德法兼修與法院后備人才隊(duì)伍建設(shè)研究

時(shí)間:2022-03-08 11:35:28

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德法兼修與法院后備人才隊(duì)伍建設(shè)研究

[摘要]法科學(xué)生作為法院人才的后備力量,是未來法律適用工作的主力軍。培養(yǎng)一支德法兼修的法科學(xué)生隊(duì)伍,對(duì)完善法院后備人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。當(dāng)下,面對(duì)“德法兼修”培養(yǎng)模式創(chuàng)新進(jìn)路的需要,各大高校仍然對(duì)其給予高度重視,“德法兼修”教育內(nèi)容沒有做到因材施教,教育方式方法固化單一,思政教育工作隊(duì)伍尚需壯大,教育實(shí)效欠佳等問題。故而,明確培養(yǎng)“德法兼修”的法學(xué)專業(yè)人才是法學(xué)教育的首要工作,緊扣法學(xué)學(xué)科特點(diǎn),拓展育人方式,明晰班主任、輔導(dǎo)員老師在思政教育中第一責(zé)任人的地位,提升法科學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的工作水平,就成為不斷完善“德法兼修”培養(yǎng)模式下法院后備人才隊(duì)伍建設(shè)的一條可選之路。

[關(guān)鍵詞]法科學(xué)生;人才梯隊(duì)建設(shè);德法兼修;問題應(yīng)對(duì);行動(dòng)邏輯

一、培養(yǎng)一支“德法兼修”的法科學(xué)生隊(duì)伍,對(duì)完善法院后備人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義

法律職業(yè)者擁有共同的理想、共同的價(jià)值追求與共同的奮斗目標(biāo)。培養(yǎng)一支德法兼修的法科學(xué)生隊(duì)伍,讓他們?cè)诋厴I(yè)之后既擁有精深的專業(yè)水平,又擁有高尚的道德修養(yǎng)對(duì)于包括法院在內(nèi)的各個(gè)實(shí)務(wù)部門具有重要意義。這就要求法學(xué)院校與包括法院在內(nèi)的實(shí)務(wù)部門通力合作,于法科學(xué)生求學(xué)階段,在提高其知識(shí)水平、專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí),加大力度提升他們的思想道德修養(yǎng)。從長遠(yuǎn)來看,這是為法院系統(tǒng)儲(chǔ)備人才,完善法院人才梯隊(duì)建設(shè)的必選動(dòng)作。法科生在校期間要重視并加強(qiáng)思想政治教育,不斷創(chuàng)新手段,將思想政治教育融入法學(xué)學(xué)習(xí)過程中,把法學(xué)院校建設(shè)成為培養(yǎng)卓越法律人才的首要陣地,讓法科學(xué)生真正能以“德法兼修”的面貌進(jìn)入到社會(huì)當(dāng)中,不僅僅為未來的立法、執(zhí)法、司法等工作打下良好基礎(chǔ),更為法治國家的建設(shè)營造了良好的人文環(huán)境。通過前往各大高校,面向師生發(fā)放調(diào)查問卷、選取師生進(jìn)行個(gè)別訪談、在法學(xué)院召開座談會(huì)等形式的調(diào)研,我們不難發(fā)現(xiàn),在近些年,法科學(xué)生思想政治教育改革取得了有目共睹的成就。明確了思想政治教育在法學(xué)教育中的重要地位,建立健全了法科學(xué)生思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,課程體系改革和教材建設(shè)初見成效,教育主管部門也從學(xué)校、學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā),從思政教師職業(yè)發(fā)展、思政教育研究、思政課程建設(shè)等方面入手,推出了一系列的利好措施。但盡管取得了有目共睹的成績,面臨的問題也毋庸回避,故而在對(duì)問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,深入思考,提出有針對(duì)性且切實(shí)可行的創(chuàng)新路徑,對(duì)于將法院人才儲(chǔ)備工作前移至高校培養(yǎng)階段,完善法院人才梯隊(duì)建設(shè)具有重要意義。

