民辦院校法制化教學(xué)管理理念研究
時間:2022-10-24 08:35:23
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摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,在“雙創(chuàng)”政策背景下,高等教育體制改革的不斷發(fā)展,大學(xué)生的法律意識和權(quán)利意識越來越強。與此相適應(yīng),高校教學(xué)中的法制化管理應(yīng)當適應(yīng)發(fā)展的需要,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)管理理念,進一步實現(xiàn)高效教學(xué)管理的法制化。
1民辦院校法制化教學(xué)管理的提出
古人云:論治人之道,一曰法,二曰信,三曰權(quán)。在國家層面重視中國特色社會主義建設(shè)與法制化建設(shè)的今天,法制化教學(xué)管理是學(xué)院教務(wù)管理工作中的重要組成部分,是人才培養(yǎng)方案實施的有效手段,是培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和實踐能力的重要手段,是培養(yǎng)教師教學(xué)管理水平的必需手段。法制化教學(xué)管理的工作量大隨著高等教育的逐步普及,大多數(shù)民辦學(xué)院師生規(guī)模逐漸擴大,法制化教學(xué)管理的重要性日益凸顯,廣大人民群眾也越來越關(guān)注社會各個方面的法制化建設(shè),尤其是教育,工作量隨之增加。任課教師對法制教學(xué)工作重視度不夠,法制教學(xué)工作是民辦學(xué)院中較為重要的工作,但仍有部分教師沒有予以足夠的重視,在教學(xué)管理過程中未考慮到管理方法與制定的規(guī)矩的合理性與合法性,容易出現(xiàn)不必要的麻煩,其違法違規(guī)行為往往會危害院校名譽。大學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中法律意識淡泊,對法制與法律的了解不深,一方面容易成為犯罪分子的目標,另一方面其本身因為不知法從而犯法。因此,法制化教學(xué)管理有利于提高教育教學(xué)管理水平。民辦學(xué)院法制化管理過程較復(fù)雜,嚴格按照相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行,可以促進考風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)。有利于教師制定合理的大學(xué)生管理方法,隨著國家重視法制化建設(shè),法律意識越來越深入人心,不合法的管理往往會導(dǎo)致問題,重視法制化管理可以有效避免問題的出現(xiàn)。
2民辦院校法制化教學(xué)管理中存在的現(xiàn)實問題
2.1民辦院校管理者。“人治意識”根深蒂固在過去的計劃經(jīng)濟體制下,民辦高校對教學(xué)管理上強調(diào)意志的統(tǒng)一、強調(diào)集中統(tǒng)一管理、強調(diào)服從意識,這種根深蒂固的傳統(tǒng)習(xí)慣導(dǎo)致教學(xué)管理者法律意識的淡漠。而民辦高校根深蒂固的傳統(tǒng)習(xí)慣主要表現(xiàn)在:其一,片面強調(diào)學(xué)校嚴格管理,片面強調(diào)學(xué)校的權(quán)力,從而忽視了在校學(xué)生權(quán)利的保護。其二,將學(xué)校的法制與嚴格管理對立起來,認為遵循所謂法治管理原則,就是放松管理原則,就會放任在學(xué)生的某些不良行為。其三,將學(xué)校法制化管理與思想教育對立起來,認為實施法制化管理就會削弱學(xué)校的思想政治教育,這同樣是不正確的。相反,學(xué)校的法制化管理離不開思想教育,法制化管理不能替代學(xué)校思想政治工作的作用,它們之間既不能對立,又不能互相替代。2.2民辦院校內(nèi)部制度建設(shè)落后。如果從法律的位階上看,民辦院校內(nèi)部規(guī)章制度的位階是最低的,效力也是最低的,只要是與法律、法規(guī)、行政規(guī)章相沖突規(guī)章制度,就都是無效的。