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一、高等教育管理對以學生發展為中心理念的訴求

1.高等教育模式的訴求。長期以來，我國的高等教育管理一直采取現性主義主導下的高等教育管理模式[1]。這種管理模式基于“理性人”的假設，使得高校管理中政令高度統一，權力等級森嚴，各項制度硬性、嚴格。雖然在一定時期內這種模式帶來了高效與經濟，卻把人性片面化，不利于社會主義和諧社會的建設。因此，在高等教育管理中落實以學生發展為中心的理念有著重要的理論意義和實踐價值。

2.高等教育管理目標的訴求。高等教育管理的根本目的是更好地培養人才、提高人才質量。在引入市場化運作機制以后，學校和學生之間的權利義務關系發生了很大的變化，學生管理工作職能已從原來的側重管理轉變為教育、管理、服務、發展的有機統一[2]。原有經濟體制背景下的學生管理理念和教育方式日益顯現其落后性，難以滿足新形勢下對高等院校發展的要求和人才培養的要求，更為科學合理的管理理念和方式成為高等教育管理的需求。

3.學生教育管理工作的訴求。學生管理工作融黨政事務于一體，集教育管理工作于一身，從學生獎懲到思想教育，從入學招生到就業管理，事無巨細、異常龐雜[2]。特別是高職類院校，由于人員配備、部門分工等不夠明確，工作在學生管理一線的輔導員（班主任）往往陷于瑣碎的日常事務和突發事件的處理，難以深入細致地把握學生的思想動態、心理狀況、個性發展等等，使工作處于被動狀態，不利于引導和幫助學生全面發展。

二、以學生發展為中心的高等教育管理內涵

以學生發展為中心的高等教育管理是在借鑒西方理性主義和人本主義管理文化合理成分的基礎上，以東方人本主義的和諧理念和集體價值觀為主流[1]，最大限度發掘學生潛能，把學生培養成具有創新能力的、個性鮮明的、適應社會發展變化的高素質人才的一種管理機制，提倡諸要素之間協調共處、和諧發展。其具有以下含義。

1.以人為本。以人為本是現代教育管理理念和思維的原點。它強調個體在教育管理中的主體地位，堅持以人為中心，關注個體的發展并努力實現教育管理的社會功能與個體功能的和諧統一。教育管理只有以人為本，才能最廣泛調動人的積極因素，最充分地激發人的創造活力，最大限度地發揮人的主觀能動性。以人為本理念是以“觀念人”假設和“生活組織”假設為理論支點的[1]。“觀念人”假設認為：高校組織成員確實存在物質上的多種需求和欲望，但更關注自己的理想信念和價值觀念。“生活組織”假設認為：高校組織是有關懷和情感的生活場所而不只是實現理想和價值的場所。

2.服務理念。現代教育是以促進人的現代化和主體的全面發展為中心的，主體性和發展性是現代教育的本質規定[1]。基于此，竭力為成員提供所需資源和實現理想目標的平臺就成為現代教育管理的基本價值觀念。這就要求教育經營和管理者樹立“以服務為中心”的理念，將教育管理的重點放在“理”上，而不是“管”上。摒棄“管理就是管你”的思路，樹立“管理即是提供幫助和服務”的觀念，從而提高教育管理工作的實效性。

3.關愛尊重。我國教育家夏丐尊先生認為：“教育之沒有情感，沒有愛，如同池塘沒有水一樣……沒有愛就沒有教育。”[3]尊重和關愛學生是教育管理者的天職，是教育獲得成功的基礎。只有得到關愛和尊重的學生，才能擁有高尚和進取之心，才能奮發成長。因此，要使教育獲得真正的成功，首先要肯定人的主體性，把個體成員的全面發展作為管理的終極目標；其次要關愛個體的生命，真正了解個體的物質和精神需求，為他們自我價值的實現創造條件；三是要尊重個體的人格和基本權利，通過情感激勵、民主管理、成就激勵等多種方式去調動成員的積極性、主動性和創造性，少用甚至是不用壓制、懲罰等方式；最后要給予學生愛的教育，與學生友好、平等地相處，幫助其樹立良好道德品質，培養學習興趣，授予正確的學習方法。