二、“德法兼修”培養(yǎng)模式下法院后備人才隊(duì)伍建設(shè)所面臨的主要問題

(一)高校對(duì)法科學(xué)生思政教育的重要性認(rèn)識(shí)程度不夠

囿于法科學(xué)生擴(kuò)招的大勢所趨,部分高校對(duì)法科學(xué)生思政教育工作開展的力度并沒有提升到應(yīng)有的高度,“重專業(yè)理論學(xué)習(xí),輕政治素質(zhì)培養(yǎng)”的情形時(shí)有發(fā)生。而培養(yǎng)社會(huì)主義法治人才,為法院系統(tǒng)儲(chǔ)備人力資源,就是要在學(xué)校的培養(yǎng)階段實(shí)現(xiàn)學(xué)生的“德法兼修”。這一培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要求我們對(duì)法治人才思想政治教育的重要程度、實(shí)施難度有一個(gè)清晰且正確的認(rèn)識(shí)。如何真正實(shí)現(xiàn)思想政治教育與法學(xué)專業(yè)的融合,成為當(dāng)下不可回避的問題。

(二)“德法兼修”教育內(nèi)容沒有做到因材施教,教育方式方法固化單一

目前高校進(jìn)行“德法兼修”教育的手段還停留于以往的傳統(tǒng)做法,主要通過課堂教學(xué)即老師授課對(duì)學(xué)生進(jìn)行思政教育,而教育者在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中,并沒有通過躬身實(shí)踐,從法科學(xué)生已有的道德發(fā)展水平和現(xiàn)實(shí)思想需求出發(fā),設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容。授課內(nèi)容缺少生動(dòng)性、針對(duì)性,學(xué)生不愿聽也不想聽,總覺得思想政治教育離現(xiàn)實(shí)太遠(yuǎn),達(dá)不到預(yù)期應(yīng)有的效果。在大多數(shù)院校,思政課的教學(xué)模式采取由全校不同學(xué)院、不同專業(yè)的學(xué)生組成一個(gè)臨時(shí)課堂的模式進(jìn)行,授課老師只是介紹一些普遍性的內(nèi)容,不能有效地對(duì)各個(gè)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性教育,學(xué)生自然提不起興趣,教學(xué)效果也難盡如人意。雖然有些時(shí)候會(huì)組織學(xué)生觀看兩會(huì)開幕式、解讀先進(jìn)人物精神報(bào)告會(huì)等活動(dòng),但就總體而言,思想政治教育的載體不夠多樣,且大多活動(dòng)只是針對(duì)學(xué)生黨員開展,思想政治教育的普及程度并不高。

(三)思想政治教育隊(duì)伍相對(duì)薄弱,教育實(shí)效欠佳

一方面,大多數(shù)院校的思想政治教育工作由班主任或?qū)W生輔導(dǎo)員承擔(dān),缺乏專業(yè)性,其工作能力、水平還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。探索建立一支專家型的班主任、輔導(dǎo)員隊(duì)伍迫在眉睫。應(yīng)當(dāng)看到,法院人才隊(duì)伍的儲(chǔ)備,需要畢業(yè)生在學(xué)期間,獲得全方位、多角度地發(fā)展,這種全面發(fā)展既包括擁有較高的政治站位,也包括擁有精深的專業(yè)水平,還包括擁有高尚的道德修養(yǎng),而正是因?yàn)檫@種較為“高大上”的目標(biāo)定位,使其往往被部分學(xué)生認(rèn)為遙不可及,有很強(qiáng)的距離感。加之法科學(xué)生在學(xué)期間能夠參加法律職業(yè)資格考試,在通過之后能夠在一定程度上參與司法實(shí)踐,獲取報(bào)酬。這在一定程度上會(huì)弱化其學(xué)生身份的認(rèn)同感,增強(qiáng)其法律人的身份感。此種現(xiàn)狀雖有利于其在畢業(yè)后快速融入社會(huì),但與此同時(shí),這樣也使得通識(shí)性的思政教育效果大打折扣。

