導(dǎo)語：利益相關(guān)者理論的高校教師教學(xué)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、大學(xué)的利益相關(guān)者

作為復(fù)雜的大系統(tǒng)，大學(xué)擁有諸多利益相關(guān)者。根據(jù)利益相關(guān)者所依存空間的不同，又有外部利益相關(guān)者和內(nèi)部利益相關(guān)者之分。大學(xué)的外部利益相關(guān)者。伴隨現(xiàn)代大學(xué)逐漸由社會邊緣走向社會中心，影響大學(xué)生存、發(fā)展的外部利益相關(guān)者主要有政府、社會和學(xué)生家長。首先，政府是大學(xué)外部首當(dāng)其沖的利益相關(guān)者。在我國，現(xiàn)代大學(xué)的產(chǎn)生具有鮮明的政府介入因素。近年來，雖然政府對高校的管理方式正逐漸由“傳統(tǒng)的壟斷式全能管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橘x予學(xué)校一定自主權(quán)的有限管理”。但政府作為利益相關(guān)者，對大學(xué)的生存發(fā)展發(fā)揮至關(guān)重要的作用，這始終是毋庸置疑的事實(shí)。其次，社會是大學(xué)外部十分重要的利益相關(guān)者。在當(dāng)代，大學(xué)與社會已日漸形成深刻的互相“嵌入式”關(guān)系。一方面，大學(xué)的發(fā)展離不開社會，企業(yè)、社會的參與和捐助是大學(xué)獲取資源的重要渠道;另一方面，社會的發(fā)展也離不開大學(xué)，社會需要大學(xué)源源不斷地為其提供政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展所需要的各類高級人才，需要大學(xué)直接為其提供知識、技術(shù)和咨詢等服務(wù)，以解決社會生產(chǎn)與社會生活中的重大現(xiàn)實(shí)問題。再次，學(xué)生家長是大學(xué)外部重要的利益相關(guān)者。學(xué)生能進(jìn)入大學(xué)就讀，家長是主要的“買單者”。作為高等教育產(chǎn)品的實(shí)際出資購買者，學(xué)生家長自然十分關(guān)心產(chǎn)品的性價比問題，即與自己所付出的學(xué)費(fèi)相比，子女在大學(xué)的求學(xué)能否“學(xué)有所值”。大學(xué)的內(nèi)部利益相關(guān)者。大學(xué)是學(xué)校管理者與廣大師生員工共同工作、生活的場所。在大學(xué)場域內(nèi)，管理者、教師和學(xué)生是最主要的三大利益群體。管理者是指在組織中通過協(xié)調(diào)其他人的活動，達(dá)到與別人一起或者通過別人實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的人員。大學(xué)的管理者主要包括學(xué)校機(jī)關(guān)及下屬二級學(xué)院的管理人員。教師是大學(xué)職能的踐行者，是影響大學(xué)生存與發(fā)展的首要因素。因此，教師理當(dāng)是大學(xué)內(nèi)部十分重要的利益相關(guān)者。學(xué)生是大學(xué)教育的對象，是大學(xué)賴以存在的根本。在我國，隨著所有高校基本完成招生并軌和學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)改革，成本回收制度逐漸全面推行，學(xué)生繳費(fèi)開始成為大學(xué)發(fā)展的重要的、可靠的資金來源。學(xué)生成為大學(xué)的買方市場，使其作為大學(xué)利益相關(guān)者的地位日趨凸顯。

