導(dǎo)語：深究民辦高校必須加快專職教師隊伍建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文從分析整個民辦高校教師隊伍的構(gòu)成八手，著重研究了新形勢下民辦高校建立專業(yè)教師隊伍的重要性和緊迫性，并提出了加快民辦高校專職教師隊伍建設(shè)的基本思路。

關(guān)鍵詞：民辦高校；專職教師；隊伍建設(shè)

教師是學(xué)校教學(xué)工作的承擔(dān)者，是教學(xué)質(zhì)量的主要因素。鄧小平同志曾經(jīng)指出，“一個學(xué)校能不能為社會主義建設(shè)培養(yǎng)臺格人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關(guān)鍵在教師”。“振興民旋的希望在教育，振興教育的希望在教師，可見教師在教育中的地位非同一般。當前高教事業(yè)陜速發(fā)展、高等教育逐步由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)化教育質(zhì)量已經(jīng)成為高校競爭的主要內(nèi)容。對于民辦高校來說，質(zhì)量更是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線。而提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，是建設(shè)一支高質(zhì)量的教師隊伍筆者從民辦學(xué)校的實際情況出發(fā)，就當前民辦高校專職教師隊伍建設(shè)的問題，談幾點粗淺的認識,與同行商榷

一、外聘教師為主，退休教師居多的教師隊伍現(xiàn)狀及形成原因

由于民辦高校起步遲，叉是社會投資，不可能像公辦學(xué)校一樣，一開始就建立完備的專職教師隊伍。因此，就絕大多數(shù)民辦高校來說，都普遍采用了從社會上聘請教師的辦法，而主要對象是公辦高校的退休教師。隨著學(xué)校的發(fā)展，規(guī)模的擴大和專業(yè)增多，教師需求增加，退休教師不夠用了，也聘用一部分公辦學(xué)校在職教師參與民辦高校的教學(xué)工作。后來，一些在讀的碩士研究生、博士研究生也出現(xiàn)在民辦高校的講臺上：綜觀整個民辦高校教師隊伍的構(gòu)成，公辦高校的退休教師、兼職教師和在讀或待分配研究生，是當前民辦高校教師隊伍的主要成分。其中，退休教師是這支隊伍的主體據(jù)筆者了解，退休教師大致占到民辦高校教師總數(shù)的75％以上，在一些辦在大城市的民辦高校，甚至達到90％以上這還不包括學(xué)歷文憑考試性質(zhì)的專修學(xué)院，在這些學(xué)校，就浙江省的情況來說，幾乎可以說百分之百是退休教師。近據(jù)民辦高教委“百所民辦高校”的調(diào)查，在103所民辦高校中，90所學(xué)校有專職教師．其中，專職教師少于20人的民辦高校35所，專職教師人數(shù)為20—4O人的24所，即院校專職教師人數(shù)不超過40人，再加上l2.6％院校(13所)無專職教師(沒有填寫)，也就是說，有近80％的民辦高校沒有專職教師或?qū)Ｂ毥處熑藬?shù)較步。這個情況與筆者了解的基本相符。

民辦高校的教師隊伍建設(shè)走“借用”社會力量之路，有其深刻的歷史原因。民辦高校的開辦．首先是補充高教資源的不足的需要。經(jīng)濟建設(shè)需要高校培養(yǎng)更多的高級人才，人民群眾渴望接受更高的教育，大批高校退休教師熱切希望繼續(xù)為培養(yǎng)人才作貢獻，一些有遠見的教育事業(yè)熱心人士有意投資高等教育，使得民辦高校應(yīng)運而生。民辦高校本身是運用新的機制利用社會資源辦學(xué)的產(chǎn)物。在民辦高校創(chuàng)辦初期，由于長期以來人們在計劃經(jīng)擠環(huán)境下形成的對民辦、民營的片面認識，人們不太愿意到民辦高校專職任教；人事制度改革的滯后阻礙著民辦高校專職教師隊伍的建立；社會上又存在著不小的可用的退休教師隊伍。這些原因．使得民辦高校不需要建立專職教師隊伍仍然能夠組織教學(xué)工作，這是形成民辦高校教師隊伍現(xiàn)狀的主要原因。民辦高校發(fā)展初期社會高等教育的主要矛盾是資源不足供求失調(diào)的矛盾。在上學(xué)機會極其稀缺的狀況下，學(xué)生只要跨過高考這個“獨木橋”就十二萬分滿足，辦學(xué)條件差一些．加上收費又不高．不太會引起學(xué)生及家長的計較．當時“三無”(無校舍、無經(jīng)費、無教師)的民辦高校為數(shù)不少。民辦高校最緊缺解決的教師隊伍，是運行新機制、充分利用社會“閑置”的退休教師來解決的。大批公辦退休教師的加入，解決了民辦高校的師資矛盾，對起步中的民辦高等教育是一個巨大的支持，滿足了發(fā)展高等教育的需要，增強了民辦高校的社會信贛度，同時也是辦學(xué)體制上的大膽創(chuàng)新。這些教師具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗和兢兢業(yè)業(yè)、樂于奉獻的崇高師德，為新時期高教事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻，他們是改革開放來民辦高教事業(yè)的奠基人，在民辦高教的發(fā)展史上功不可沒．書寫了光輝的篇章。