三、創(chuàng)新“德法兼修”培養(yǎng)模式下法院后備人才隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)邏輯

(一)明確培養(yǎng)“德法兼修”的法學(xué)畢業(yè)生是法學(xué)院校的首要工作

完善法院人才隊(duì)伍的梯次化建設(shè),需要擁有德法兼修的優(yōu)質(zhì)人才儲(chǔ)備,讓法科學(xué)生在學(xué)校階段就能夠養(yǎng)成良好的法治素養(yǎng)、人文情操,對(duì)未來法律職業(yè)共同體整體素質(zhì)的提高將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的積極作用。各法學(xué)院校應(yīng)當(dāng)提高政治站位,充分領(lǐng)會(huì)國家依法治國的戰(zhàn)略要求,明確自身義不容辭的使命要求,將法律人才的培養(yǎng)上升到為法治國家的建設(shè)儲(chǔ)備人才的高度,把法科學(xué)生思政教育當(dāng)作日常教學(xué)的首要工作來抓。

(二)緊扣法學(xué)學(xué)科特點(diǎn),拓展“德法兼修”的培養(yǎng)方式

法學(xué)學(xué)科體系龐大,分類較細(xì),在學(xué)習(xí)的過程中,需要不斷進(jìn)行解釋,要求學(xué)生知行合一。法學(xué)知識(shí)本身又具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬓裕淅碚撔耘c實(shí)踐性相結(jié)合的特點(diǎn),體現(xiàn)出與一般人文學(xué)科所不同的特質(zhì)。故而,在進(jìn)行法學(xué)教育和思政教育的過程中,教育者如何根據(jù)法學(xué)的這種特點(diǎn)開展教學(xué),培養(yǎng)符合新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治需要的高端法治人才,是一個(gè)值得探討的問題。法學(xué)的實(shí)踐性特征決定了法科學(xué)生的思政教育絕不能停留在照本宣科、填鴨式灌輸?shù)膶用嫔希鴳?yīng)引導(dǎo)學(xué)生知行合一,在學(xué)習(xí)法律條文、理解法學(xué)原理的同時(shí)提升自己的道德修養(yǎng),實(shí)現(xiàn)德法兼修的目標(biāo)。在實(shí)際操作上,班主任可與學(xué)生輔導(dǎo)員密切配合,創(chuàng)新多種育人形式,從而增強(qiáng)思政工作的實(shí)效。例如,可以考慮與當(dāng)?shù)胤ㄔ哼_(dá)成框架協(xié)議,選派優(yōu)秀的法科學(xué)生前往法院展覽館擔(dān)當(dāng)義務(wù)講解員,使得學(xué)生在深入了解司法實(shí)踐歷史的同時(shí),鍛煉自己的語言表達(dá)能力與現(xiàn)場處置能力,增強(qiáng)學(xué)生作為法律人的使命感、自豪感,激發(fā)學(xué)生努力成為青年馬克思主義法治工作者的決心。另外,還可精心選擇情與法交融、道德與法律交融的案件,作為課堂重點(diǎn)討論的案件,組織學(xué)生以案件為原點(diǎn),撰寫法律文書,召開案件分析討論會(huì),在實(shí)現(xiàn)知行統(tǒng)一的同時(shí),使學(xué)生能夠了解到德與法并不是平行的兩個(gè)維度,從而全方位提升自己的綜合能力。除此之外,為了讓法科學(xué)生能夠更好地參與到思政課堂中,可嘗試轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的授課方式,不再拘泥于老師授課、學(xué)生聽課的模式,而是讓學(xué)生作為授課者,用自己的語言講好思政故事。具體而言,在思政課堂上,可將學(xué)生分為若干小組,每個(gè)小組設(shè)發(fā)言人及組員,全體小組成員在通力合作的基礎(chǔ)上自擬與思政課堂、中國法治相關(guān)的題目。在結(jié)課之前,統(tǒng)一安排時(shí)間由各小組的發(fā)言人代表全組成員進(jìn)行展示,將自己小組成員所研究的相關(guān)內(nèi)容傳遞給班內(nèi)同學(xué),以此來豐富思想政治教育方式,使每一位學(xué)生都能夠切身參與其中。

