營管理”“服務”標準的建設，以“規(guī)劃建設”“招商”“評價與改進”標準為輔，做到重點突出，主輔結(jié)合。“服務”方面，在給出的企業(yè)管理、人才培訓、人力資源、中介資源、政策咨詢、金融、物業(yè)、技術創(chuàng)新、創(chuàng)意營銷、創(chuàng)業(yè)孵化、文化保護、餐飲服務、休閑娛樂等13項園區(qū)服務項目中，園區(qū)普遍認為，企業(yè)管理、人才培訓、政策咨詢、物業(yè)服務是基礎服務項目，創(chuàng)意營銷和創(chuàng)業(yè)孵化是有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有別于其他園區(qū)的特色服務項目。對20家入駐企業(yè)的調(diào)研結(jié)果顯示，他們認為目前園區(qū)普遍缺乏的服務是娛樂休閑，這表明園區(qū)在休閑活動等生活配套服務方面還有待加強。綜上所述，本標準體系從系統(tǒng)性和實用性出發(fā)，在服務標準下設置基礎服務、特色服務、生活配套服務、服務平臺、服務評估等五大模塊，結(jié)合園區(qū)建議和需求，再對13項服務項目分別進行歸類。

3我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準體系的構建

3.1體系架構

標準體系是將一定范圍內(nèi)的標準按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學的有機整體。在體系構建過程中應遵循目標明確、全面成套、層次恰當、劃分清楚等原則，最后應該給出標準明細表，包括搜集的現(xiàn)有標準和需要制定標準。本標準體系由通用基礎標準、規(guī)劃建設標準、招商標準、運營服務標準和評價標準組成。其中，通用基礎標準主要是園區(qū)標準體系中與其他子體系都具有相關性的通用的標準，包括標準化相關基礎標準和文化創(chuàng)意相關基礎標準。規(guī)劃建設、招商、運營管理、服務和評價標準五大子體系是體系表實體部分，主要是從園區(qū)從初期設計、規(guī)劃到后期運作整體過程等方面進行考慮的。標準體系第二層是對五大子體系的標準進行細分，因評價與改進標準子體系當前涉及內(nèi)容相對較少，不再設第二層。總體標準體系層次結(jié)構圖見圖1，其中虛線方框以外的內(nèi)容對溫州市文創(chuàng)園區(qū)標準體系起指導作用，虛線方框內(nèi)的內(nèi)容是完整的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準體系。本標準體系將重心放在園區(qū)和入駐企業(yè)最關注的運營管理和服務標準子體系，其中服務標準子體系的專業(yè)分類較細，劃分到第三層，具體框架詳見圖2。筆者收錄了2015年12月以來現(xiàn)行有效的相關國家、行業(yè)標準、省地方標準，共計184項。

3.2待研制標準

從標準收錄情況來看，文創(chuàng)園區(qū)現(xiàn)有標準不多，已無法滿足其發(fā)展需求，缺失標準的研制工作迫在眉睫。本標準體系給出部分待研制標準，主要集中在園區(qū)的通用基礎標準、運營管理標準和服務標準，清單詳見表1，因此可考慮有步驟有計劃地開展相關的標準研究。從對溫州文創(chuàng)園區(qū)的標準化情況問卷調(diào)研結(jié)果來看，園區(qū)及入駐企業(yè)普遍認為當前最需要的是各項服務規(guī)范，因此筆者根據(jù)GB/T24421.3-2009《服務業(yè)組織標準化工作指南第3部分：標準編寫》要求，從服務規(guī)范的功能性、安全性、時間性、舒適性、經(jīng)濟型、文明性等六大特性，對《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務規(guī)范》的內(nèi)容進行探討，包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的術語和定義、園區(qū)基本要求、人員、服務項目、服務內(nèi)容、服務要求等，因篇幅有限，具體內(nèi)容不再闡述。

4結(jié)語

文創(chuàng)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展離不開標準化的管理手段，通過建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準體系，引導園區(qū)參與標準制修訂工作，從而加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類、園區(qū)規(guī)劃建設、文創(chuàng)企業(yè)認定、園區(qū)認定、園區(qū)服務規(guī)范、園區(qū)評價等方面的標準研制，推進企業(yè)專利技術向標準轉(zhuǎn)化。標準體系的運行實施將加速園區(qū)軟硬件的升級，促使園區(qū)規(guī)范服務流程，有效整合公共資源，提升園區(qū)的服務質(zhì)量和管理水平，增強園區(qū)的綜合競爭力，加速文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

作者:虞愛娜 單位:溫州市標準化研究院

參考文獻

[1]馮梅.中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究[M].北京：經(jīng)濟科學出版社，2009：95.

[2]林建.我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)標準化工作的思考[J].貴陽學院學報(社會科學版)，2011(3)：120-125