二、面向新的情況，立足辦出特色，民辦高校必須加快建立自己的專職教師隊伍

這個命題的提出，是有其客觀的依據(jù)的。

第一，經(jīng)過幾年的努力，高等教育的規(guī)模已經(jīng)有了較大的發(fā)展，師資緊張已成為普遍的現(xiàn)象。把教師的基本從伍建立在自己沒有調(diào)配主動權(quán)的基礎(chǔ)上教學(xué)工作難以為繼：近幾年，國家加陜了高教發(fā)展的步伐，特別是1999年以來，黨中央、國務(wù)院基于進一步實施科教興國戰(zhàn)略，加快提高全民族的整體素質(zhì)，盡快培養(yǎng)大批的適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)人才的需要，果斷地做出了高校擴招的重大決策當年實際招生近160萬人，比上年增加47％，成為建國以來普通高校發(fā)展最快的一年。2000年，作為這一政策的延續(xù)，高校擴大招生又創(chuàng)新紀錄，全國實際招生達220萬人。浙江省1996年至2000年歷年高校招生數(shù)比較見表一Ⅲ。2001年，有關(guān)部門決定，招生量進一步擴大到270萬人。高校擴招．辦學(xué)規(guī)模的擴大，造成了師資隊伍嚴重不足。表二列出我國部分省市普通本科院校1995年與1999年的生師比清況曾。根據(jù)孫玉杰的文稱：“1998年，我國的師生比已達到1：11.6，與國際相比已屬較高的水平。師資已經(jīng)處于緊張狀態(tài)，結(jié)構(gòu)性的短缺更加明顯”最近發(fā)表的2000年全國教育事業(yè)統(tǒng)計主要指標及簡析》提供的材料也表明，我國高等學(xué)校生師比已達到16.3:1。不管怎么說，教師的嚴重不足已是事實。教育部高教司鐘秉林司長談到擴招后的主要問題時曾指出：“由于招生規(guī)模的擴大．許多學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)了程度不同的教師緊缺現(xiàn)象，特別是公共外語、高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理等基礎(chǔ)課教師緊缺：有的學(xué)校公共英語課教學(xué)，甚至出現(xiàn)了一個教學(xué)班200人同時上大課的情況”。經(jīng)過幾年的擴招，公辦高校的師資也很緊張，有的公辦高校也開始反聘退休教師，采取一些政策．吸引或限制退休不久的教師外聘。規(guī)模日益擴大，教師日益難聘，在職教師不用說，就是退休教師資源也不富裕，質(zhì)量高的教師更難聘，問題是，這種情況目前還在急速蔓延。民辦高校應(yīng)該認識到加快建立自己的專職教師隊伍的重要性。

