導(dǎo)語：高校基層教學(xué)管理人員培育思索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

職業(yè)化是指一個普通職業(yè)逐漸符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成為專門職業(yè)并獲得相應(yīng)專業(yè)地位的過程，它要求人們把社會或組織交代下來的崗位職責(zé)，專業(yè)地完成到最佳，準(zhǔn)確地扮演好自己的工作角色，它側(cè)重于“化”的過程。高校基層教育教學(xué)管理人員的職業(yè)化，可以理解為高校基層教育教學(xué)管理工作狀態(tài)的規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，以及高校基層教育教學(xué)管理人員自身通過學(xué)習(xí)和實踐，在知識、技能、觀念、思維、態(tài)度、心理等多方面符合高校管理職業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，將高校基層管理工作當(dāng)作一種專門職業(yè)來履行。高校基層教育教學(xué)管理人員，主要是指高校二級學(xué)院這一基層教學(xué)單位的教學(xué)教務(wù)管理人員和學(xué)生管理人員，具體說就是高校二級學(xué)院的教務(wù)員和政治輔導(dǎo)員兩支隊伍。這一群體工作在學(xué)校教育教學(xué)管理第一線，他們直接接觸學(xué)生，充當(dāng)著學(xué)生思想的引領(lǐng)者、學(xué)生學(xué)習(xí)的管理者、學(xué)生事務(wù)的處理者等角色，他們是學(xué)生成長的直接服務(wù)者，其職業(yè)化水平高低直接決定著一線“管理育人”的效果，對大學(xué)生成長成才的影響極大。

一、當(dāng)前高校基層教育教學(xué)管理人員隊伍建設(shè)存在的問題

一是專職教學(xué)管理隊伍“先天不足”和“后天不良”。我國高校一直存在著忽視教學(xué)管理隊伍建設(shè)的弊病。表現(xiàn)在對教師的學(xué)歷、專業(yè)都有嚴(yán)格要求，而對管理人員的學(xué)歷和專業(yè)要求相對較低，基層教學(xué)管理隊伍存在學(xué)歷結(jié)構(gòu)不齊、編制成分復(fù)雜、能力差異顯著等諸多“先天不足”；同時，針對基層教學(xué)管理隊伍的繼續(xù)教育和培養(yǎng)的機(jī)制不夠健全，缺乏崗位知識和現(xiàn)代教育管理理論的培訓(xùn)，很多時候只能機(jī)械執(zhí)行上級命令。

二是兼職教學(xué)業(yè)務(wù)管理人員的管理質(zhì)量不高。兼職教學(xué)業(yè)務(wù)管理人員指高校二級學(xué)院系主任或各專業(yè)主管，在高校一般由教師“雙肩挑”。由于他們在教師崗位上有嚴(yán)格的定量考核指標(biāo)，科研和教學(xué)十分繁忙，花在兼職教學(xué)業(yè)務(wù)管理崗位上的精力極其有限，很少有精力學(xué)習(xí)研究教學(xué)管理政策和技巧，加上所兼職的“管理”工作難以按績點定量和考核，導(dǎo)致工作主動性缺乏，管理質(zhì)量不盡人意。

三是基層學(xué)生管理工作日趨行政化，定位發(fā)生偏差。高校基層學(xué)生管理工作者既是管理者，又是服務(wù)者，更是一個教育者。隨著學(xué)生日常事務(wù)日趨復(fù)雜，當(dāng)前基層學(xué)生管理工作者除了要完成學(xué)生黨建、思想教育、共青團(tuán)、班團(tuán)集體建設(shè)等常規(guī)任務(wù)外，還需要承擔(dān)越來越多的諸如學(xué)生評獎評優(yōu)、勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)、公寓管理等事務(wù)性工作，導(dǎo)致很少有精力履行一個教育者的職責(zé)任務(wù)。在學(xué)生眼里，基層學(xué)生管理工作者更象是學(xué)生的事務(wù)老師。

四是學(xué)工管理與教學(xué)管理“兩張皮”，管理效率不高。學(xué)生管理工作的一個重要任務(wù)應(yīng)是擔(dān)當(dāng)教師和學(xué)生之間的橋梁，引導(dǎo)學(xué)生充分發(fā)揮潛能，促進(jìn)教師有效完成教學(xué)活動。然而當(dāng)前高校的學(xué)生管理工作往往是獨(dú)立于教學(xué)管理工作展開，沒有利用學(xué)生管理深入班級，與學(xué)生零距離接觸的優(yōu)勢為教學(xué)服務(wù)，學(xué)工管理人員缺乏對學(xué)生專業(yè)的了解，不能有效地?fù)?dān)當(dāng)學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)的角色；同時，教學(xué)管理也很少將對學(xué)生的思想教育、德育融人其中。

