導(dǎo)語(yǔ)：高等教育質(zhì)量大眾化分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、基本概念的明確

有關(guān)高等教育質(zhì)量的含義，國(guó)內(nèi)外的學(xué)者并沒(méi)有給出一個(gè)明確的定義。他們的觀點(diǎn)大致如下：瑞典學(xué)者胡森認(rèn)為高等教育質(zhì)量的高低是指高等教育活動(dòng)所產(chǎn)生的結(jié)果（或效果）達(dá)到既定目標(biāo)的程度，或者說(shuō)滿(mǎn)足社會(huì)及受教育者需求的程度；美國(guó)學(xué)者劉易斯認(rèn)為，質(zhì)量就是一種與滿(mǎn)足或超過(guò)期望值的產(chǎn)品、服務(wù)、人員、過(guò)程和環(huán)境相聯(lián)系的動(dòng)態(tài)的狀態(tài)；我國(guó)的《教育大辭典》將教育質(zhì)量界定為“教育水平高低和效果優(yōu)劣的程度”；筆者贊同瑞典學(xué)者胡森的說(shuō)法，高等教育質(zhì)量的高低取決于滿(mǎn)足社會(huì)及受教育者需要的程度。

二、高等教育大眾化背景下高校教育質(zhì)量問(wèn)題的成因分析

高等教育大眾化應(yīng)該是一個(gè)質(zhì)量與數(shù)量相統(tǒng)一的概念，量的擴(kuò)張簡(jiǎn)單，而質(zhì)的變化則較為復(fù)雜。我國(guó)高等教育出現(xiàn)了種種問(wèn)題，我們有必要分析一下高校教育質(zhì)量問(wèn)題的成因。

1.辦學(xué)條件限制了高校教育質(zhì)量的提高

通常而言，高校辦學(xué)條件并不是影響高校辦學(xué)質(zhì)量的決定因素，但在我國(guó)高等教育大眾化這一特殊背景下，辦學(xué)條件則顯得尤為重要。我國(guó)高等院校原本在教育設(shè)施方面就基礎(chǔ)薄弱，擴(kuò)招使得普通高校物質(zhì)資源條件短缺的狀況更加惡化,盡管?chē)?guó)家不斷加大對(duì)高等教育的經(jīng)費(fèi)投入，但無(wú)論是教學(xué)行政用房面積，生均學(xué)生宿舍面積，還是生均教學(xué)儀器設(shè)備值，生均圖書(shū)館數(shù)，我國(guó)高等學(xué)校無(wú)一不在下降。高校擴(kuò)招使得對(duì)高等教育的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及對(duì)高等教育的需求情況，高等教育的擴(kuò)招大大超過(guò)高校教學(xué)儀器、圖書(shū)、教學(xué)用具，學(xué)生宿舍等基本辦學(xué)條件的建設(shè)速度，高等學(xué)校的教育質(zhì)量自然會(huì)受到影響。

2.招生數(shù)量增加，一些院校生源質(zhì)量下滑

正如我們所了解到的，“大眾化”的一個(gè)明顯的特點(diǎn)就是數(shù)量的擴(kuò)張，這種數(shù)量的擴(kuò)張當(dāng)然體現(xiàn)在招生的名額上。若想找來(lái)更多的學(xué)生，自然會(huì)降低原有的生源的質(zhì)量。對(duì)于某些知名院校來(lái)說(shuō)，擴(kuò)招對(duì)其生源的質(zhì)量影響不大，但是對(duì)于一般院校來(lái)說(shuō)，擴(kuò)招就意味著要降低身價(jià)了。特別是對(duì)辦學(xué)層次相對(duì)較低和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢的地區(qū)的高校來(lái)說(shuō)，生源的參差不齊為提高教學(xué)質(zhì)量設(shè)置了障礙。高校的價(jià)值主要體現(xiàn)在它所培養(yǎng)的學(xué)生的質(zhì)量上，擴(kuò)招使得原來(lái)一部分本來(lái)沒(méi)有資格進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生也擠上了獨(dú)木橋，進(jìn)入了象牙塔，而由于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差，學(xué)習(xí)方法不科學(xué)，自控能力相對(duì)不強(qiáng)，這些都無(wú)形中給高等學(xué)校的教育活動(dòng)增加了難度。這必然要求學(xué)校加大對(duì)教學(xué)的投入，確保學(xué)生知識(shí)水平的提高，使得本來(lái)就不充足的人力物力資源更加緊張。

