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一、高等教育統計工作的必要性

通過統計數據，對我國高等教育規模進行估算，對高等教育實力進行考核，制定相關的高等教育政策，尤其是在對高等教育規模的控制方面，對國家層面的政策影響很大。目前我國的高等教育正是處在蓬勃發展的階段，嚴格控制辦學各項指標，對高等教育發展戰略意義重大。高等院校通過一年一度的高等教育統計，發現辦學軟硬件條件中存在的問題，根據辦學實力制定相關的發展規劃。如果發現辦學指標中有重要疏漏，要及時采取措施彌補。比如說生師比不達標，就要大力引進教師；如果教學行政用房比不達標，就要加強基礎設施建設。用數據說話，通過與其他高校的比對，找出差距。

二、當前高等教育統計工作存在的差距

（一）高等教育統計指標存在系統化差距

如何將高等教育統計指標系統化、科學化，是一個重要課題。系統化是指將高等教育統計指標分為內部管理和外部管理兩個系統，對統計指標進行分類。通過對指標進行分類，將高等教育統計的管理系統化。

（二）高等教育統計指標存在標準化差距

目前高等教育統計工作已經有了很大的進步，對一些概念也進行嚴格的定義，但是對于不同院校來說，對統計指標概念的理解相對不同，所以在標準化方面要進一步加強。

（三）高等教育統計指標的科學化差距

一些指標如生師比，為什么要將成教的學生除以10作為學生數來算，一直沒有一個合理的解釋。還有教學行政用房比，為什么要拿教學行政用房的面積來做比值，一些高校教學行政用房很富余，但是并不代表其教學條件就很好。還有很重要的學生宿舍面積比，也非常重要，但是這一指標正逐漸被忽略。

（四）高等教育統計工作存在管理差距

高等教育統計工作目前在高校來看處于邊緣的狀態，從事高等教育統計工作的人員也不被重視。高校管理者承認高等教育統計是非常重要的，亮紅黃牌關系到學校的招生規模，但是對于高等教育統計工作的管理卻不重視。

（五）高等教育統計工作與真實情況存在差距

一些高校不能嚴肅對待統計工作，為了達標，將一些虛假數據報上，使教育管理部門獲得這些數據的真實性產生懷疑。一般來說，不是重要的指標不會作假，但是涉及到生師比、校舍面積等需要達標的情況，學校會采取一定的措施，彌補差距。

（六）高等教育統計軟件穩定性存在差距

每年高等教育統計軟件都要變化一次，讓許多高等教育統計人員無所適從。往往是剛剛掌握了一個軟件的使用方法，另一個新軟件又開始啟用了。如果不能保證統計軟件的穩定性，將耗費大量的人力物力在不必要的學習環節。有一些沒有必要變更的軟件，要保持其持續性和穩定性。

三、高等教育統計工作的改革

（一）將高等教育統計工作系統化、戰略化

要從戰略的角度來規劃高等教育統計工作。未來的發展方向為高等教育統計工作指明方向。如下一步的戰略是提高高等教育質量，那我們就應該系統化設計好高等教育質量統計指標。如精品課程數量、學生參與科研課題比例、學校課題總經費，如果有必要，還可以要求達標。

（二）將高等教育統計指標標準化

高等教育統計指標的設計非常重要，要組織專家對高等教育統計指標進行篩選，將指標標準化。應該組織專家對指標進行嚴格定義，不要產生歧義，使從事高等教育統計的人員有規律可循。

（三）將高等教育統計指標科學化

要組織專家對高等教育指標進行科學化測評，將不科學的指標剔除。如曾經一度很重要的學校面積比就被剔除了，因為大家認識到，學校的面積與辦學水平沒有特別大的關系，并非面積越大，辦學水平就越高。

（四）對高等教育統計管理進行改革

要逐漸將高校的高等教育統計管理工作納入正軌，作為一項重要的工作來抓。一般來說，高校的統計管理工作是在學校辦公室進行的。學校辦公室是綜合管理部門，能夠起到承上啟下的作用。從事統計工作的人員，在校辦的地位往往不高。要讓從事統計的人員與相關晉升掛鉤，使工作人員有從事此項工作的動力。要加強對高等教育統計工作的管理，設置相關機構對學校統計工作進行統一管理，建議成立數據庫中心。

（五）制定相應措施，防止統計數據作假

通過設立檢查組，到一些高校進行突擊檢查，對高校的統計數據的真實性進行核查。如果發現數據存在問題，要采取嚴厲的措施制止類似情況再次發生。

（六）培養高素質的數據統計人員

通過嚴格培訓，提高高等教育統計人員的從業水平。教育管理部門要培養高素質的數據統計人員，將提高從業人員素質放到計劃中來。

四、高等教育統計工作的創新

（一）將高等教育統計工作與戰略規劃相結合

從國家的角度來看，高等教育統計可以與國家教育發展戰略結合。通過將教育發展戰略與高等教育統計相結合，可以制定出相應的教育政策。從高等院校的角度來看，高等教育統計可以給學校的發展指明方向。如由于生師比過高，要將生師比降低，就要大力引進教師。學校要引進高學歷的教師，是因為在高等教育統計中發現碩士以上教師占教師總數比很低，如果達不到標準，學校的教學就沒有辦法滿足日益增長的學生的規模以及達不到學生對教學質量的要求。

（二）將高等教育統計工作與其他部門的統計工作相結合

要重視高等教育統計系統與其他教育統計系統的連貫性，這對于分析我國高等教育的發展趨勢非常有幫助。要將幼兒園、小學、中學等教育統計數據與高等教育統計數據相結合來分析。要將高等教育統計數據與經濟領域的統計工作相結合。從經濟的角度，分析高等教育發展的趨勢和走向。

（三）將高等教育統計工作與數據庫建設相結合

成立高校數據庫中心，對相關的數據進行統籌，學校每一個部門都負責向該數據庫中心報送重要數據。該數據庫中心定期將統計數據向校領導和相關部門領導反饋，將問題擺出，及時解決。數據庫中心還可以成為學校的智囊，與相關高校進行比較調研，通過將數據整合，對學校的發展產生有力的推動作用。

（四）運用信息化手段做好高等教育統計工作

要建立高等教育統計工作的信息化網絡，運用信息化手段，將高等教育統計工作做好。要開發和設計先進的統計軟件，便于統計人員進行統計。要集成統計人員提出的各類問題，創新工作方法，為統計人員提供良好的信息化幫助。通過網絡群，將統計人員組織在一起，對于業務交流、工作任務的完成非常有幫助。

（五）成立高等教育統計專家組

高等教育統計工作越來越重要，隨著我國高等教育向縱深發展，成立專家組可以為高等教育統計的標準化、科學化起重要作用。還可以從理論的高度，創新設計新的統計指標，對我國高校的發展、對我國高等教育的發展起推動作用。專家組成員由教育專家、統計專家和長期從事高等教育工作的人員組成，經常展開學術探討，獲得工作啟迪。

作者：鐘瑋工作單位：肇慶學院