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一切創新的目標或目的，都是為了推動經濟發展和社會進步，推動人類的文明進步。本文擬從經濟學視角對教育創新進行研究和分析，希望能為教育創新帶來一些有益的理論啟示和實踐指導。

一、教育創新的內涵

“教育創新”，涉及到“教育”與“創新”這兩個基本術語，可以說是一種復合概念。教育主要指教育者按照一定的社會要求和人的自身發展要求，向受教育者的身心施加有目的、有計劃、有組織的影響，以使受教育者發生預期變化的活動。而創新主要指一種生產函數的轉移，或者生產要素和生產條件的一種重新組合并引入生產體系使其技術體系發生變革以獲得企業家利潤或潛在的超額利潤的過程。顯然，這里的“創新”是一種經濟學概念，具有特定的經濟學內涵。

從某種意義上講，教育活動的本質是教育家審時度勢地對教育結構要素進行重新組合，按照教育效益最大化的原則重新設計教育生產函數的創造性經濟活動。而教育創新的外部取向為實現教育生存和發展的優勢，其內部取向為獲取相對的人才培養優勢，其根本目的在于發展先進文化、發展先進生產力，同樣蘊含經濟學的意義。

二、教育創新的主要內容

1.智能教育。當今社會需要大量的創新人才，而創新者的培養通常是通過教育來完成。通過智能教育，使競爭者最初的投資能有效吸收技術擴散的成果，沿著技術的進步曲線進一步將自己的生產、學習活動推向更高水平。對高校而言，通過各種形式的產學研使教育形式的成果直接服務于社會經濟活動。對企業而言，具有較大優勢的高新技術、高質量服務回報也需要通過智能教育，催生大批高新技術和優秀人才才能實現。

2.終身教育。終身教育認為教育應當貫穿每個人一生的全過程，前階段用于受教育，后階段用于工作。新科技將會創造更多的就業機會--新的產品和服務，進而引致價格下降和市場的進一步擴大，誰能最先掌握新知識、新技術，就會在競爭中獲得比較優勢。正是由于社會上迅速膨脹的對知識的需求，使得終身教育成為社會生活的基礎，成為人們生活的必需，勞動者對教育的需求不再是某一年齡段而成為生存的第一需要。

3.通才教育。隨著經濟的發展，原有的人才培養模式已經不能滿足科技進步的需要。高等教育的目標應定位在培養具有創新能力、有較強實用性的通才上來，以適應經濟發展。在課程設置上融人文思考于專業課教育之中，以專業課程為主導，兼顧專業和人文社會科學，幫助學生打開視野，培養學生宏大的視野、開闊的胸懷、深刻的人文關懷精神，讓學生在擁有專業基礎、廣博的知識面的同時，追求學生在知識、能力、素質等方面的提高。

4.管理教育。科學技術的發展趨勢由分化走向綜合，強調團隊精神，聯合攻關、聯營協作就成為是一種必然的趨勢。管理教育是為了幫助管理者提高分析、判斷能力，運用管理學知識在生產經營中進行理性的優化和決策，在先進技術的市場上建立最初的領先和主導的地位，牢牢控制隨后而來的產品創新和過程創新流，保持經濟的高速發展。教育中滲入管理科學的教育，使技術教育與管理教育互為補充，使學生不但具有一定的技術知識，而且兼備組織能力、協調能力計劃能力、決策能力、創新能力及經濟核算能力。

5.創業教育。創業教育指通過開發和提高學生創業基本素質和創業能力的教育，使學生具備從事創業實踐活動所必須的知識、能力及心理品質。創業教育是創新教育的一種發展。通過創新，將科技成果轉化為市場上的新商品并給企業帶來利潤，創新過程中的新產品開發、新工藝應用、新市場開拓和新管理模式的推行，都基于創新，著眼創業。在實施過程中，創新和創業都是在教育基礎上進行的，通常都是采取滲透和結合的方式進行。

三、教育創新與經濟發展

教育創新參與國家創新體系的一個重要途徑就是通過大力發展科學研究、工程研究與基礎科學，實現三者的協同，推動經濟、社會、文化的發展。

1.教育創新是促進經濟發展的一種手段。在教育創新的過程中，隨著創新環境變化，基礎研究領域愈來愈離不開政府的投資。對基礎研究的支持不僅可以產生新的科技知識，提高了在不同科學和技術領域解決復雜問題的意會能力，而且開啟了企業和大學合作的網絡之門。在大多數發達國家，基礎研究的公共支持體系已經促進了對新知識的研究，同時也提供了一批能夠解決復雜問題的高級人力資源。戰后美國創新系統的一個明顯特征是大學在R&D計劃中扮演了一個研究中心的角色。在研究經費的預算上，高校依賴各州政府和聯邦政府。在整個美國費用中，大學所占的份額從1960的7.4%增加到了1995年的將近16%，而且在1970-1995年間美國進行的將近60%的基礎研究在大學。雖然對這些基礎研究領域投資的預期利益回報水平要低于開展應用研究活動的預期利益回報水平，然而一旦在基礎研究領域取得突破，將極大地增強本國的核心競爭力。日本80年代末的泡沫經濟就緣于自身在基礎科學研究領域沒有取得突破，當美國在一些核心領域沒有對日本繼續開放之后，危機就接踵而來。由此，政府應加大對創新的引導和扶持，充分發揮政府與市場在推動創新中的互補作用，完善市場機制的建設。通過教育創新，加快學術科學的進程，促進經濟的快速發展。

2.教育創新為經濟發展培養新的增長點。一個國家的生活水準是該國經濟發展狀況最明顯的指示器，生產力的增長，失業率水平是最能直接影響大多數人生活水準的三個變量。生產力的增長是國家長期持續發達的關鍵，其增長在于更高層次的投資和調節不同類型的投資二者的結合上面。傳統理論認為，投資主要包括資本投資和人才資源投資等。在新經濟時代，知識和資本一樣，是一個生產要素，它是“內生”于經濟活動中的，起源于企業為獲得最大利潤所做的投資決策努力，強調經濟增長的速率是由人力資源的儲備總量來決定和驅動的。因此，如果向教育和科學研究與開發工作投入過少，那么經濟增長的速度就會比它應該達到的水平低。這種速度的降低通過積累，意味著增長方面細縮的差別就有可能導致未來經濟產出上的極大差距。二戰以來，不同類型發展模式的國家和地區實施的不同發展戰略產生的較大差異表明:重視人力資本投資的國家和地區的GDP增長率快于重視物質資本投入的國家，且差距越來越大。可見，熟練的、技術上有競爭力的人力資源，是爭取可持續發展的生產力增長狀況的關鍵構成之一。