3.高等學(xué)校的培養(yǎng)模式單一化

新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)一直采用的是蘇聯(lián)的專(zhuān)業(yè)教育模式，把人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在職業(yè)性、功利性很強(qiáng)的專(zhuān)才教育上。這種培養(yǎng)模式有助于專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的養(yǎng)成，但是過(guò)于注重知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性，忽略了學(xué)生的個(gè)性和特點(diǎn)，對(duì)人文教育重視不夠。在日益擴(kuò)招的高等學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)中，許多學(xué)校盲目追求規(guī)模與效益而忽視了教學(xué)模式的改革。因此，學(xué)校這種像工廠生產(chǎn)產(chǎn)品一樣培養(yǎng)學(xué)生的模式，盡管整齊劃一，提出統(tǒng)一的培養(yǎng)要求，實(shí)行統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃，確立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，套用統(tǒng)一的教學(xué)模式，但這種單一化的培養(yǎng)模式造成了學(xué)生知識(shí)面窄、綜合素質(zhì)差，創(chuàng)新能力不足，缺乏個(gè)性和特色，造成了高等教育教學(xué)與社會(huì)需求的脫節(jié)，從而減弱了學(xué)生就業(yè)的適應(yīng)性，降低了教育質(zhì)量。

4.教學(xué)管理總體水平一般，教學(xué)管理制度不健全

部分高校在教學(xué)管理方面還有許多缺陷，具體體現(xiàn)在：缺乏現(xiàn)代管理意識(shí)，管理手段落后，管理措施不到位。有的學(xué)校還存在著隨意更改教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱、課堂秩序混亂、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)不落實(shí)、考試成績(jī)?cè)u(píng)定不規(guī)范等情況。在教學(xué)管理制度方面，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系。雖然在2003至2008年我們剛剛結(jié)束了本科階段高等學(xué)校教學(xué)水平評(píng)估，在一定程度上促進(jìn)了校內(nèi)質(zhì)量監(jiān)控和保障體制的建立，但是由于收集信息的方式較為原始，也不能夠很好的起到對(duì)學(xué)校的監(jiān)管。除了以上提到的這些問(wèn)題，仍然有許多因素導(dǎo)致在大眾化背景下教育質(zhì)量問(wèn)題。如教學(xué)模式單一，課程設(shè)置的問(wèn)題，畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，師資隊(duì)伍的問(wèn)題等方面。

三、如何在高等教育大眾化背景下提高高等教育質(zhì)量

1.推進(jìn)高等教育改革

中國(guó)相對(duì)集權(quán)的高等教育管理體制在特定的時(shí)期發(fā)揮了不可磨滅的作用，但隨著高等教育自身的發(fā)展以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展進(jìn)步，這種高度集中的管理模式已經(jīng)顯現(xiàn)出不利于高校教育繼續(xù)向前發(fā)展的一面。在高等教育大眾化的進(jìn)程中，政府過(guò)度依賴(lài)公立高校實(shí)現(xiàn)大眾化。而在這種公立學(xué)校擴(kuò)招能力已經(jīng)達(dá)到飽和的狀態(tài)下，吸收社會(huì)閑散資金，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量興辦高等教育，增大私立高校在整個(gè)高等學(xué)校內(nèi)的份額才是可行之路。政府要不斷謀求私立大學(xué)發(fā)展的條件，完善私立大學(xué)的管理，促進(jìn)其健康發(fā)展。再來(lái)談一談大學(xué)這一方面，學(xué)校處于一種被政府高度監(jiān)管的地位，這主要源于兩個(gè)原因：一是高校的教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府，第二點(diǎn)原因是高等教育評(píng)價(jià)的主體是教育行政部門(mén)而不是社會(huì)。以上兩點(diǎn)就導(dǎo)致高校對(duì)政府的絕對(duì)服從，這種服從完全泯滅了大學(xué)本應(yīng)該擁有的自主性，這種高校的自主權(quán)恰恰是促進(jìn)高校教育健康發(fā)展的重要因素。因此，筆者認(rèn)為，政府應(yīng)該給自己合理的定位，不應(yīng)該過(guò)寬過(guò)細(xì)的干預(yù)高校工作，把這種直接的干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控，把主要精力集中在為實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)和管理

