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1改革發展，發展必然選擇

新農村建設活動的開展，離不開農業銀行的積極參與和大力支持，其主要包括以下幾個方面：1）新農村建設的開展需要大規模資金，根據有關專家估計，在未來15年內，我國平均每位農民需要投資將會由當前的1700元上升至4900元，倘若根據8億農民來進行計算，資金缺口將會高達13600至39200億元。如果只是依靠政府與民間投資，新農村建設會存在很大難度。在農村金融體系中，農業銀行具有至關重要的作用，不論投資體制發生怎樣的變化，農業銀行信貸資金的適當介入都是不可或缺。2）新農村建設以及三農的和諧發展，實質上就是對生產要素配置，進行優化與改進，實現“三農”組織能力與水平的提升，促進資源與信息流動工作的開展，這就使得新農村建設需要多方面、多層次的資金，應當對農村金融體系的支持與配合進行健全。主要表現為以下幾個方面：第一，應當對農業生產能力進行增強，以此來實現農業生產效率的提升，作為農村金融機構，應當加大力度支持農村基礎設施建設與種植、養殖業的發展。第二，應當對農業生產鏈進行拓展，以此來實現農業生產附加值的增加，針對農業產業化、現代農業、農業物流企業，農村金融機構應當加大支持力度。第三，對當前農村生活條件進行改進，進而實現農村生產要素與信息積累、輻射以及共享能力與水平的提升，關于農村城鎮化建設等領域方面，農村金融機構應當不斷加大支持力度。中央對農商銀行的定位，就是支持新村建設。無論在任何時期，工商銀行的改革與發展都與“三農”的發展緊密相聯。現階段，在改革現行金融體制的過程中，中央統籌考量農商銀行與農村金融體制改革。在未來的農村金融體系設計與布局工作中，農商銀行的定位就是，繼續將支持農業和農村經濟發展的作用發揮出來。農商銀行的生存、改革以及發展，都與國家命運、社會發展、歷史責任關聯起來，與此同時，也與支持新農村建設聯系起來。

2經營轉型，加快發展步伐

農商銀行應當支持新農村建設，促進業務經營戰略轉型，應當對新農村建設的金融需求進行認真分析，并將農村商業金融、合作，融與政策性金融的支持領域劃分清楚。農商銀行應當對新農村建設中中高端客戶的信貸需求與支持。具體包括以下幾點：1）以支持農業發展現代化為基礎，加快農業產業鏈與產業帶生成，對出口創匯型、高新技術型、生態型、旅游觀光型現代農業企業的發展予以支持。2）以加快分散農戶小生產與大市場的高效連接為基礎，實現農民生產組織化程度與農業效益的提升，確保農副產品轉化增值的實現，對農業產業化龍頭企業予以大力支持。3）以加快農業市場體系建設為基礎，實現產品流通率的提升，對農村商品流通體系建設工作予以大力支持。4）以農村經濟發展和投資環境優化為基礎，對農村基礎設施項目和通訊、電力建設項目予以支持。應當支持新農村建設，提升業務經營戰略轉型進程，主要包括以下幾點：①應當進一步強化農商銀行支持新農村建設的責任感與使命感。社會主義新農村建設與“三農”問題關系著黨和國家的發展，農商銀行應當對農業農村發展新形勢進行系統認識，并實現自身核心競爭力的提升，不斷對農商銀行生存與發展空間進行擴展，正確對自身支持新農村建設的地位與作用進行定位。②應當進一步強化與銀政、銀企之間的溝通與合作，對金融支持新農村建設高端平臺進行建設，促使新農村建設金融生態環境變得更加良好。

3完善政策，提供切實保障

第一，應當對農村金融服務體系進行完善，并對財政資金、政策性貸款、商業性貸款的服務對象與側重點進行確定。關于政策性資金方面，應當將農村公益事業與基礎設施建設作為重點。關于農村信用社方面，應當將服務農戶與發展生產，作為重點。關于農商銀行方面，應當重點對高端客戶資金需求進行滿足。第二，進一步強化農村信用體系建設活動，實現信貸金融可持續發展能力與水平的提升；應當對農業農村政策性保險制度進行建設，并不斷對其進行完善，提升擔保公司的發展速度，進而使支農信貸擔保問題得到妥善處理；對農村金融風險補償機制進行建構，并不斷對其進行健全。第三，注重對農商銀行服務新農村建設的風險補償力度進行強化，可以制定部分優惠政策，適當補償因國家政策性風險所引發的不良貸款等。

4結語

農商銀行在新時代環境下需要進行業務經營探索，需要進一步探索更加行之有效的戰略轉型策略，從根本上促進社會主義新農村建設，從多方策略探索更加行之有效的新農村發展路徑，讓農商銀行與新農村建設有效結合在一起，讓新農村因為農商銀行資金的支持、政策的改善而得以更好發展。

參考文獻

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[3]李宗唐.著眼城鎮化發展趨勢做好新三農金融服務——天津農商銀行服務新農村建設的實踐與思考[J].天津經濟,2013(07):29-32.

作者:鞏江芳 單位:濱州農村商業銀行股份有限公司