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1加強大學生黨員教育管理之重要性分析

1.1是加強高校學生基層黨組織建設的需要

《中共中央關于進一步加強和改進大學生思想政治工作的若干意見》指出:“加強學生黨員教育，創新學生黨支部活動方式，豐富活動內容，增強凝聚力和戰斗力，使其成為開展思想政治教育的堅強堡壘”，黨十七大也明確提出了以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，全面推進黨的建設的偉大工程這一重要思想，這不僅為高校黨建工作指明方向，也為高校學生黨員教育管理模式創新提供理論指導。各高校越來越重視學生黨員教育管理工作，取得了一定成效，但在一定程度上仍然存在不足，如對學生黨員管理思維陳舊、帶有較較深的“行政化”烙印，管理已自覺或不自覺地被“邊緣化”，學生黨員自我管理、自我教育的能力不強，許多學生黨員在諸多方面處于被動狀態，發展潛力沒有得到挖掘等等。隨著改革開放的進一步深化，經濟全球化、信息網絡化給大學生黨員的發展既帶來機遇，如大學生的民主、法制、競爭意識有意于其成長，但同時也面臨著前所未有的挑戰，高校許多學生黨員的共產主義世界觀、人生觀、價值觀還處于非常不穩定時期，容易出現理想信念不堅定、先鋒模范作用降低等問題,如市場經濟自身的負效應，社會上一些不良思想，使部分大學生黨員的人生、觀價值觀、社會思想意識呈現多樣性與復雜性，不利于學生黨員的成長及基層黨組織的建設。加強大學生黨員教育與管理，使大學生黨員自覺用“三個代表”的重要思想武裝自己，不斷提高自我的綜合素質，增強大學生黨員的歷史使命感與歸宿感，從而增強基層黨組織的凝聚力。只有加強對大學生黨的教育與管理才能使其接好中國特色社會主義事業的接力棒，成為全面建設小康社會的中堅和骨干。因此，加強對大學生黨員的教育與管理是加強高校基層黨組織建設的重要內容。

1.2是有力促進大學生黨員自我管理能力的提升，發揮其在構建和諧校園的重要作用

當代大學生黨員作為青年大學生中優秀代表和黨的事業發展的后備力量，是我們黨員隊伍中最有活力的知識群體，是黨員隊伍中最有生機與活力的群體，是中國特色社會主義建設的棟梁，肩負著中華民族復興的歷史使命，承擔著全面建設小康社會的重要任務。這對大學生黨員思想文化素質和科學文化素質提出了更高的要求。然而，在一定程度上說，目前許多高校的大學生黨員的質量與其時展的要求還有較大的距離，高校對黨員的管理與教育是比較松散，部分黨員放松了對自己的要求，沒有學習、生活等方面中起到模范作用，組織上入了黨，但思想上并沒有入黨，這不利于大學生黨員的成長，因此進一步加強對大學生黨員的教育和管理，既為其提供培養平臺，促使擁有不斷進取的動力，又對其行為產生約束力與壓力，使其變壓力為動力，最終促進教育、管理轉變為其自我教育、自我管理能力的提升，提高學生黨員的思想政治理論水平，增強黨性，全面提高大學生黨員的綜合素質。同時加強對大學生教育與管理，使其充分發揮的模范帶頭作用，影響與帶動身邊的學生積極進取，培養與鍛煉個人的綜合素質與能力，而且高校團委學生會及社團干部、各班級的學生干部里學生黨員占有較大比例，可以充分發揮其組織與宣傳能力的特點與優勢，為學校的班風、學風、校風起到宣傳與推動作用，在高校構建和諧校園中起到重要的作用。

2廣西地方高等醫藥院校大學生黨員教育管理現狀分析

為了進一步了解廣西地方高等醫藥院校大學生黨員的教育管理開展的情況，本文對廣西地方的桂林醫學院、廣西中醫藥大學、廣西醫科大學三所醫藥高校開展了問卷調查，共發放調查問卷300份，回收有效問卷276份，回收率為92%。調查問卷采用單項選擇和多項選擇兩種方式來開展，內容涉大學生黨員的入黨動機、理想信念、價值取向、政治素養、學生黨員的先鋒模范作用的發揮、民主生活會的開展情況、學生黨員的培養、學生黨員的管理等。就調查問卷的結果分析看，近年來廣西地方高等醫藥院校大學生黨建工作呈現出良好的趨勢，特別隨著廣西區《大學生黨的基本知識教育工程》的實施開展，廣西地方醫藥高等院校的學生黨建工作得到大力發展，學生黨員隊伍不斷的壯大，學生黨員的比例均在15%左右，總體素質較好，大多數學生黨員的入黨動機端正，對中國特色社會主義前途充滿信心，富有進取精神和競爭意識，能在思想、政治、學習等方面起模范帶頭作用。廣西地方高等醫藥院?；緦崿F“一年級有黨員，二年級有黨小組，三年級有黨支部”的目標，基層黨組織的力量在不斷加強，對大學生黨員的教育與培養作了有開創性的探索，搭建平臺，創新載體，并取得了較好的成效，如桂林醫學院藥學院成立“紅色陣營”社團組織，在老師的指導下承擔了入黨積極份子培訓班、預備黨員培訓班等黨建工作，開展許多豐富的具有教育意義的黨員主題活動，組織策劃有關黨的基本知識授課比賽、結合專業特點開展社會實踐活動等。但隨著日益發展壯大的大學生黨員隊伍，廣西地方醫藥院校大學生黨員的教育與管理方面也面臨一些問題。

