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一、高職教育研究綜述

高職教育是高等教育的重要組成部分，高職教育是專門人才和創新人才培養的關鍵階段，高職教育現代化就是體現以人為本的人的現代化。徐炳嶸認為高職教育的特色辦學，強化學生的發展力和創造力，使學生積極主動地發展興趣、特長與個性，努力使學生潛能得以發展。在特色學校建設中必須兼顧學校個性化發展與學生個性自主發展相結合。高職教育的重點為學生的可持續發展服務，教學要有利于崗位遷移能力的培養，高職教育的特點要具有職業性、適應性和開放性。周耀華認為高等職業教育要確立學生的主體地位，創造個性化的教學環境。在教學體制上，建立“多層次”學制教學模式，培育多層次技術人才；教育內容現代化，應抓好課程改革和專業設置。高職院校的管理工作的核心是教學管理，而教學管理的最重要組成部分是教務管理，具有點多、面廣、量大，內容復雜等特點。其主要職能是根據高等職業教育規律，結合職業特點，對教學過程進行合理組織、指揮、協調，形成穩定有效的教學運行機制，保證教學工作的實施。教學管理是穩定教學秩序，提高辦學質量，培養職業技能型人才的樞紐；孫政認為實現教務管理現代化就是要利用現代管理技術強化教務職能部門各項建設、抓好常規管理，強化教務部門職能，提高管理人員的素質，逐步實現管理的高效與教師隊伍的積極合作。仝東峰認為，信息技術與課堂教學的優化整合可以使課堂教學手段更加豐富，使教學效果得到很大的提高。阮成武認為實現教育現代化搭建體系框架就是要促進教育層次結構分化與整合，推進培養模式多樣化，尊重個人選擇，滿足不同潛質學生的發展需要；探索多種培養方式，建立科學、多樣的評價標準，在招生形式上，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的招生制度。開拓多樣化發展和成才通道，建立多樣化評價標準和評價方式，為每個學生提供適合的教育。數字化校園對校園管理主要作用在于加強基礎服務平臺建設。對數字化校園平臺內部信息進行保護；保持數據完整性，防止數字化校園平臺內部的文件被篡改。要根據不同學校的辦學特色和目標定位，及不同的社會職能，制定多元化的教育評價指標體系及合理的權重分配。上述理論從高等教育的角度論述了職業教育辦學的主要方向，提出了辦學的核心，提出了多樣化的辦學理念，但是并沒有從管理的角度構建高職教育管理現代化框架及評價體系，本文從理論與實踐的角度來構建高等職業教育管理現代化框架與評價體系，以此彌補此研究的不足。

二、高等職業教育現代化的內涵、結構與特征

高等職業教育現代化就是圍繞實用型技能人才的培養的需要，以現代科學思想理論為指導，以人本教育為理念，以現代化的先進設施平臺為手段，以高素質教師隊伍為主導，從教學管理、校園文化、師資隊伍建設、培養過程等方面，更加注重人才培養的過程，提升學生的自學能力、創新能力、組織管理能力等，實現多角度、多層次、全方位對高級技能型人才的培養。職業教育現代化的結構分為六個部分，一是現代化教育理論與超前的思想意識是職業教育現代化的核心。二是搭建信息化的管理平臺，實現學院管理的信息化，學院信息化建設作為管理現代化的基礎性條件。三是教學管理現代化是管理現代化的重要手段。其中包含了專業設置、課程建設、實驗實訓設施建設與學生的培養。四是師資隊伍的現代化。現代雙師素質的教師隊伍，是現代職業教育教學的直接組織者、主導者和實施者。五是現代化的科學制度，是現代職業教育教學的基本保障；六是現代化的運行機制，是現代職業教育教學高效運行的動力。高等職業教育現代化的主要特征：（1）科學性，現代職業教育教學必須以科學發展觀為指導，以科學、統籌、可持續發展為基準，實現以人為本的教學思路，以理論作指導，以實踐為手段，以實訓教學設施、雙師素質教師、課程體系、制度體系、體制機制等協調發展為條件，以學生全面科學發展為目標，實現人才培養的各階段、各領域、各環節的全方位理論教學與實踐教學的協調發展；（2）可操作性，現代職業教育發展理論必須遵循社會發展的實踐規律、以實踐為基礎和終檢驗標準，以服務社會發展根本宗旨；（3）現代性，高等職業教育教學必須以現代先進思想為指導，用現代先進信息技術和裝備技術改善教學條件，以現代制度為保障，以現代化的教師隊伍為主導，培養出服務行業及區域經濟社會發展的合格人才，最終做到思想先進、設施先進、結構優化、保障有力、機制靈活、學生素質優良、教師隊伍強大；（4）系統性，人才培養的過程是一個系統的過程，培養的手段要先進，流程要科學適用，保證信息暢通、決策迅速、部門協調；（5）開放性，現代教育必須思想觀念開放包容、視野寬廣開闊、參與機會平等、設施平臺共享、課堂教學開放連通、教師交流開誠布公、制度機制人本關懷；（6）動態性，職業教育教學動態性是指內生推動力隨時間演進，社會實踐指導教學與時俱進，實訓設備不斷升級發展，課程體系不斷更新、充實、完善。