二、大學(xué)利益相關(guān)者的實(shí)踐立場

大學(xué)組織的不同利益相關(guān)者由自身的利益訴求出發(fā)，往往具有不同的理念認(rèn)識和實(shí)踐取向。他們對大學(xué)為何存在、大學(xué)應(yīng)如何發(fā)展等一系列問題的回答，正是其實(shí)踐立場的具體表現(xiàn)。社會與政府立場。在我國，政府與社會的立場應(yīng)具有較高一致性。理由在于，政府內(nèi)生于社會，是代表統(tǒng)治階級實(shí)行政治統(tǒng)治和管理社會公共事務(wù)的機(jī)構(gòu)，而我國的國體又是人民民主專政。因此，從本質(zhì)上講，為社會服務(wù)是政府的根本宗旨，政府與社會的理念認(rèn)識、價值取向是一致的。眾所周知，自19世紀(jì)末以來，政治論哲學(xué)開始成為高等教育合法存在的重要根據(jù)。高等教育機(jī)構(gòu)在理解與解決社會現(xiàn)實(shí)問題中發(fā)揮的巨大作用，以及其隨著自身規(guī)模的膨脹而表現(xiàn)出的對資源的渴求，促使大學(xué)與政府、社會之間形成了前所未有的合作關(guān)系。在大學(xué)的辦學(xué)過程中，政府與社會以政策干預(yù)、資源投入等為手段，充分展示自己對大學(xué)為何存在的理解。就總體而言，政府和社會立場具有鮮明的社會本位特征。在他們看來，大學(xué)存在的根本依據(jù)是以社會需要為導(dǎo)向，為社會解決發(fā)展中遭遇的各種問題。從當(dāng)前來看，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是國家的第一要務(wù)。因此，政府與社會的高等教育立場更側(cè)重于大學(xué)必須為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的特性。學(xué)生及其家長立場。從利益視角來看，家長與學(xué)生理當(dāng)屬同一陣營。雖然從廣義來說，學(xué)生家長也是社會公眾的組成部分，學(xué)生家長與社會公眾存在角色重疊，但顯而易見，一切為了子女的心態(tài)，促使其作為學(xué)生家長的立場要遠(yuǎn)甚于其作為社會公眾的立場。學(xué)生及其家長對大學(xué)為何存在、如何發(fā)展等一系列問題的立場，主要源自他們對大學(xué)教育的期望。從理性視角分析，學(xué)生的需求是多方面的，其對學(xué)校教育的期望也是多方面的。對于學(xué)生而言，接受教育的最完美結(jié)果，無疑是成為百科全書式的人物，不但上知天文下知地理，而且最好琴棋書畫無所不能。當(dāng)然，這只是一種理想層面的人才培養(yǎng)目標(biāo)。由于學(xué)校教育以及個人智能結(jié)構(gòu)的局限性，真正的百科全書式人物實(shí)在屈指可數(shù)。因此，對于大多數(shù)學(xué)生家長或?qū)W生來說，接受教育還有更現(xiàn)實(shí)的立場，那就是為未來的生活做準(zhǔn)備。從實(shí)踐層面審視，較完美的未來生活首先取決于獲得較理想的職業(yè)，而大學(xué)教育本身就帶有明確的職前教育性質(zhì)。換言之，借助于大學(xué)學(xué)習(xí)，發(fā)展職業(yè)技能，以在未來獲取理想職業(yè)，是學(xué)生及其家長的主流認(rèn)識和基本實(shí)踐立場。大學(xué)管理者立場。大學(xué)管理者肩負(fù)著大學(xué)生存、發(fā)展的重任。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，政府對高等教育的壟斷式全能管理，致使大學(xué)成為行政部門的附屬機(jī)構(gòu)，政府直接主導(dǎo)著學(xué)校的運(yùn)營。管理者在事實(shí)上扮演著政府代言人和指令執(zhí)行者的角色，政府立場與大學(xué)管理者的立場具有高度一致性。這也就意味著，政府有關(guān)大學(xué)為何存在、大學(xué)如何發(fā)展的立場，事實(shí)上也就是大學(xué)管理者的立場。