2.1部分學生黨員思想滋生不良的傾向值得高度重視

第一，學生黨員入黨動機已呈現多元化。在調查中，雖大多數的學生黨員入黨動機端正，但仍有部分呈現出功利化、實用主義，缺乏大局意識的傾向，因“隨著經濟全球化的發展和改革開放的深入，各種社會思潮對高校的影響越來越直接，社會各種變化在高校的反映越來越迅速，高校師生思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性進一步增強”，這對大學生黨員的思想觀念也帶來重要的影響，表明部分大學生黨員的政治立場不夠穩定。第二，部分學生思想政治素養、黨的基本理論水平不夠高。在調查中，影響學生黨員整體形象的原因是理論水平、實踐能力、服務奉獻意識。許多學生黨員沒有主動讀過“馬列主義”的專著，不重視黨的理論的學習，只有在黨支部組織學習時才被動去學習相關的理論。許多支部書記反映，在發展學生黨員中“組織談話”這一環節中，發現部分學生對黨章的內容及黨的基本理論知識掌握不夠。這導致部分學生黨員的政治敏感性差，缺乏辨別力。第三，部分學生黨員理想觀念退化，宗旨觀念淡化，缺乏黨員責任感，黨員的榮譽感不強，在思想、學習等方面不能發揮模范帶頭作用，減弱了黨員正面影響力，削弱了基層黨組織的吸引力與凝聚力，影響基層黨組織戰頭堡壘作用的發揮。

2.2高校大學生黨員的培養教育沒有形成規范化、系統化、體系化

廣西地方高等醫藥院校大學生黨員培養教育，依然存在重發展、輕培養的現象，雖然情況有所改觀，學校也有下拔黨建經費支持，但教育形式比較單一，教育的針對性不強,主要依賴各高校的黨?；蚍贮h校開展培訓教育，各基層學生支部預備黨員的培訓主要集中參加所在學校（學院）舉辦的預備黨員培訓班學習。承擔黨課授課的師資力量比較薄弱，承擔黨課培訓的領導或老師自選主題授課，沒有系統的規劃，授課的影響力不高，效果不佳。部分學生黨員存在重視專業、輕政治理論學習的思想，不夠重視思想政治理論學習，多數學生黨員認為承擔培訓的領導、老師所授課比較枯燥，不夠生動，對學生黨員的吸引力不夠，學生黨員未能產生共鳴，且對其考核比較松，甚至個別黨員在培訓時在看專業課程，因此培訓的效果不佳。各學生支部組織的理論學習也大多是集學校（學院）黨委下達學習的任務時才組織,且學習的深度不夠,學習流于形式,效果也不佳。各學生支部目前的重任還是放到黨員的發展及材料的規范與歸檔，學生支部書大多由學生輔導員承擔，他們平時工作任務也比較多，發展學生黨員工作量也比較大，因此對學生黨員的培養與教育也限于心有余而力不足的困境，大多只是在支部會議上重在對思想道德品質、專業學習、綜合能力方面的教育引導，往往忽略了或放松理論的教育引導，對學生黨員沒有具體的學習考核要求，學生黨員也不重視。學生支部開展社會實踐教育活動，通常與所在的團支部的活動掛靠，一般來講結合歷史大事件，開展愛國主義教育，學習的形式不夠新穎，部分同學積極性不高?？偟恼f來，對黨員的教育培養沒有形成規范化、系統化。

2.3高校大學生黨員的教育管理處于邊緣化

目前廣西地方高校對黨員的管理處于邊緣化，學生黨員的教育管理思維陳舊，帶有較深的“行政化”烙印，并沒有充分考慮學生黨員的主體作用，沒有調動廣大學生黨員的積極性，不能激發學生黨員參與組織生活的熱情和興趣；對大學生黨員教育管理較松散，組織生活形式單一，內容單調，學生黨支部的民主生活會有名無實，黨支部的教育活動無新意，學生黨支部的教育活動不能滿足當代大學生發展的內在需求，學生黨員發展前積極，發展后松懈，其自我管理、自我教育的能力不強等等。各高校對入黨積極分子、預備黨員在教育、培養與管理上都按“提前規劃，早選苗子、加強培養、規范程度，保證質量”的原則開展工作，但對入黨后的學生黨員的教育、管理是放松了，沒有形成教育、管理、監督測評的工作機制，尚未建立學生黨員實際的目標管理考核評估體系，對學生黨員的各方面表現無法進行客觀、全面的評價和有效的監督約束，這導致部分學生黨員放松對自我的要求，思想出現了滑坡,不利于學生黨員的成長，不利于基層黨組織的建設。