三、高等職業教育管理現代化的路徑

（一）借鑒先進經驗，充分調動二級院系的積極性。在國家大力推進職業技術教育的情況下，為充分調動各教學部門實施學徒制等現代職業教育理念，借鑒德國雙元制經驗，各高職院校在學院總體框架下積極協調，充分發揮各個基層的主動性，調動二級院系積極與企業進行溝通，既要滿足學生工作實踐能力訴求，又要能夠讓畢業生充分就業，利用學生的口碑效應，讓更多的學生報考，學校通過學生的招生數量對各系進行激勵，通過學生的數量來實現教學經費的增加。

（二）充分發揮職業院校管理的靈活性，實現院系專業的動態管理。職業院校由于所擁有的專業不同，學科不同，應采取的教育方式方法也不應當相同。針對不同的學科，在專業建設、課程設置、理論教學與實踐教學的比例方面，學校所關注的重點也不同。針對這一情況，學院要下放權利，讓各教學單位根據自身的專業發展需要對接行業市場需求，進行專業建設，配置教學設備與實訓條件，充分調動務教學單位的積極性與主動性。

（三）加強教學管理與學生興趣的對接，充分發揮個性。在教學管理上，注重學生的個性發展，讓學生按照各自的興趣選取專業和課程，把興趣與職業更好的結合，以提升學生的學習興趣。學生在校入學學習階段，注重培養學生的專業基礎能力，在一年級下學期通過對學生課程及興趣的識別，培養學生對崗位及專業的認同與選擇。

（四）大力發展校內外實訓基地的建設與管理，拓展學生的能力訴求。舉辦各種形式的合作，如訂單班、建立校內外實訓基地等形式，滿足學生實踐能力的培養需求；實行彈性學制，擴大學生實踐的能力培養途徑，如河南交職院為實現學生與企業的充分對接，將部分專業實施了教學進程改革，實行彈性教學，根據市場情況，還有一些專業采取了靈活多樣的教學模式；為充分實現工學結合，努力實現廠中校、校中廠的教學模式。將課堂搬進工廠，在節假日或周末，對學生進行高職課程的授課，這種廠中校的教學改革，實現教學實踐與教學過程的高度統一。

（五）充分利用現代教育技術，促進教學效率的提高。科學地設計、開發和評價學習過程與教學過程，為提高教學效率提供有力保證；主要運用現代教學媒體的技術手段優化學習和教學過程；現代多媒體技術在教學活動中的使用加快了課堂教學過程的知識傳授速度。例如，投影在課堂的應用節省了板書時間，而多媒體和電子教室由于具有圖文聲并茂、信息傳播量大，速度快的特點，并且具有形象及直觀的教學感染力，可使學生在學習過程中的各種感知器官密切配合，提高課堂教學中學生學習的效率。現代技術的發展使學生可以不受時間、地點、教學環節的限制進行學習。

