管理會計指引體系建設(shè)分析

時間:2022-02-26 04:08:04

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管理會計指引體系建設(shè)分析

摘要:作為會計的一個分支,管理會計在服務(wù)于現(xiàn)代社會企業(yè)的過程中占據(jù)著越來越重要的地位,其中在企業(yè)內(nèi)部組織管理中得到明顯的體現(xiàn),因此管理會計建設(shè)逐步得到重視。而管理會計的全面建設(shè)需要全面系統(tǒng)的指引體系為導(dǎo)向,這將直接影響到管理會計工作的效率與效果。基于此,盡管我國關(guān)于管理會計領(lǐng)域的探索研究起步較晚,且企業(yè)管理會計的應(yīng)用效果相對不夠顯著,但各界仍然在不斷進(jìn)行積極嘗試,并取得了一定的成果,管理會計指引體系建設(shè)正在逐步成型。

關(guān)鍵詞:管理會計;指引體系;基本指引;應(yīng)用指引

1引言

為全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè),加強(qiáng)管理會計理論研究,指引管理會計實踐探索,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,維持可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,早在2014年前,財政部已經(jīng)依據(jù)我國國情以及管理會計的發(fā)展現(xiàn)狀開始了相關(guān)的文件制定和意見征求工作,并于10月27日正式了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,以下簡稱《指導(dǎo)意見》,正式提出了我國管理會計體系的核心內(nèi)容為“4+1”,從此管理會計指引體系研究工作開始啟動,引導(dǎo)我國企業(yè)加強(qiáng)管理會計理論研究,推動建設(shè)具有中國特色的管理會計理論體系。接著在2016年6月22日,財政部印發(fā)了《管理會計基本指引》,以下簡稱《基本指引》,對《指導(dǎo)意見》進(jìn)行了理論的傳承細(xì)化,并強(qiáng)調(diào)了應(yīng)用案例的必要性和重要性,明確指出“管理會計指引體系包括基本指引、應(yīng)用指引和案例庫,用以指導(dǎo)單位管理會計實踐”,這一文件成為我國管理會計體系建設(shè)道路上值得紀(jì)念的重要里程碑,對《指導(dǎo)意見》和《應(yīng)用指引》的起到了承前啟后的作用。隨后,財政部于2017年9月正式印發(fā)《管理會計應(yīng)用指引》,以下簡稱《應(yīng)用指引》,這一指引同樣推進(jìn)了我國管理會計進(jìn)程,是我國管理會計體系建設(shè)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)我國企業(yè)強(qiáng)化管理會計作用,對提升企業(yè)的內(nèi)部管理水平具有指導(dǎo)性的實踐意義。

2《指導(dǎo)意見》和《基本指引》研究

財政部通過多種方式,采用多種程序,征求多方意見,經(jīng)過四個漫長階段,正式《指導(dǎo)意見》,從中正式提出管理會計體系的核心內(nèi)容“4+1”,具體表現(xiàn)為“力爭通過5~10年的努力,中國特色的管理會計理論體系基本形成,管理會計指引體系基本建成,管理會計人才隊伍顯著加強(qiáng),管理會計信息化水平顯著提高,管理會計咨詢服務(wù)市場顯著繁榮,使我國管理會計接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平”。這一核心內(nèi)容的提出強(qiáng)調(diào)了《指導(dǎo)意見》的重要地位,其作為推進(jìn)我國管理會計的工作綱領(lǐng),為我國管理會計指引體系的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ),起到了模范的先鋒作用。而《基本指引》在總結(jié)了管理會計應(yīng)用實踐的基礎(chǔ)之上,提煉形成指導(dǎo)性的綱領(lǐng)文件,其中指出了管理會計的一個基本框架,內(nèi)容包括目標(biāo)、原則等,并且針對總則中提出的管理會計的四要素進(jìn)行了詳細(xì)具體的展開,從而整理總結(jié)出管理會計的普遍性理論內(nèi)容,供各企業(yè)學(xué)習(xí)研究,用于解決管理會計實踐中出現(xiàn)的各項認(rèn)識問題,為接下來推進(jìn)《應(yīng)用指引》和案例庫的發(fā)展打下了基礎(chǔ),對其具有理論指導(dǎo)和統(tǒng)馭作用。這一指引不僅充實了管理會計理論界的研究內(nèi)容,強(qiáng)化了管理會計體系的理論根基,為企業(yè)準(zhǔn)確理解管理會計的基本理念和框架、全面應(yīng)用管理會計操作流程指引了方向,并且有利于企業(yè)提高其內(nèi)部管理水平,從而推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展,進(jìn)一步完善國家治理體系建設(shè)。

