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我國高等職業教育蓬勃發展，占據了高等教育的“半壁江山”，為社會發展和經濟建設做出了重要貢獻。然而，高等農業職業教育面臨現代農業發展和新農村建設的需求，卻出現了與之不相適應的現狀和問題。為了探索和創新適合農業高等職業院校發展的模式，本研究對農業高等職業院校發展現狀進行了調查，分析了制約我國農業高等職業院校發展壯大的問題所在，為農業高等職業院校走出困境，走向健康、可持續發展壯大之路提供了重要依據和參考。

一、現代農業發展和社會主義新

農村建設對農業高等職業院校的要求現代農業是以現代科學技術和現代管理為支柱的高效化產業，是以產前、產中與產后緊密結合、貿工農一體化發展的綜合化農業，是面向國內外市場和高度商品化的農業，是由科學文化素質高的農業生產者經營管理的現代企業化農業。發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。現代農業發展和新農村建設的需求為農業高等職業院校的發展提供了機遇和舞臺，也為農業高等職業院校進行人才培養、教學改革和創新指明了方向和目標，農業高等職業院校應從以下三方面滿足其需求。

（一）培養高素質技能型農業專門人才

現代農業發展需要掌握現代農業生產技術與操作技能的新型農業生產者，需要能研發和推廣應用優質高效農業生產新技術且直接服務于農業生產的技術指導與推廣者，需要具有現代經營與管理知識和市場意識的農業產業的經營者與管理者。農業高等職業院校只有突出以服務為宗旨的辦學方針，進行全面教學改革，加強學生素質培養和實踐技能鍛煉，適應具有多產業融合、多技術集成現代農業的發展要求，適應科學化、商品化、可持續化和產業化的現代農業特點，才能培養高素質新型農民，擔負起為農業經濟和社會發展培養生產、建設、管理和服務一線的高素質技能型專門人才的重任。

（二）提供農業發展新技術

與傳統農業主要依賴資源的投入相比，現代農業是日益依賴不斷發展的新技術投入和應用。糧食安全、農產品質量安全和農業可持續發展等方面都需要新技術的應用作為支撐。目前糧食需求剛性增長，耕地數量難以保持，水資源短缺，在有限的資源條件下，只有依靠新技術應用，提高農業綜合生產能力，才能保證國家糧食安全和社會穩定。現代農業發展使越來越多的農產品進入國際市場，特別是農產品出口還存在著綠色壁壘，這就要求把農業新技術成果應用于農產品標準化生產過程和加工、貯藏過程，按標準化農產品生產技術規范生產行為，進行規范化、科學化的生產和管理，發展有機農業，保護耕地質量，減少資源過度使用或破壞，使農業維持良性循環。高等農業職業院校擔負著農業新技術推廣應用的重任，要堅持“以服務為宗旨”的發展理念，走產學研相結合的道路，加強對新品種、新技術和新模式的推廣應用研究。

（三）提供對農民、農村基層干部和致富帶頭人的培訓服務

現代農業發展和社會主義新農村建設，需要一批能夠帶領農民致富和帶頭致富的人員，他們在新農村建設中有榜樣和示范效應。高等農業職業院校匯集了信息、人才和培訓等多種資源，在對農村人才進行培訓方面具有得天獨厚的優勢和能力。因此，應創新培訓體制機制，探索有效的培訓模式，為建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村，發揮農業高等職業院校的主力軍作用。

二、農業高等職業院校的發展現狀

本研究調查了4所農業高等職業院校（A、B、C、D）的基本情況，分析了專業設置、人才培養模式、師資隊伍建設、學生就業、社會服務等方面的現狀。

（一）農科專業發展呈現下降趨勢

隨著我國高等職業教育的發展，高等農業職業院校的發展規模也迅速擴大，但農科專業的數量在4所學校所占比例都呈現下降趨勢，見表1。從4所院校的不同專業學生數量分布（表1）可看出：除B院校非農專業為新增專業，學生數量少于農科專業學生數量外，C、D院校農科專業數量都多于非農專業數量，但農科專業學生數量卻遠遠少于非農科專業學生數量。足夠數量的農科專業，但不能招來足夠數量的學生，這勢必會增加農科專業培養學生的教學成本，最終也只能加速農科專業的萎縮。

（二）工學結合人才培養模式初步實施

農業高職院校在辦學實踐中，結合當地農業發展和社會經濟發展的形勢和需求，推行與農業生產和農業企業發展相結合的人才培養模式，不同程度地帶動了學院的課程改革、教學內容改革和教學方式、方法的改革。形成的結合學校特點的模式主要有：產學研結合模式，校企合作模式，訂單培養模式，頂崗實習模式，工學交替模式等。比較成熟的教學模式有：教、學、做融合教學模式，學校教學與崗位標準合一教學模式，“講、練、評”一體化教學模式等。在教學評價方面也做出了相應改革，加大了對實踐內容的考核，專業課程以技能操作考試為主，打破了一張考卷“定乾坤”的傳統做法。