自20世紀(jì)80年代中期，我國推行高等教育管理體制改革以來，政府對大學(xué)的管理逐步由傳統(tǒng)的事務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，大學(xué)開始成為具有相對自主權(quán)的辦學(xué)主體。大學(xué)自主辦學(xué)地位的增強(qiáng)，意味著大學(xué)管理者立場的部分調(diào)整。大學(xué)管理者無須再緊跟政府指令亦步亦趨，可以在一定范圍內(nèi)有權(quán)決定大學(xué)的發(fā)展方向。然而，即便在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的時代背景下，學(xué)校教育的公益性和公共性，依然決定了政府的高等教育投入是大學(xué)最重要的資源保障。因此，出于組織生存發(fā)展的需要，大學(xué)管理者往往會基于理性最大化的視角，對政府的高等教育投入政策做出一種有利于自己的解讀。即以如何實(shí)現(xiàn)自己所在組織的資源最大化為出發(fā)點(diǎn)，來確定自己的實(shí)踐立場，進(jìn)而安排自己的行動。由此可見，大學(xué)管理者的立場并不完全代表政府的立場，而是一種相對功利主義的，帶有一定“投機(jī)行為”的立場。教師立場。從學(xué)理上講，大學(xué)教師應(yīng)與政府和社會持相同立場，因為在相關(guān)教育理論中，教師往往被視為社會的代言人，教育活動據(jù)此經(jīng)常被解析為“社會通過學(xué)校對學(xué)生所施加的有目的、有計劃、有組織的活動”。然而，從實(shí)然層面看，受傳統(tǒng)教育理念和教師個人主義利益視角的影響，教師對于“大學(xué)為何存在”的認(rèn)識和行動，并不與政府和社會相一致。具體說來，教師立場，尤其是關(guān)于大學(xué)人才培養(yǎng)的立場，通常呈現(xiàn)兩大鮮明特征。第一，認(rèn)識上的素質(zhì)取向。近年來，在提倡素質(zhì)教育的時代背景之下，大學(xué)教師對培養(yǎng)什么樣的人的認(rèn)識，經(jīng)歷了從知識取向到能力取向，再到素質(zhì)取向的轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前，大多數(shù)教師已充分認(rèn)識到大學(xué)所培養(yǎng)的人才，應(yīng)注重智力因素與非智力因素，知識、能力與情感、態(tài)度、價值觀的均衡發(fā)展。第二，行動中的知識取向。作為傳統(tǒng)教育體制下培養(yǎng)出來的人才，多數(shù)大學(xué)教師習(xí)慣于把知識的獲取作為他們學(xué)習(xí)的根本任務(wù)。大學(xué)教師的這種學(xué)習(xí)經(jīng)歷，深刻地影響到他們的教育行為。由此，在教育過程中，多數(shù)教師依然堅守“知識至上”的實(shí)踐立場。

三、利益相關(guān)者理論視角下的高校教師教學(xué)評價

高校教師的教學(xué)評價活動是大學(xué)的重要事務(wù)，必然會引發(fā)眾多利益相關(guān)者的關(guān)注。為提高評價活動的效能，進(jìn)而有效地推動大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，教師教學(xué)評價的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者必須考慮眾多利益相關(guān)者的利益或接受他們的約束。從利益相關(guān)者理論觀之，合理的高校教師教學(xué)評價應(yīng)秉承以下一些思路。確立并保障所有利益相關(guān)者的利益。在利益相關(guān)者視角看來，社會組織的發(fā)展有賴于各種利益相關(guān)者的投入或參與，任何利益相關(guān)者的消極和抗拒都可能給組織發(fā)展帶來負(fù)面影響。因此，高校應(yīng)把利益相關(guān)者的整體利益作為追求目標(biāo)，而不僅僅是個別或某些主體的利益。在高校內(nèi)部，各項管理活動不是單純的高校管理者的管理事務(wù)，而是高校內(nèi)外部的各種利益相關(guān)者的共同職責(zé)，高校的運(yùn)行和發(fā)展，最終取決于不同利益相關(guān)者所集聚的“合力”。基于上述認(rèn)識，作為指引高校教師發(fā)展與改進(jìn)教師教學(xué)活動的教學(xué)評價，同樣不能只追求部分人的局部利益，而應(yīng)該確立整體利益觀，保障所有利益相關(guān)者的利益。同時，力求通過教師教學(xué)評價的實(shí)施或調(diào)整，促使高校所有利益相關(guān)者的利益得到維護(hù)或進(jìn)一步的滿足。唯有這樣，教學(xué)評價活動才可能獲得最為廣泛的認(rèn)同和支持。創(chuàng)設(shè)不同利益相關(guān)者參與評價的平臺?，F(xiàn)代大學(xué)已不是純粹的象牙之塔，而是更多被人們認(rèn)為是僅次于政府的社會服務(wù)站和社會變革的工具。換言之，現(xiàn)代大學(xué)已非社會的孤島，它正在走進(jìn)社會的中心。鑒于大學(xué)與社會的關(guān)系如此密切，有關(guān)大學(xué)的改革活動絕不是社會的孤立事件。人才培養(yǎng)是大學(xué)的中心工作，而教學(xué)是人才培養(yǎng)的主要路徑和手段。因此，教師教學(xué)評價改革理應(yīng)是大學(xué)改革活動的重大事件。