3《應(yīng)用指引》和案例庫研究

盡管管理會計的理論問題具有普遍規(guī)律性,可以供大多數(shù)企業(yè)學(xué)習(xí)研究,但由于各企業(yè)性質(zhì)不同,企業(yè)在應(yīng)用管理會計中仍然會出現(xiàn)不同的典型問題,缺乏對應(yīng)的實踐指引。因此為貫徹落實國家政策,使財政部的各項指導(dǎo)意見能夠更加有效且有針對性地服務(wù)于企業(yè)管理會計,在《基本指引》的理論指導(dǎo)下,《應(yīng)用指引》也應(yīng)運(yùn)而生。從內(nèi)容來看,《應(yīng)用指引》中包括了6項概括性指引以及16項工具方法指引,同時兼具歸納性和具體性,打造出了一體化多功能的管理會計應(yīng)用體系,從而幫助企業(yè)明確單位管理會計的各項工作內(nèi)容、特點(diǎn)及運(yùn)用等,是我國管理會計指引體系建設(shè)的主體內(nèi)容。企業(yè)可根據(jù)自身的實際環(huán)境和特色建立適合自身管理會計需求的工具方法,并根據(jù)企業(yè)自身情況來不斷調(diào)整完善體系,然后通過此體系解決企業(yè)中實際存在的管理會計問題,緩解因管理會計問題而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益低迷狀況,完善企業(yè)戰(zhàn)略制度管理。從性質(zhì)來看,《應(yīng)用指引》相較于《基本指引》更具操作性和應(yīng)用性,將管理會計理論化為了企業(yè)實踐操作,注重管理會計在實際運(yùn)用中所產(chǎn)生的價值,是各企業(yè)實務(wù)操作中的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),使其變得有據(jù)可依。從研究意義來看,《應(yīng)用指引》將《基本指引》中的理論戰(zhàn)略充分發(fā)揮到了實處,真正引導(dǎo)企業(yè)把管理會計的內(nèi)容活學(xué)活用,推進(jìn)了管理會計理論與實踐的共同發(fā)展,提升了企業(yè)整體價值力創(chuàng)造,推進(jìn)了我國管理會計的國際化進(jìn)程。為向企業(yè)提供具體典型的示范作為參考,財政部于2016年開始著手構(gòu)建管理會計案例庫,為此在全國范圍內(nèi)展開了管理會計的典型案例征集活動。案例庫大量總結(jié)了各項典型案例,對國內(nèi)外企業(yè)管理會計實踐經(jīng)驗進(jìn)行精華提煉,同時也是實踐管理會計理論的一種直觀示范。案例庫的構(gòu)建將進(jìn)一步促進(jìn)管理會計指引體系建設(shè),使其更加符合企業(yè)的實踐應(yīng)用,為企業(yè)創(chuàng)造更大更多的價值。

4總結(jié)

在全面推進(jìn)企業(yè)管理會計指引體系的浪潮中,各企業(yè)既需要把握好《指導(dǎo)意見》和《基本指引》的理論指導(dǎo),形成適合自身企業(yè)的管理會計指引框架,又需要規(guī)劃好實踐應(yīng)用體系,在管理會計的實際運(yùn)用操作中為企業(yè)創(chuàng)造價值,進(jìn)一步提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平,從而在市場上贏得更多效益。最終通過社會各行業(yè)的努力,真正實現(xiàn)我國管理會計指引體系的核心內(nèi)容,使我國管理會計理論體系在世界上站穩(wěn)腳跟。

作者:段晨燕 單位:江西財經(jīng)大學(xué)