（三）教師隊伍結構不合理

高等職業教育的快速發展，最根本的決定因素之一是教師素質的提高。隨著學院辦學法規模的迅猛發展，4所院校教師隊伍年輕化趨勢明顯，35歲以下年輕教師所占比例大，初級技術職稱的教師比例高，見表2。35歲以下年輕教師所占比例A64.48%，B52.10%，C48.31%，D39.16%；初級職稱所占比例A49.15%，B28.48%，C36.15%，D26.63%。有豐富教學經驗和生產實踐經驗的中年教師是專業骨干，是人才培養和專業建設的中堅力量。因此，農業高職學院加快師資隊伍建設的重點應是建立以老帶新、安排專業教師下企業和農村實踐鍛煉提高的培養機制，實行人事分配和管理制度改革，加快年輕教師實踐教學水平的提高。

（四）農科類專業學生就業優勢顯現

通過對4所院校的2008、2009兩年就業率情況調查，農科專業就業率分別為86.23%、95.76%，平均就業率為91.51%，分別高于同年全國高職高專院校學生就業率（2008平均就業率為83.5%）。非農專業兩年分別為83.37%、76.35%，平均為79.75%，低于同年全國高職高專畢業生就業率，見表3。這種現象一方面反映出現代農業發展和社會主義新農村建設對高素質農業技術專門人才需求增加，農科類專業學生大有用武之地；另一方面也給農業高等職業院校的專業設置和人才培養指明了方向。

（五）服務“三農”過程中出現

“一廂情愿”現象為農業經濟社會發展提供技術服務，是農業高職院校的重要職責，農業院校在實踐中結合地域特點，根據社會和農業發展需要，開展了形式多樣的社會服務。例如，為地方發展提供的農業新技術開發、示范和推廣服務，為提高農民素質、農村干部管理水平和農村技術人員技術更新的多種形式的培訓服務，農業高等職業院校充分利用人才、技術、信息優勢，開展多項農村實用技術、農村勞動力轉移及合作企業員工培訓等，農業高等職業院校為“三農”服務的職能得到了一定的發揮。然而，在服務地方經濟和社會發展過程中也存在著機制不健全，學校“一頭熱”，企業或農戶積極性、主動性不強，效果不明顯等現象，農業職業院校的服務職能不能有效地發揮，反過來也影響了學院的可持續發展。

三、農業高等職業院校發展存在的問題

（一）辦學理念不新，缺乏發展平臺

農業高等職業院校就是培養新型農業專門人才的大本營，學校的改革和發展，要堅持“以服務為宗旨”的理念，強化學生能力和素質培養，搭建多種平臺，開拓多條途徑，切實提高學生的職業能力。一些農業高職院校辦學理念缺乏新意，不能扎實做好校企合作，不能把教學、科研和農業生產需求相結合，學生職業能力的培養缺乏應有的平臺。忽視了學生未來崗位的需要，最終只能導致學生就業能力和職業能力的低下和學校發展空間的萎縮。

（二）在專業結構中，服務“三農”的特點不突出

農業職業院校辦學特色應突出“農”字，應以服務區域經濟和社會發展為核心，圍繞農業產業結構調整，發揮農業高等職業院校的優勢，設立相關產業鏈上的專業點，構建專業體系。一些農業高等職業院校，專業設置還沒有突出“農”特色，農科類專業萎縮，整個專業結構缺乏銜接性和系統性，難以滿足“三農”發展的需要，服務職能難以發揮。

（三）工學結合的人才培養模式內容落實不到位

工學結合的人才培養模式就是要推行學習要與生產勞動相結合，與社會實踐相結合。一些農業高職院校，教學模式不能體現以“服務為宗旨”，課程體系和課程內容不能根據工作崗位特點合理安排，教師教學方法保守落后，實驗條件不足，教師上課缺乏實踐性，教學活動缺乏開放性，教師不能帶領學生走進農業生產一線，缺乏對農業發展需求的了解，傳授的技能缺乏職業性。學生接融不到生產實際，缺乏對實踐技能的鍛煉和掌握。所以，所謂的工學結合人才培養模式在一些農業高等職業院校，只是徒有虛名，紙上談兵。

（四）教師隊伍結構不利于培養高素質技能型農業人才

人才培養質量的提高，關鍵是教師素質的提高。然而，“重學歷，輕技能”的現象在很多學校還普遍存在著，這導致了教師隊伍實踐教學能力不強，不足以擔負起培養高素質技能型農業專門人才的使命和重任。高等農業職業院校要制定優惠政策，要“請進來”，把能工巧匠和企業專業人員請到學校任教，充分利用社會資源，壯大“雙師型”教師隊伍。還要“走出去”，把高學歷、年輕、實踐技能弱的教師送進企業一線，進行實踐鍛煉，培養實踐教學能力，進而形成年齡結構、學歷結構、專業結構相協調的，能力強的專兼結合的教師隊伍。

（五）體制機制不完善，影響社會服務功能的發揮

多年來，農業高職院校開展了多種形式的培訓服務和農業技術推廣應用服務，對提高農民素質、促進勞動力轉移及增加農民收入發揮了重要作用。但是，就目前情況看，多方參與的服務現代農業發展和社會主義新農村建設的集團化辦學形式，關系不順，作用不明顯，即使集團已經建立，但仍浮于文件層面，與服務對象結合不緊密，培訓達不到實質性效果。由于缺乏有效運行機制，高等職業院校服務地方經濟的功能得不到充分發揮，出現了學校對企業服務“一頭熱”的尷尬局面。需要有完善的體制機制，更需要提高自身服務能力和水平。農業高等職業院校要在服務內容、手段、條件等方面不斷進行調整和改進，以達到使服務對象能夠接受、樂于接受、盼望接受的服務效果。