（六）加強教師培訓與企業頂崗實習，提升教師的實踐能力。為提高教師的在實踐與理論方面的知識，彌補教師在從學校到學校的實踐能力的不足，高職院校要積極安排、組織各專業教師的培訓及企業實踐鍛，在寒暑假，通過“走出去、請進來”的方式，開展豐富多彩的暑期教師培訓與到企業鍛煉工作，參與培訓或鍛煉的教師通過學習與親身感受，結合自身工作及時做好總結與反思，撰寫心得體會，開展學習心得交流，切實做到學以致用，學用結合。

四、建立不同視角的高等職業教育管理現代化評價考核體系

（一）建構現代化的職業教育指標體系需要加強理論構架的研究，密切研究教育指標與經濟、社會、人力資源市場的關聯性，在教育效率、成就、質量、終身教育等方面增加統計與分析指標，經常利用動態管理原理來修正高等職業教育的評價考核指標，以適應社會經濟的發展。

（二）樹立以就業為導向的職業教育發展觀。建立以就業為核心指標的職業教育評價指標體系,綜合職業教育發展的多種因素，從高職院校發展的不同視角來評估就業的質量和高職辦學水平。評價對象和范圍可以擴展到教育管理、教學過程、教學手段、實訓教育、教學設備、師資隊伍建設、產學研結合等影響教育傳播的諸多方面,形成多視角、多側面、多層次、立體交叉的評價體系。

（三）建立全方位多元化的評價體系。在全方位人才評價體系中，評價主體包括教師，學生、同學、企業專家、教學管理人員及家長。教師的評價體現了人才培養目標和社會需求的課程標準的對接情況；學生的自我評價有利于學生進行自我反思、自我認識，提高自我評價能力；同學之間的評價，不但能夠加深學生對人才培養標準和評價體系的正確認識與理解，而且能夠使學生通過評價其它同學，從而正確認識自己與他人存在的問題與不足，從而有利于評價的公正性與客觀性；企業專家的評價是從實踐工作角度出發，彌補教師對課堂教學中課程知識掌握層面的局限性，使學生能夠掌握實踐工作的核心能力；教學管理人員通過收集處理有效的評價信息，對信息進行加工處理，去偽存真，使評價融入高職院校的人才培養方案，使評價體系的設計更加合理；家長評價反映了家庭、社會對學生培養成果的期望，并提供了學生個體的成長背景，有利于教師根據學生的不同需求進行因材施教。在評價活動中，教師是評價的組織者、協調者，根據考核標準的制訂，可充分了解社會、個人、家庭等對人才培養的訴求，從而可制訂滿足學生未來就業所需要的知識和技能的人才培養方案。

（四）建立為行業及地域經濟發展服務的人才服務評價體系。從高職院校專業的發展方向上看，發展水平較高的院校，一般是社會發展到哪里，行業擴展到哪里，專業就覆蓋到哪里；既培養應用型技術人才，為學生提高綜合素質服務；又面向經濟建設主戰場，為地方現代化建設服務。高職教育的人才培養質量取決于市場訴求。要充分考慮高職院校專業結構是否與本地產業結構和緊缺性人才需求相適應。畢業生就業率高,市場競爭力強，受到社會與用人單位的歡迎,這是高質量的集中表現。

（五）推進第三方評價機制的建立。引入第三方評價機構，充分利用第三方評價的獨立性來客觀評價教育水平的高低，而不是如過去由教育主管部門一家說了算，充分發揮第三方評價機構的專業人才和技術優勢，對人才培養的過程及結果進行客觀、公正的評價。這種評價模式不僅有助于發展和完善我國的人才培養的評價體系，而且更有利于學校通過獨立的評價機構而更加理性的評價自身的教育教學水平的高低，找準問題，促進人才培養水平的提升，更有助于為教育行政部門有針對性地制定科學合理的人才培養方面的政策提供更加科學、準確的信息參考。

作者:劉向杰 單位:河南交通職業技術學院