導(dǎo)語：煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］為了強(qiáng)化煤礦預(yù)防事故的能力，構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，從煤礦安全生產(chǎn)管理、培訓(xùn)、考核制度，以及各專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和亮點工程覆蓋等角度，介紹了煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作，提升了煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，更好地保障了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。

［關(guān)鍵詞］煤礦；安全生產(chǎn)；素質(zhì)提升；管理制度

1概述

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于提升員工素質(zhì)，改善煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境，可以有效保障煤礦安全生產(chǎn)，促進(jìn)煤礦經(jīng)濟(jì)效益的提升［1-2］。山西壽陽段王煤業(yè)集團(tuán)為提升礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，在礦井日常管理中嚴(yán)格落實國家、省、市、縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件要求，堅持以“全面、內(nèi)在、動態(tài)”的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作思路，對照標(biāo)準(zhǔn)，積極主動開展礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)工作。

2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

2.1強(qiáng)化培訓(xùn)提升素質(zhì)。（1）嚴(yán)格落實企業(yè)、部門、班組三級培訓(xùn)管理機(jī)制，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)列入全員培訓(xùn)內(nèi)容，實現(xiàn)全員參與、全員培訓(xùn)、全員考試，保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作“縱到底、橫到邊”。（2）專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)推進(jìn)工作，積極開展學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、找差距活動。（3）利用各科、室、區(qū)、隊日常班前會、班后會進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)條款學(xué)習(xí)，根據(jù)員工文化層次和崗位要求，有針對性地進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)；部門每月進(jìn)行考試，成績與工資獎金掛鉤。（4）抓好班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)，班組長定期組織本班員工根據(jù)崗位要求對標(biāo)學(xué)習(xí)，相互交流、相互促進(jìn)；通過班組學(xué)中干、干中學(xué)循序漸進(jìn)方法，達(dá)到“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”目的，最終實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)。2.2完善管理制度。（1）制定系列考核管理辦法、制度，做到各級人員標(biāo)準(zhǔn)清楚，責(zé)任明確，措施得力和責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，細(xì)化覆蓋各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有工種、崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善部門工程質(zhì)量驗收制度、獎罰制度，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與各單位工資掛鉤，明確誰施工、誰驗收、誰負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任追究制度。（2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化軟件資料管理與現(xiàn)場管理工作同步進(jìn)行，對照標(biāo)準(zhǔn)條款，結(jié)合精細(xì)化管理要求，針對不規(guī)范、不清晰、不真實的軟件資料進(jìn)行重新規(guī)范，確保軟件資料充分有效，適宜可追溯。2.3夯實標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞現(xiàn)代化礦井建設(shè)目標(biāo)，積極引進(jìn)先進(jìn)成熟的安全裝備和技術(shù)，對安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、采掘系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、地面設(shè)施等方面進(jìn)行完善。