第二，由于高校的大幅擴招，逐步形成高等教育大眾化的趨勢，對建設(shè)職業(yè)化的民辦高校教師隊伍提出了要求：在民辦高校創(chuàng)建的“初級階段，由于當時高教資潭的匱乏，民辦高校與公辦高校生源的文化基礎(chǔ)相差不是很遠，而由于民辦高校管理上的嚴謹和學(xué)生迫切的求學(xué)心理，使得民辦高校學(xué)生的學(xué)業(yè)狀況與一般公辦高校比較接近，學(xué)風(fēng)上更具特色．公辦學(xué)校的退休教師對民辦高校學(xué)生的學(xué)體上也感到滿意，教學(xué)困難不大，總體上是適應(yīng)的；幾乎所有的民辦高校都曾經(jīng)將此作為向社會表明本校教育質(zhì)量不低的佐證，一些民辦高校的畢業(yè)生也確實受到社會的歡迎然而，時至今日，情況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，由于各方面的原因，就生源的文化基礎(chǔ)而言，民辦高校與公辦學(xué)校之間差距總體呈現(xiàn)拉大的趨勢。教學(xué)的對象變化了，公辦高校的退休教師原有用于公辦高校的教學(xué)方案失靈了，原來在教學(xué)方面所積累的“經(jīng)驗”不夠用了，有的教師知識結(jié)構(gòu)也顯老化，觀念上也慢慢呈現(xiàn)出與現(xiàn)實脫節(jié)的狀況。甚至有的教師對民辦高校的學(xué)生表現(xiàn)出不滿意的情緒經(jīng)常可聽到教師反映學(xué)生“學(xué)風(fēng)太差”、“素質(zhì)太低”的牢騷話，一些在民辦高校兼職的公辦學(xué)校教師也經(jīng)常抱怨學(xué)生基礎(chǔ)太差，“不好教”，同時也不屑花費精力去研究學(xué)生，研究教學(xué)而學(xué)生也反映教師上課進度太快．“教學(xué)水平低下”等：由于“教”與“學(xué)”互不配套，難配合，甚至產(chǎn)生厭教、厭學(xué)情緒，教學(xué)敬果每況愈下，提高教育質(zhì)量難度很大，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)傷透腦筋。如何研究學(xué)生，適應(yīng)學(xué)生，因“才”施教，成為這些教師頭疼的問題。選也是當前民辦高校領(lǐng)導(dǎo)最棘手的問題之一。事實說明，民辦高校如果沒有專職教師隊伍，沒有對民辦高校教學(xué)對象、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)規(guī)律透徹的了解、研究和把握，要辦出質(zhì)量、辦出特色是十分困難的。

第三，沒有專職教師隊伍，專業(yè)建設(shè)難落實，課程教學(xué)規(guī)范建立不起來，教學(xué)質(zhì)量難以提高。由于高等教育的發(fā)展，高等教育逐步由賣方市場逐步向買方市場轉(zhuǎn)變，人民群眾不僅要求接受更高的教育，同時也期望接受更好的教育。不僅滿足于今天大學(xué)讀書，更關(guān)心在大學(xué)的三四年時間能學(xué)到什么東西，今后能否順利就業(yè)，找到工作。這就要求民辦高校樹立新的人才觀，質(zhì)量觀，辦出質(zhì)量，辦出特色。現(xiàn)在,大多數(shù)民辦高校的主要收人是學(xué)生的學(xué)費，與民辦高校舉辦初期相比，學(xué)生的學(xué)費已屬較高水平。在整個社會特別是廣大農(nóng)村并不富裕的條件下，培養(yǎng)一個民辦高校的學(xué)生家庭將花費相當大的投入，而就業(yè)是家長的全部希望所在。民辦高校只有深化改革，辦出特色，培養(yǎng)出高質(zhì)量有特色的畢業(yè)生，才能在市場中站穩(wěn)腳跟，贏得社會的承認。有為才能有位，有為必須人為，所有這一切，光靠一支外聘的教師隊伍是難以達到這一要求的，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要擁有一支高素質(zhì)高質(zhì)量有特色的專職教師隊伍。

第四，建立自身專職的教師隊伍，是民辦高校搞好管理，提高管理水平和管理效益的需要。很多民辦高校的質(zhì)量提不高，效益上不去，很大程度上與教師隊伍的建設(shè)有關(guān)。由于大量教師主要靠外聘．有時出現(xiàn)了叫不應(yīng)、管理到不了位的實際情況，教學(xué)的不定因素：多，教學(xué)秩序受到?jīng)_擊，常規(guī)教學(xué)的考核困難很多，教學(xué)管理難度很大。教學(xué)改革就更難寄予希望，民辦高校也不可能獲得較陜發(fā)展。浙江樹人大學(xué)自1984年創(chuàng)建后．任課教師主要從社會聘用，1997年前專業(yè)數(shù)一直增長緩慢，在校生1000人左右。近年來，逐步引進專職教師，特別是2000年省政府決定與毗鄰的幾所重點中專聯(lián)合后，專職教師增加到260余人，專業(yè)數(shù)也一下增加到30余個，專業(yè)面覆蓋文、理、工、經(jīng)濟、管理及藝術(shù)等學(xué)科，各種層次的在校生達9000余人，在國內(nèi)民辦高校中的影響進一步擴大。這也充分說明專職教師隊伍對于學(xué)校發(fā)展的重要意義。