實踐中民辦院校內(nèi)部規(guī)章制度與法律、法規(guī)、行政規(guī)章沖突的案件也是存在的,但最多的還是與教育方面的法律法規(guī)沖突較多。2.3民辦院校管理程序不夠規(guī)范。民辦院校缺少管理程序方面的規(guī)章制度,也就是說沒有達到“程序化的規(guī)章制度”。其表現(xiàn)在:對于如何制定校內(nèi)規(guī)章制度沒有嚴格的程序規(guī)定;越權(quán)制定相關(guān)規(guī)章制度;雖有一些程序性的相關(guān)規(guī)定,但不夠規(guī)范、不夠細致、不夠完整、不容易操作。
3民辦院校法制化教學(xué)管理的方法
3.1增強師生的法制意識。大學(xué)生的法制化教學(xué)管理基本解決策略是增強全體師生的法制意識,使其了解法制條例以及法制化的內(nèi)涵,以便其能夠更好地融入高校的法制化教學(xué)管理體系。增強院師生的法制意識可以通過邀請法制化方面的專家進行開展講座的形式加強全院師生對法制化的了解,使其對法制化了解之后加強其對法律的了解以及對其法制化知識進行一定的強化,使學(xué)生和教師能夠在法制化觀念的約束下,對校園法制化教學(xué)管理能進行相對應(yīng)的配合,并更好地服務(wù)于校園法制管理。另一方面院校還可以通過增設(shè)法制相關(guān)的課程,通過法制化方面的學(xué)者對法制化知識進行全面理解,使大學(xué)生在沒有犯錯誤之前就能按照相應(yīng)規(guī)定的條例,提前發(fā)現(xiàn)自身錯誤的重要性,通過了解法律以做到師生自身守法。3.2以人為本轉(zhuǎn)變教學(xué)管理理念。在高等教育改革快速發(fā)展下,教學(xué)管理傳統(tǒng)思維和習(xí)慣,很少從法律角度對民辦高校及學(xué)生之間的關(guān)系進行創(chuàng)新的思考,在對學(xué)生的教學(xué)管理上,仍然使用很傳統(tǒng)的教學(xué)管理方法,片面強調(diào)學(xué)校的權(quán)力,對學(xué)生的合法權(quán)益重視不夠。在依法治教的時代,這種傳統(tǒng)思維是學(xué)生管理法制化的障礙,必須進行轉(zhuǎn)變。同時,學(xué)生的法律自我意識在不斷覺醒,當然,包括學(xué)生個體的覺醒和民辦院校整體的覺醒,他們已經(jīng)懂得運用法律手段來保護自己的權(quán)益,在某些方面與傳統(tǒng)的教育已經(jīng)形成沖突。3.3完善法制化管理建設(shè)。民辦院校管理層是建設(shè)法制化教學(xué)管理的中心力量。當代高校只有在相關(guān)管理人員的正確引領(lǐng)下,才能有效進行高校師生法制教學(xué)管理。要想在高校中有效實施法制化的教學(xué)管理。一方面,獲得相關(guān)管理人員的支持是必要條件之一,另一方面,高校管理層有必要認識到法制化教學(xué)管理的優(yōu)越性和先進性,可以通過和傳統(tǒng)的校園管理理念和方式進行的對比,然后可以比較充分得理解當代高校法制化教學(xué)管理對院校建設(shè)以及發(fā)展的重要性。在高校法制化的教學(xué)管理的建設(shè)中,相關(guān)的高校管理人員應(yīng)該對法制化教學(xué)管理有足夠的重視,通過制定一系列相關(guān)條列,并加快促進法制化教學(xué)管理的落實,以更為合理的方法取代不合理的傳統(tǒng)校園管理方式,以配合國家層面對于依法治國國策的落實。
4結(jié)束語
現(xiàn)如今在國家層面重視從基層落實法制化,在人民群眾法制觀念越來越強的今天,作為社會人才主要的培養(yǎng)以及輸出基地的高等院校,進行法制化教學(xué)管理的重要性不言而喻。加強法制化管理與法制化意識更是有利于提高高校教學(xué)質(zhì)量與師生法律意識。
參考文獻
[1]張中華.依法治校視域下我國高校學(xué)生管理法中存在的問題及對策[J].開封教育學(xué)院學(xué)報,2016.
[2]陳秋燕.論高校大學(xué)生管理工作的法制化建設(shè)[J].求知導(dǎo)刊,2016.
作者:任濤濤 單位:陜西服裝工程學(xué)院藝術(shù)工程學(xué)院