在改革過程中，學(xué)校管理者要使自己不成為評價改革的獨(dú)行者，要使評價改革能獲得最廣泛的支持，就必須考慮所有利益相關(guān)者的利益，并爭取各種利益相關(guān)者的共同投入、共同參與。從現(xiàn)實(shí)層面來看，為促使利益相關(guān)者的共同參與利益能落到實(shí)處，大學(xué)就必須借助制度安排，在制度上予以規(guī)范，通過合理的制度文本規(guī)定和制度程序設(shè)計，來為大學(xué)內(nèi)外部利益相關(guān)者的參與活動提供充分的資源保障，創(chuàng)設(shè)良好的運(yùn)作平臺。努力推動不同利益相關(guān)者評價認(rèn)識的交融。大學(xué)管理者作為教師教學(xué)評價活動的組織者，應(yīng)重視對不同利益相關(guān)者的信息了解，以充分掌握各類利益相關(guān)者的利益訴求。在實(shí)踐中，不同利益相關(guān)者對“大學(xué)為何存在”等問題的認(rèn)識，可能持有交叉、并不完全吻合的實(shí)踐立場。這種不甚相同的立場，意味著他們會為高校教師的工作建立不同的價值標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而可能做出相異的價值判斷。例如，政府與社會從社會本位立場出發(fā)，通常會優(yōu)先考慮高校教師教學(xué)工作的社會價值，尤其會考慮高校教師是否培養(yǎng)出社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才，高校教師的科研工作能在多大程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。站在學(xué)生及其家長的立場，學(xué)生職業(yè)技能的習(xí)得則成為首要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)生及其家長看來，學(xué)生理想職業(yè)的獲得無疑是教師工作價值的最好說明。從高校教師自身立場來說，教師認(rèn)識上的素質(zhì)取向和行動上的知識取向，意味著他們依然把知識的傳播，視為自身工作的首要價值標(biāo)準(zhǔn)。對于評價活動的領(lǐng)導(dǎo)者或組織者而言，在評價實(shí)踐中，輕易地打壓某一(某些)利益相關(guān)方，或漠視其內(nèi)在的利益訴求，都屬非理性的行為，勢必會損害其參與評價活動的積極性，甚至?xí)偈蛊涑蔀樵u價活動的潛在阻力。因此，任何一個明智的領(lǐng)導(dǎo)者，都應(yīng)該最大限度地協(xié)調(diào)利益相關(guān)者的立場，以伙伴關(guān)系或合作關(guān)系為基點(diǎn)，以開放、共享的對話為手段，通過雙方共同在場、互相吸引、相互包容、共同參與、彼此敞開和接納的方式，促成利益相關(guān)方的視界融合。

作者：王鋼單位：淮陰師范學(xué)院校長辦公室