第五，人們觀念的改變，人事制度的改革，政策環(huán)境的寬松，使民辦高校建立專職的教師隊伍成為可能。在民辦高校發(fā)展初期，由于人們的偏見，愿意到民辦高校工作的人不多。政策環(huán)境也不寬松，民辦高校總：能跟公有制單位“搶”人才吧，在評定職稱等待遇方面也沒有明顯的政策可依。經(jīng)過多年的運作，民辦高校為社會所接受，人們的觀念也發(fā)生了變化，越來越多的人愿意到民辦高校從事教學(xué)工作，一些民辦高校還以較優(yōu)厚的待遇，引進人才，對社會人才有一定的吸引力。政府困勢利導(dǎo)，在人才流動、檔案管理、職稱評定、貨幣化分房、醫(yī)療與養(yǎng)老制度改革等方面，出臺了許多相應(yīng)的政策，盡力減少民辦高校教師與公辦學(xué)校教師之間的差距，為民辦高校專職教師隊伍的建設(shè)提供了必要的政策支持。2000年國家又出臺了教師資格制度，進一步拓寬教師選拔渠道，隨著制度的實施，教師的身份逐步向“社會人”轉(zhuǎn)變。而近年來由于多方面的原因，民辦高校正在成為就業(yè)的新的熱點。民辦高校建立自身教師隊伍的條件已經(jīng)基本成熟。

三、建立民辦高校教師隊伍的基本思路

建立民辦高校自身的教師隊伍是十分必要的，這一點已經(jīng)成為越來越多的民辦高校領(lǐng)導(dǎo)的共識顯然，民辦高校教師隊伍的建設(shè)不能照搬公辦高校的思路，應(yīng)該有自己的特點。

1、結(jié)構(gòu)上專、兼職結(jié)臺，比例應(yīng)因?qū)W校實際情況和所處區(qū)域位置不同而異建立自身的專職教師隊伍。

不是說不再外聘教師民辦高校利用外聘教師．既是教學(xué)任務(wù)的需要，也是民辦高校特色的體現(xiàn)，還可能增加社會認可程度。另一方面，外聘教師在教學(xué)經(jīng)驗上的作用也是不容忽視的。因此，在建設(shè)教師隊伍的過程中，仍然應(yīng)該關(guān)注外聘教師的作用，做好外聘教師的聘用工作。同時，還應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實際情況和條件，來規(guī)劃本校教師隊伍的結(jié)構(gòu)，建設(shè)學(xué)校專職教師隊伍專職教師到底占多大比例為宜，各校應(yīng)根據(jù)學(xué)校自身情況而定，不宜一刀切，工科院校與文科院校不同，公共基礎(chǔ)和專業(yè)課程也不一樣，區(qū)域位置也是一個重要因素一些民辦高校處在高校較為集中的大城市，聘任教師較容易些，專職教師相對可以步一些，人員到位可以慢一些，一般可以對半，即外聘與專職各占一半而在一些中小城市，由于教師資源較少，比例相應(yīng)地應(yīng)大一些，專職教師應(yīng)占到80％以上這樣在教學(xué)上就可以保證基本的平衡，滿足教學(xué)的需要。

2、加大力度，采取切實有效的措施，引進和外聘相結(jié)臺，建設(shè)民辦高校的專職教師隊伍。

如前所述，高素質(zhì)的教師隊伍是辦好學(xué)校、提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵當前尤其要破除框框，沖破原有計劃經(jīng)濟條件下的平均主義觀念，舍得花本錢，超常規(guī)地引進高學(xué)歷、高素質(zhì)的師資，加快專職教師隊伍的建設(shè)。不可否認，目前民辦高校引進教師特別是引進高檔次的教師，仍有一定的制約因素，不采取特事特辦很難見效。實際上，有一些民辦高校，已在這樣操作。浙江萬里學(xué)院在引進教師中明確教師的年薪、住房、工作量、考核、獎勵和科研經(jīng)費配套等，領(lǐng)導(dǎo)親自主持和參與人才引進工作，一年就引進教師百余人，收到了較好的效果。在引進方面，關(guān)鍵是做到心要誠、責(zé)要明、惠要實。只有這樣，才能增加政策、待遇對人才的吸引力和凝聚力，加快專職教師隊伍建設(shè)的步伐。