實現(xiàn)了地面設(shè)施、井下巷道、硐室及采、掘面的美化、亮化，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作從注重形象達(dá)標(biāo)向開展基礎(chǔ)工作的轉(zhuǎn)變,為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化上臺階打下堅實的基礎(chǔ)。2.4加大專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。（1）安全風(fēng)險分級管控。完善安全風(fēng)險分級管控體系工作制度，修訂年度辨識報告，明確安全風(fēng)險的辨識范圍、方法以及辨識、評估、管控工作流程，采用“1+4”模式開展1次年度辨識評估和4項專項辨識評估，重點對瓦斯、水、火、煤塵、頂板、機(jī)電、供電及提升運輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。通過作業(yè)條件危險性評價法對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行逐項評估，實行安全風(fēng)險分級管控、分類建檔，定期對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況進(jìn)行檢查分析，持續(xù)改進(jìn)完善管控措施［3-4］。（2）事故隱患排查治理。推動“排查、登記、治理、督辦、驗收、銷號”程序的流程化實施，創(chuàng)建事故隱患分級管理、分級治理、分級督辦、分級驗收的全時段、全區(qū)域、全崗位、全過程的跟蹤管理模式，從單一的主抓隱患整改結(jié)果，轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾髋挪椤⒋胧┲贫āF(xiàn)場整改、監(jiān)督落實等全方位、全過程的管控，提高事故隱患整改的速度和整治力度。（3）通風(fēng)管理。嚴(yán)格按照通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，確保礦井風(fēng)量滿足需要。制定瓦斯治理綜合防治措施，加強(qiáng)采、掘工作面瓦斯治理工作。主要是：①成立專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，探索瓦斯涌出規(guī)律，創(chuàng)新瓦斯治理辦法；②充分發(fā)揮瓦斯抽放系統(tǒng)的作用，加大綜采工作面高位穿層鉆孔和本煤層鉆孔的施工力度；③掘進(jìn)面堅持使用大口徑風(fēng)筒、大功率局扇，防止瓦斯超限；④制定專門措施，確保通風(fēng)設(shè)施完好，各用風(fēng)地點風(fēng)流穩(wěn)定、可靠；⑤優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，綜采工作面采用U型通風(fēng)系統(tǒng)；⑥進(jìn)行注漿、注氮、CO監(jiān)測，配備防滅火分析化驗裝備，運用綜合預(yù)防措施提高礦井煤層自燃的預(yù)測預(yù)報能力。（4）地質(zhì)災(zāi)害防治與測量管理。①制定下發(fā)礦井年度采掘計劃、年度礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、礦井防治水工作計劃、探放水“一面一策、一礦一策”的安全技術(shù)措施，完善水害預(yù)測預(yù)報制度、超前探測管理制度、地測資料技術(shù)報告等一系列管理制度；②深入開展煤礦防治水“三區(qū)劃分”管理工作，充分利用物探、化探、鉆探等手段，做好相鄰采空區(qū)積水、上層積水及隱蔽致災(zāi)隱患的探查工作；③對照標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范井上下各種控制測量工作，及時下發(fā)停掘、停采、貫通、掛線通知單，按時填繪圖紙。（5）采煤管理。采煤工作面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化包括：①加強(qiáng)回采工作面液壓支架及單體支柱等設(shè)備的班檢修，確保各類支護(hù)用品及設(shè)備的性能良好；②抓好回采工作面上下端頭出口及兩順槽超前20m范圍內(nèi)的頂板管理，保證安全出口暢通；③加強(qiáng)工作面煤幫、頂板的管理，確保支架初撐力達(dá)到支護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求；④加強(qiáng)區(qū)隊作業(yè)人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)程措施的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，始終強(qiáng)化作業(yè)前安全確認(rèn)和管理人員走動式管理；⑤加強(qiáng)工作面初裝、初采、初放、回撤過程中的頂板管理，制定專項措施，管理人員輪流跟班、現(xiàn)場指導(dǎo)。（6）掘進(jìn)管理。嚴(yán)格掘進(jìn)工作面管理，主要有：①確保支護(hù)材料質(zhì)量合格，滿足設(shè)計要求；②提升臨時支護(hù)強(qiáng)度，由原單一的懸掛式前探梁變更為前探梁+液壓單體支柱；③增加錨索直徑和長度，提升錨索支護(hù)強(qiáng)度；④加強(qiáng)掘進(jìn)面錨桿、錨索支護(hù)質(zhì)量抽檢管理，不達(dá)標(biāo)嚴(yán)格整改；⑤對巷道頂、幫管理進(jìn)行位移數(shù)據(jù)監(jiān)測，并掛牌管理；⑥對地質(zhì)構(gòu)造地段、破碎帶、高冒區(qū)地段嚴(yán)格制定頂板支護(hù)安全措施，采取加密支護(hù)和架設(shè)鋼棚的方法對頂板進(jìn)行復(fù)合支護(hù)。（7）機(jī)電管理。①完善、細(xì)化各類機(jī)電設(shè)備圖紙，規(guī)范機(jī)電設(shè)備購置、選用、安裝、維護(hù)、檢修等管理程序，完善設(shè)備臺賬、技術(shù)圖紙等資料；②加強(qiáng)設(shè)備管理，嚴(yán)格執(zhí)行點檢制度、日周月檢制度；③嚴(yán)格對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，建立設(shè)備檔案，實行動態(tài)跟蹤管理；④抓好供電系統(tǒng)保護(hù)、保險裝置檢查、完善、整改工作；⑤規(guī)范機(jī)電技術(shù)管理，合理選用供電設(shè)計、供電設(shè)備。