(三)明晰班主任、輔導(dǎo)員老師在思政教育中

第一責(zé)任人的地位,加強(qiáng)法科學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)班主任、輔導(dǎo)員老師對(duì)學(xué)生所產(chǎn)生的影響持續(xù)終生,他們能否以身作則,率先垂范,從思想政治、專業(yè)素養(yǎng)等多方面引領(lǐng)學(xué)生成為合格的馬克思主義法治人才,對(duì)于法科學(xué)生的未來至關(guān)重要。有必要進(jìn)一步明晰,班主任及輔導(dǎo)員老師是法科學(xué)生立德樹人培養(yǎng)目標(biāo)的第一責(zé)任人,其在學(xué)生思想政治教育工作中具有不可替代的關(guān)鍵作用。具體而言,可嘗試建立班主任、輔導(dǎo)員老師與學(xué)生定期座談制度,頻率為每周至少一次。在見面的過程中,老師通過談話的方式,可及時(shí)清晰、全面地掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)狀況及科研情況。這種規(guī)定不僅能使班主任、輔導(dǎo)員老師對(duì)學(xué)生的各項(xiàng)情況了然于心,還能在一定程度上增進(jìn)師生間的感情,為引領(lǐng)學(xué)生成為合格的馬克思主義法學(xué)工作者打下良好的感情基礎(chǔ)。此外,承擔(dān)專業(yè)課教學(xué)任務(wù)的班主任或輔導(dǎo)員老師,在日常的教學(xué)工作中,要加大思政教育的比例,將思政教育寓于專業(yè)教育之中。可由學(xué)校相關(guān)職能部門出臺(tái)文件,將班主任、輔導(dǎo)員老師參與學(xué)生思政教育的具體職責(zé)范圍、工作方式、考核結(jié)果運(yùn)用予以明確化、紙面化、規(guī)范化,從而最大程度發(fā)揮班主任、輔導(dǎo)員思想政治教育第一責(zé)任人的作用。在探索“德法兼修”培養(yǎng)模式下教育方式嶄新進(jìn)路的過程中,基于法學(xué)學(xué)科特點(diǎn)及法科學(xué)生的成才軌跡,為法學(xué)院系配備不同于其他學(xué)院且結(jié)構(gòu)合理,更為專業(yè)的思政工作隊(duì)伍就顯得尤為重要了,畢竟,再好的制度構(gòu)想最終都要由具體的人來執(zhí)行。這一思政隊(duì)伍的配備又可細(xì)分為兩大類、三種人,即班主任、學(xué)生輔導(dǎo)員及專職思政課程教師。法學(xué)院校班主任老師除了要有深厚的法律素養(yǎng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)能力,能夠立足中國實(shí)際,具有前沿眼光外,還應(yīng)有崇高的道德修養(yǎng),堅(jiān)定的政治理想信念,其能夠堅(jiān)持馬克思主義法學(xué)并結(jié)合中國特色社會(huì)主義制度指導(dǎo)學(xué)生研習(xí)法律。學(xué)生輔導(dǎo)員則應(yīng)當(dāng)在一定程度上具有法學(xué)教育背景,只有這樣,其才能了解到法科學(xué)生成才軌跡過程中每一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),才能夠感同身受,才能夠真正從學(xué)生的角度出發(fā)幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)其全面發(fā)展。至于思政課程教師,其在為學(xué)生授課時(shí),應(yīng)該更多地結(jié)合法科學(xué)生的實(shí)際,拋棄晦澀的專業(yè)語言,摒棄枯燥的理論術(shù)語,發(fā)揮思想政治教育的優(yōu)勢,在使學(xué)生了解思政課程基礎(chǔ)理論的同時(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大的理想,讓法科學(xué)生真正能以“德法兼修”的面貌進(jìn)入到社會(huì)當(dāng)中。

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作者:杜洪洲 單位:天津法官學(xué)院