3、專職教師應(yīng)在教學(xué)科研方面起骨干作用。

結(jié)構(gòu)比例的考慮主要是就穩(wěn)定秩序、滿足使用來說的。實際上，在使用的過程中，是有側(cè)重的。由于管理上的方便和易于到位，更由于民辦高校專職教師步而精的特點，專職教師更應(yīng)發(fā)揮骨干作用，在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)研究、教學(xué)改革和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面，承擔(dān)更多更重更主要的任務(wù)，使得深化教學(xué)改革和提高教學(xué)質(zhì)量落到實處，并且通過對本校教學(xué)工作的實踐、總結(jié)、分析和潛心鉆研，探索民辦高校教學(xué)工作的規(guī)律性，制定適合于自身的教學(xué)方案，逐步形成自己獨特的教學(xué)風(fēng)格和教學(xué)特色。民辦高校師資人員的引進，首先應(yīng)把擬建成本校有特色或優(yōu)勢的專業(yè)所需教師作為重點。同時，在新引進的人員中應(yīng)適當?shù)靥岣邔W(xué)歷和職稱的要求，特別注意引進具有碩士、博士等學(xué)位、能夠挑起教學(xué)和科研重擔(dān)的中青年高級人才，或者是經(jīng)過教學(xué)和科研的實踐具有較高教學(xué)科研能力的學(xué)科帶頭人和專業(yè)負責(zé)人，真正成為學(xué)校教學(xué)和科研工作的頂粱柱。

4、常抓不懈，搞好專職教師隊伍的作風(fēng)建設(shè)。

首先，每一個教師都要明確，民辦高校是國家整個高教事業(yè)的重要組成部分，在民辦高校任教就性質(zhì)來講與在公辦高校沒有什么差別，都是為社會培養(yǎng)現(xiàn)代化的建設(shè)人才，同樣是光榮的，以此來激勵他們的工作熱情，樹立起嚴謹求實、愛崗敬業(yè)的良好師德風(fēng)范。其次，與公辦高校相比，民辦高校有其特殊性，作為民辦高校的教師，在工作中需要花費更多的心血，用特殊的思維、思路和方法。既要遵循教育的基本規(guī)律，也要有一手處理特殊問題的能力。到民辦高校任教，應(yīng)該有這個思想準備。再次，專職教師與外聘教師相比，責(zé)任更重，要求更高，工作應(yīng)該更主動些，在學(xué)校教學(xué)、科研工作中做好示范，為校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)多承擔(dān)責(zé)任最后，民辦高校專職教師要虛心肯學(xué)，特別是要充分利用外聘教師中優(yōu)秀教學(xué)成果和豐富的教學(xué)經(jīng)驗。現(xiàn)在許多民辦高校的教師都是來自高校的畢業(yè)生，他們年紀輕、肯鉆研、觀念新、有闖勁，不足的是對教育的規(guī)律學(xué)得不夠．理解不深，缺乏教學(xué)：踐的鍛煉，而外聘教師正可以提供這方面的經(jīng)驗。民辦高校要抓住這個機會．讓專職教師拜外聘教師為師，跟班聽課，虛心求教，不斷充實、提高自己。通過努力，使全校專職與外聘的教師隊伍有機組臺，相輔相成，共同為搞好教學(xué)工作作貢獻。學(xué)校也要注重專職教師的進修提高，營造濃郁活躍的學(xué)術(shù)氛圍，和諧的人際關(guān)系，改善他們的工作條件和生活待遇，激勵他們脫穎而出，為他們的成長創(chuàng)造有利的環(huán)境，使之成為學(xué)校穩(wěn)定教學(xué)秩序、提高教學(xué)質(zhì)量、凸現(xiàn)辦學(xué)特色、創(chuàng)立學(xué)校品牌的中堅力量。