4.民主平等。由于高校是文化素質較高、民主獨立意識較強、富有創新精神和能力的群體相對集中的場所，因此在高等教育管理中更要提倡民主精神和平等理念。在管理過程中，重視成員的參與訴求，在制定學校方針政策時虛心吸取各成員的意見和建議；應尊重成員的民主意識，給予更多的自主權和自治權，制度的施行要充分體現成員的意愿和個性；盡可能用柔性管理代替剛性管理。

三、以學生發展為中心高等教育管理的三種探索性實踐

構建以學生發展為中心的高等教育管理機制是一項長期的、系統化的工程，既需要國家的相關政策給予保障、提供資源支持，更需要進一步改革學校的內部管理體制，提升學校的教育教學創新力。不同高校在構建以學生發展為中心的高等教育管理體制過程中，由于資源差異和內部結構不同，改革與探索的路徑和方法也不盡相同。

1.用全方位、全過程的管理與服務保障學生發展。高等學校的教育管理質量對促進學生素質發展有較大的決定作用。特別是高等職業學校，由于高職類學生的學業基礎和自主能力相對較差，給學校管理帶來較大困難，需要堅持“七分管三分教”的教育理念，幫助學生形成良好的學習和生活習慣。首先，班主任、任課老師要全程跟進學生的學習和生活，加強溝通交流。幫助學生提升自我認知，認識自己的優勢和不足，形成相對合理的自我預期。如上海歐華職業技術學院就精心設計了新生入學的第一堂課，讓學生了解教師、學校以及自己所學專業，讓學生清晰闡釋自己的理想、生活和興趣等。其次，強化學生的日常行為管理，注重學生的養成教育，引導和規范學生言行。如濟南第三職業中專就堅持“換一種眼光看待學生”，對學生的學習行為習慣、學習效果做長期的跟蹤考查并對不同類型的學生實施有差別的量化評價，讓學生發現并學會欣賞自己身上的閃光點，從而激發學生的主觀能動性。最后，加強學校與家庭、學校與社會的溝通與協作。一方面要加強與學生家長的聯系，將學生在學校的表現和出現的問題與家長進行溝通，使對學生的引導和幫助更具針對性。另一方面運用網絡等現代化方式保障學生可持續發展。以重慶渝北職業學校為例，該校網站專門開設學生就業指導專欄，為學生提供就業指導，同時收集學生反饋信息。不僅如此，在學生畢業離校之后，學校還繼續進行跟蹤指導服務，指導和幫助學生提升職業技能，適應工作崗位的要求。

2.高度重視教育教學形式與內容的創新。高校學生是獨立、自尊、自主的個體，應該在教育教學活動中承擔主要角色。在傳統的教育教學活動中，采用的多是“老師講、學生聽”的單一模式，不利于學生個性發展。要改變教師為主體的模式，讓學生參與課堂教學活動，在與教師的合作互動中體驗到自我的提升和發展。或鼓勵學生走出校園，利用所學的專業知識去體驗真實或者模擬的工作環境，培養學生適應社會的能力，提升其職業素養，提高職業競爭力。以學生發展為中心的高等教育管理機制來促進學生成長成才，很大程度上在于提升教育魅力。一方面教師需要打破傳統教學方式，教學方法要新穎化、個性化。如株洲職業中專主張“讓講臺成為學生展示自我的舞臺”[4]，通過“課堂五分鐘演講”以及主題化分組教學等，讓學生部分承擔教學任務，促使學生動起來，成為講臺上的主角[4]。另一方面要積極開辟第二、第三課堂，如上海歐華職業技術學院就在傳統課堂之外，組織了豐富多彩的學生活動，如急救比賽、藝術節、科技節、專業技能活動月等均由學生自發組織，積極參與，在活動中習得知識，強化職業技能。3.發展學生社團，培養學生自主發展能力。構建以學生發展為中心的高等教育管理基于學生的個性發展。對學生的教育和管理應以“個性充分的自由發展”為目的，注重培養學生獨立人格和個性才能。只有這樣才能使學生的整體素質得到自覺地、充分地、全面地提高。社團作為大學生素質拓展和高校主體性德育實踐的重要載體，對學生心理成熟、人格完善和個性發展都有著極為重要的意義，應該將社團建設作為推進學生個體發展的一個重要途徑。以湖南民政學院為例，該校積極鼓勵和支持學生社團和專業學習小組的創立，同時通過設置導師幫助學生制定和完成社團的具體項目，推動社團形成穩健的自主發展能力。在項目實施中，鼓勵社團通過合作與競爭，培養成員的心理承受能力和職場應變能力[4]。社團成員通過參與各項活動，進一步開拓視野、培養創新能力、鍛煉交往能力，還可以不斷完善知識結構，提高成員的社會化程度，使社團真正成為學生發展個性素質的良好課堂。