（8）運輸管理。①完善、細(xì)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范運輸管理制度，建立管理臺賬；②狠抓基礎(chǔ)管理，開展井下運輸線路安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高礦井運輸效率；③加強(qiáng)運輸線路的安全防護(hù)設(shè)施巡檢；④嚴(yán)格執(zhí)行運輸設(shè)備設(shè)施定期檢測、檢驗制度，規(guī)范運輸設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，確保設(shè)備的使用安全。（9）職業(yè)衛(wèi)生管理。制定出臺職業(yè)病危害防治年度計劃和實施方案，主要有：①完善職業(yè)病危害組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)，增加區(qū)隊兼職職防干部、兼職職防員，并明確其崗位責(zé)任制；②在各作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)職業(yè)病危害警示標(biāo)識牌，加強(qiáng)職業(yè)病危害因素的檢測監(jiān)控；③按照規(guī)定及時發(fā)放個人防護(hù)用品，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員職業(yè)健康檢查，并進(jìn)行歸檔管理。（10）安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理。①安全培訓(xùn)：健全、完善、落實安全培訓(xùn)管理制度，建立相關(guān)安全培訓(xùn)記錄檔案，實行一人一檔管理。②應(yīng)急管理：嚴(yán)格落實應(yīng)急管理主體責(zé)任制度，成立應(yīng)急救援指揮部，明確礦長是應(yīng)急管理的第一責(zé)任人；明確安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的分管負(fù)責(zé)人及主管部門；嚴(yán)格按照規(guī)劃和計劃組織應(yīng)急預(yù)案演練；補(bǔ)充完善授權(quán)帶班人員、班組長、瓦斯檢查工、調(diào)度員遇險處置權(quán)和緊急避險權(quán)險情預(yù)兆的具體內(nèi)容。（11）調(diào)度和地面設(shè)施管理。①調(diào)度管理：完善調(diào)度工作管理制度和崗位責(zé)任制，按規(guī)定配備調(diào)度值班人員，并對其進(jìn)行培訓(xùn)，取得資格證，出現(xiàn)險情或發(fā)生事故時，能夠及時按照程序啟動事故應(yīng)急預(yù)案。②地面設(shè)施管理：工業(yè)區(qū)與生活區(qū)分開設(shè)置。停車場規(guī)劃合理，畫線分區(qū)，車輛按規(guī)定進(jìn)行停放；地面辦公場所安全設(shè)施及用品齊全、環(huán)境整潔，職工的“兩堂一舍”設(shè)施完備、滿足需求，保證地面設(shè)施達(dá)到美化、亮化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.5推進(jìn)亮點工程覆蓋。深挖安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵，全面推行按規(guī)范設(shè)計、按設(shè)計施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗收的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，做到關(guān)口前移、重心下移、深入現(xiàn)場、靠前監(jiān)督；堅持日檢、月檢相結(jié)合，正規(guī)檢查和抽樣檢查相結(jié)合的辦法，做到檢查問題在現(xiàn)場，落實問題在現(xiàn)場。規(guī)范檢查行為，做到現(xiàn)場檢查必須用數(shù)據(jù)說話，檢查驗收必須上尺、上線、上儀器，做到公正、公平、公開。對檢查出的問題，必須現(xiàn)場填寫整改通知單、現(xiàn)場簽字，做到限期整改，形成整改處置、考核兌現(xiàn)、信息反饋、復(fù)查落實到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)、誰落實”由始而終的閉合系統(tǒng)。

3結(jié)語

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作是保證煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是推動煤礦企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障。通過建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、培訓(xùn)、考核制度，開展煤礦各專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和亮點工程覆蓋建設(shè)，實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài)、結(jié)果與過程、硬件與軟件同時達(dá)標(biāo)的“三個相統(tǒng)一”，推動煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的新發(fā)展、新提高和新突破。

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作者:米新民 單位:山西壽陽段王煤業(yè)集團(tuán)有限公司