3加強和改進大學生黨員教育管理措施

3.1探索學生黨員最關注的問題與思想政治教育契合點，增強教育管理實效

充分考慮到大學生黨員的特殊性，加強調研分析，了解大學生黨思想狀況，堅持以人為本的理念，以大學生黨員的全面發展為導向，全面了解學生黨員的思想狀況，針對學生黨員中迫切需要關心的學業、就業、綜合能力、心理健康等問題，探索與理想信念、宗旨、世界觀、人生觀、價值觀、黨性教育的契合點開展有針對性的教育，針對不同年級層次的大學生黨員設置教育管理的重點與目標，找準大學生黨員的興奮點，充分發揮其主體作用，開展切實可行的教育培養工作，實施對其引導合理規劃，挖掘其發展潛力，激發其積極性，增強其自我教育、自我探索的能力，使他們有正確的政治方向，增強其政治鑒別力和政治敏銳性，增強教育、管理的針對性與實效性，這將有力促進大學生黨員健康成長，增強其對基層黨組織的信賴感與歸宿感，增強其責任感、使命感，進而增強了基層黨組織對大學生的向心力、凝聚力，有利于促進高校學生基層黨組織的建設。

3.2以科學發展觀為指導，健全高校大學生黨員的教育培養體系

高?；鶎狱h組織要把黨建工作與學生成長成才需要結合起來，要以科學發展為指導，加強對大學生的黨員的教育與培養，以促進高校大學生黨員的全面發展為目標，要針對高校大學生黨員的實際情況，充分發揮大學生黨員的主體性作用，科學規劃學習內容，確定教育目標、內容、重點與方法，優化廣大黨員的知識結構，形成有梯度的可持續性的系統教育培養體系。要積極探索黨組織建設中形式多樣、行之有效的載體以滿足學生基層黨組織建設的需求，為黨員的成長與成才搭建平臺，切實提高學生黨員的思想政治素質和分析問題、解決問題的能力，增強服務奉獻意識，培養其真正符合一名合格共產黨員的要求，為保證學生黨員的質量和先鋒作用的發揮。要根據大學生的特點和成才需要進行黨組織活動創新，要貼近學生的學習生活，圍繞其發展的內在需求，與提高黨員的素質修養相結合，與解決學生實際問題相結合，提高大學生黨員參加組織生活的積極性，增強實效性。規范高校黨校（分黨校）的管理，增強師資力量，增強黨課教學改革的力度，提高授課的效果，改變學生黨員認為黨課枯燥，只是一種空洞的說教意識，使學生產生共鳴，從“要我學”轉變“我要學”，促使學生黨員重視理論學習，充分發揮黨校在引導與教育大學生黨員的陣地作用。提高基層黨組織的支部書記的素質，切實發揮大學生黨員的成長的引路人的作用。加強“兩課”教育，營造良好的理論學習氛圍，真正使鄧小平理論、“三個代表”的思想成為高校黨建工作的輿論主導。只有健全高校的學生黨員的教育培養體系，才能使提高學生黨員的質量有了保證。

3.3完善高校大學生黨員教育管理的“雙向”考核機制

建立健全“雙管齊下”考核機制即對黨員的考核與對基層黨組織的考核相結合，完善管理考核體系，豐富考核內容，增強對黨員的教育管理實效，優化大學生黨員教育與管理模式，這是進一步加強和改進高等學校基層黨組織建設的一項重要舉措，是創新高?；鶎狱h組織建設機制的內在要求和重要內容。一方面，緊扣《中國共產黨黨章》所規定的八項義務，針對大學生的特點，結合大學生黨員的思想政治理論學習、專業學習、參與組織生活、參加社會工作等綜合表現，制定考評辦法與激勵措施，并有科學的考核標準，設置的項目所占權重要合理，符合對大學生黨員教育管理的目標，采用申報、考評制度。在高校年度的優秀黨員評選活動中，提高學生黨員評優的比例，激勵學生黨員積極進取，增強榮譽感、責任感，力爭在各方面起先鋒模范作用。一方面，加大對基層黨組織的考評力度，圍繞思想、組織、作風等內容制定科學的考評指標與考評細則，推進基層黨組織工作的制度化、規范化，尤其加強基層黨組織的民主生活會監督，使其落實到實處，提升“黨在我心中”等主題實踐活動質量，增強其吸引力與影響力，充分發揮對大學生黨員教育的載體作用。只有進一步加強對大學生黨員的教育管理，增強其實效性，增強黨員對黨組織的認同感和歸屬感，促進大學生黨員自我管理能力的提升，發揮其在構建和諧校園的重要作用，有力促進高校學生基層黨組織的建設，切實加強和改進高?；鶎狱h組織建設。

作者：葉巧群張依然工作單位：桂林醫學院