農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍分析論文
時(shí)間:2022-01-20 10:52:00
導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍存在的問(wèn)題
從總體上說(shuō),目前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資力量薄弱的現(xiàn)狀與農(nóng)村教育發(fā)展的整體要求是不相符合的,主要存在以下一些問(wèn)題:
一方面,農(nóng)村稅費(fèi)改革有效減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),但同時(shí)也切斷了“農(nóng)業(yè)教育附加費(fèi)、鄉(xiāng)村教育統(tǒng)籌和集資”為渠道的教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源。經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的結(jié)果不僅導(dǎo)致學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)陷入種種困境,也使得教師工資無(wú)法保障,這將不可避免的導(dǎo)致農(nóng)村教師大量流向城市,使農(nóng)村教師隊(duì)伍長(zhǎng)期處于不穩(wěn)定狀態(tài)。另一方面,在農(nóng)村和城市的教師分配問(wèn)題上,國(guó)家政策傾斜城市的做法也是造成農(nóng)村師資力量薄弱的重要原因。教師分配問(wèn)題上的不公平與教育主管部門在這方面的宏觀控制能力不強(qiáng)有很大關(guān)系。
當(dāng)前農(nóng)村教師隊(duì)伍主要由公辦教師、民辦教師和代課教師三種類型組成。其中部分貧困地區(qū)農(nóng)村民辦教師和代課教師占整個(gè)教師隊(duì)伍的三分之一以上。由于民辦教師和代課教師未受過(guò)嚴(yán)格的師范訓(xùn)練,相當(dāng)部分的農(nóng)村教師專業(yè)知識(shí)低,難以承擔(dān)教學(xué)任務(wù),教學(xué)效果差。公辦教師中也有相當(dāng)部分不合格,教師職業(yè)意識(shí)和職業(yè)道德欠缺,加之農(nóng)村教師隊(duì)伍的學(xué)歷水平總體上偏低,專業(yè)化程度不高,部分教師職業(yè)道德意識(shí)淡漠,知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法、教育觀念、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力等都不能適應(yīng)農(nóng)村教育的需求,嚴(yán)重影響了教師隊(duì)伍專業(yè)展,降低了農(nóng)村教育水平。
其一,學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村學(xué)校部分學(xué)科教師短缺現(xiàn)象非常嚴(yán)重。語(yǔ)文、政治等學(xué)科教師偏多,而英語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)及信息技術(shù)等學(xué)科教師相對(duì)緊缺。雖然有的學(xué)科教師如此缺乏,但相關(guān)部門卻沒(méi)有大量招聘相關(guān)學(xué)科教師,其原因在于教師招聘受到人事編制和縣可用財(cái)力的限制。其二,年齡結(jié)構(gòu)不合理,教師隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,這個(gè)問(wèn)題在小學(xué)階段尤為突出。
二、解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍存在問(wèn)題的對(duì)策
提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)是推進(jìn)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的抓手,也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的保證。
1.突出重點(diǎn),切實(shí)提高新教師隊(duì)伍質(zhì)量。在新教師招錄上,對(duì)師范畢業(yè)生實(shí)行公開(kāi)招考;在新教師配置上,在采用提供教師崗位與考生填報(bào)志愿相結(jié)合的方式的基礎(chǔ)上,制定向農(nóng)村學(xué)校傾斜的相關(guān)優(yōu)惠政策,吸引更多的師范生到農(nóng)村基層工作。而對(duì)于有志于教育事業(yè)的非師范類優(yōu)秀畢業(yè)生和碩士學(xué)歷以上的研究生,要采取靈活處理的方式,本著引進(jìn)人才的目的,特定情況下也可以破格錄用。
2.政策支持,進(jìn)行學(xué)歷補(bǔ)償教育。由于歷史的原因和農(nóng)村現(xiàn)實(shí)條件的限制,農(nóng)村教育教師隊(duì)伍中存在著大量學(xué)歷不合格教師,政府和教育主管部門要給予經(jīng)濟(jì)上和政策上的支持,學(xué)校也要給予鼓勵(lì)和幫助,優(yōu)先安排學(xué)歷不合格教師進(jìn)行學(xué)歷教育,確保教師隊(duì)伍的整體合格。
1.齊全各學(xué)科教師。解決農(nóng)村中小學(xué)學(xué)科教師不齊全的問(wèn)題,可采取以下兩種方法:第一,引進(jìn)教師。提供各種優(yōu)惠政策,引進(jìn)所缺學(xué)科教師;第二,“一師多能”。鼓勵(lì)現(xiàn)有教師學(xué)習(xí)第二專業(yè),培養(yǎng)多種技能,以適應(yīng)多學(xué)科教學(xué)。
2.改善教師年齡結(jié)構(gòu),通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村教師編制管理,解決農(nóng)村教師隊(duì)伍老化問(wèn)題。目前教師編制大多按師生比為準(zhǔn),一個(gè)地區(qū)內(nèi)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村學(xué)校相同。但是城鄉(xiāng)學(xué)校差異大的矛盾要求我們?cè)诤硕ň幹茣r(shí),不能以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衡量,應(yīng)充分考慮農(nóng)村區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)多等特點(diǎn),通過(guò)選派大量師范畢業(yè)生到學(xué)校,保證這些地區(qū)教師編制的基本需求,另外,還要通過(guò)采取限期與脫離學(xué)校的辦法,堅(jiān)決清理在編不在崗的人員和年齡較大的不合格教師。一是嚴(yán)格按照《教師資格條例》的規(guī)定,公開(kāi)面向全社會(huì)進(jìn)行教師資格考試,嚴(yán)把教師入口關(guān)和質(zhì)量關(guān)。
在錄用新教師時(shí),必須把具備相應(yīng)的教師資格作為選聘教師的先決條件,并對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行學(xué)科專業(yè)知識(shí)水平以及教育教學(xué)能力的全面考核,擇優(yōu)錄用,以確保具有較高素質(zhì)和較強(qiáng)能力的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍。同時(shí),積極探索建立教師資格定期考核考試制度。打破教師資格終身制度,改一次性資格考核為每5年考核一次,探索教師資格分級(jí)認(rèn)證制度。
二是全面推行教師聘任制,教師聘任以師德修養(yǎng)和教育教學(xué)工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕己艘罁?jù)。
三、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村師資力量薄弱的嚴(yán)峻形勢(shì)不可能在一朝一夕間完全改觀,在當(dāng)前和今后一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期中,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)仍是整個(gè)教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們應(yīng)當(dāng)從教育公平的理念出發(fā),完善農(nóng)村教師管理制度,提高其地位和待遇,以制度來(lái)保障教師隊(duì)伍建設(shè)工作,不斷推進(jìn)教育發(fā)展和促進(jìn)教育公平。