四、構建以學生發展為中心的高等教育管理的幾點體會

1.建章立制，強化教育，弱化管理。高等教育管理中的以學生發展為中心是指要尊重學生的個性特點和價值，真正將學生作為學校開展各項工作的主體、教學活動的主體，一切為學生服務。無規矩不成方圓，科學合理的制度是保障學生主體地位和個性發展的重要措施。因此高等教育管理應以建立健全各項規章制度為重心，并從大學生入學教育著手去強化制度的學習和教育，加強正面教育和引導，教育學生學會學習、學會生活、學會創造。達到“教為不教”、“教為不管”的目的，培養學生自主意識和自覺意識，樹立教育管理者的“導師”角色意識[5]。

2.建立和完善學生咨詢服務體系。隨著市場經濟的發展和高等教育改革的深化，大學生出現了生活環境社區化和成長環境社會化的普遍發展趨勢，文化的發展繁榮也使學生的主體意識和價值取向更為多樣化和個性化，這些變化都對大學生產生了一定的影響，使他們面臨更多、更復雜的學業問題、心理問題、情感問題、思想問題等。這就要求高校學生教育管理應更多地采取咨詢服務的方式，將原有的部門職能結構進行一定的調整，選派部分研究能力強、理論素養高、綜合素質好的教師為專業的心理咨詢教師組建學生咨詢服務室，承擔起大學生學業、思想、情感和心理健康的研究、咨詢和引導的功能。

3.確立學生主體地位的觀念。充分尊重學生的主觀能動性的教育才是以學生為主體的教育。引導學生自我認知、自我選擇、自我發展、自我完善應該貫穿于整個教育管理過程。大學在實施教育過程中，教育管理者要樹立充分尊重學生，學生與教育管理者地位平等，給予學生以充足的“自由空間”的思想觀念[4]。這個思想觀念的確立對于充分尊重學生主體性和主體地位，培養學生獨立人格和創新精神，具有十分重要的意義。

4.關注學生獨立個性，重視個性化教學。高校管理對象包括作為主導成員的教師和作為主體成員的學生兩個群體。后者是受過中等教育的青年，對他們的管理應注重共性和個性的結合。然而，現今的教育常常以“流水線生產”的方法試圖把學生培養成千人一面，千腔一調的“標準件”，抹殺了學生的活力和個性。在教育教學活動中，我們應反對整齊劃一與陳舊僵化的教學理念，承認學生存在個體差異；因材施教，注重教學方法、課程設置、課堂組織和教學過程等的多樣化，為每個學生的發展提供有利條件。不僅如此，重視個性教育的另一面還要求教師形成獨特的教育風格。只有重視個性化的教學，才能使學生不致被學習所限制，被鈴聲所規定的學校生活“磨滅了各自的差異性”，才能使學生“豐富多彩的個人世界展現出來”[6]。

作者：喬文奇工作單位：上海歐華職業技術學院