眾所周知，教師是有效實(shí)施教學(xué)過(guò)程，保證教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。因此，建設(shè)一支高水平的教師隊(duì)伍是提高教學(xué)質(zhì)量的基本前提。為了保證教師的數(shù)量和質(zhì)量，高校一方面要繼續(xù)增加投入，改善教師的生活工作條件，為其解決后顧之憂(yōu)，使得工作在教學(xué)第一線的優(yōu)秀教師在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、待遇、工作條件等方面有滿(mǎn)足感，以此達(dá)到留住人才和穩(wěn)定人才的目的。另一方面要重視學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人和高層次人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，要在評(píng)估體系和教師聘任等方面大力強(qiáng)化教學(xué)工作，把教師特別是優(yōu)秀教師的主要精力吸引到教學(xué)上來(lái)，切實(shí)提高教育質(zhì)量。

3.學(xué)校要幫助學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀

畢業(yè)就意味著失業(yè)動(dòng)搖了人們接受高等教育的信念。當(dāng)我國(guó)的高等教育還在精英型教育階段的時(shí)候，大學(xué)畢業(yè)生就是國(guó)家干部，考上大學(xué)被認(rèn)為是改變命運(yùn)的必經(jīng)之路。然而，當(dāng)高等教育進(jìn)入大眾化階段后，有的畢業(yè)生走向農(nóng)村基層，有的畢業(yè)生進(jìn)入了私企，甚至有的畢業(yè)生面臨著“啃老”的尷尬境地。人們開(kāi)始思考接受高等教育的必要性，計(jì)算相對(duì)于收獲付出是否值得。這時(shí)候，就業(yè)至上論浮出水面，這就使得人們上大學(xué)的目的自然轉(zhuǎn)變?yōu)槌闪苏业胶霉ぷ鳌Ｒ虼耍非竺拼髮W(xué)進(jìn)入了白熱化，大眾化并沒(méi)有減輕高考的壓力。高等教育的目的是要幫助社會(huì)培養(yǎng)各方面的人才，不僅僅只是國(guó)家干部，要有高科技人才，也有專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才，還要有生產(chǎn)在第一線的技師。這就需要學(xué)校的思想教育功能，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀。

4.校外評(píng)估體系是保證高校辦學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督系統(tǒng)

包括國(guó)家教育部關(guān)于普通高等學(xué)校的教學(xué)評(píng)估體系，政府相關(guān)職能部門(mén)對(duì)高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)情況的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，還包括社會(huì)對(duì)高等學(xué)校的評(píng)估。最有效的評(píng)估是社會(huì)評(píng)估，即用人單位對(duì)學(xué)校畢業(yè)生的評(píng)價(jià)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，最好建立高等教育評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，這樣既有利于教育行政部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變，又有利于發(fā)揮專(zhuān)家作用。通過(guò)評(píng)估一部分學(xué)校就可以建立起自己的聲譽(yù)，聲譽(yù)不高的學(xué)校就會(huì)被淘汰出局，從而確保高等教育的質(zhì)量。在高等教育大眾化進(jìn)程中，應(yīng)由以政府為主體的教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體制逐步向以社會(huì)為主體的評(píng)估體制過(guò)渡。社會(huì)參與監(jiān)督和評(píng)估教學(xué)質(zhì)量，有助于教育適應(yīng)社會(huì)的需求，有助于質(zhì)量評(píng)估的公正性和科學(xué)性。

作者：戴馨琪劉冬商景怡工作單位：黑龍江大學(xué)教育學(xué)院