學(xué)工管理與教學(xué)管理“兩張皮”降低了管理效能。在探討高校管理隊伍職業(yè)化建設(shè)的過程中，應(yīng)充分重視活躍在基層教學(xué)一線、直接充當(dāng)著學(xué)生學(xué)業(yè)和思想引領(lǐng)的基層教育教學(xué)管理人員。他們的優(yōu)劣將直接影響學(xué)生的健康成長。強(qiáng)化這一群體的職業(yè)意識教育、職業(yè)技能訓(xùn)練，提高他們的職業(yè)忠誠度和職業(yè)化水平，顯然成為整個高校管理人員職業(yè)化建設(shè)事業(yè)中的重中之重，成為高校實現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)制度，提升辦學(xué)層次和效益的一個不可忽視的問題。

二、優(yōu)化管理模式，推進(jìn)高校基層教育教學(xué)管理人員職業(yè)化建設(shè)

高校基層教育教學(xué)管理人員不同于一般的高校管理人員，他們從事的是教學(xué)管理和學(xué)生管理工作，業(yè)務(wù)上受到學(xué)校職能部門和基層二級學(xué)院的雙重指導(dǎo)，但管理和使用卻在基層二級學(xué)院。要推進(jìn)這支隊伍的職業(yè)化建設(shè)，必須改革和創(chuàng)新學(xué)校及其基層二級學(xué)院的管理手段，優(yōu)化管理模式，建立適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)體制的基層管理隊伍建設(shè)新機(jī)制。

(一)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)對基層教育教學(xué)管理人員的職業(yè)認(rèn)同度

無論是教育行政主管部門還是高校內(nèi)部，都應(yīng)當(dāng)真正認(rèn)識到，高校管理人員以及處在基層一線的教育教學(xué)管理人員所從事的工作就是一種社會職業(yè)，它必須遵循所有職業(yè)都應(yīng)遵循的規(guī)則，從學(xué)校層面建立和完善適應(yīng)該種職業(yè)的新機(jī)制。例如，任職資格標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)能力要求、履職行為規(guī)范、履職業(yè)績考核、職業(yè)素養(yǎng)、競爭上崗、優(yōu)勝劣汰等。努力克服輕視管理崗位的不良傾向，如，教師做不好就去搞管理等等，學(xué)校對這一群體既沒有后續(xù)培養(yǎng)的機(jī)制也沒有完整的考核制度。其次，要培養(yǎng)基層教育教學(xué)管理人員良好的職業(yè)化意識。高校基層一線的工作特點決定了這一群體常常整日忙于事務(wù)，身心倦怠，機(jī)械度日，他們自我感覺地位低下，將自己看作是一個疲于干活的操作工，忽略了對自身的職業(yè)規(guī)劃和學(xué)習(xí)提高。管理人員的職業(yè)化包含職業(yè)化素養(yǎng)、職業(yè)化行為規(guī)范和職業(yè)化技能三部分內(nèi)容。職業(yè)化素養(yǎng)是職業(yè)道德、職業(yè)意識和職業(yè)心態(tài)的綜合；職業(yè)化行為規(guī)范即做事有章法；職‘業(yè)化技能即職業(yè)勝任力。在現(xiàn)代開放的競爭環(huán)境中，職業(yè)化是職場立身之本。在高校二級學(xué)院，應(yīng)通過上崗教育活動、職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展培訓(xùn)、職業(yè)導(dǎo)師制度、評價激勵機(jī)制、管理人員的自我教育和評價等手段來實現(xiàn)對基層管理人員的職業(yè)化意識培養(yǎng)。

(二)理順機(jī)制，明確基層教育教學(xué)管理人員的職業(yè)發(fā)展路徑

長期以來，高校基層教育教學(xué)管理兩支隊伍的職業(yè)發(fā)展路徑一直不太明確。2010年，國家在事業(yè)單位開展了崗位設(shè)置和聘用工作，高校作為事業(yè)單位，各系列人員的崗位性質(zhì)和歸屬得到了規(guī)范，但基層教學(xué)管理人員和輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展路徑仍存在一些不明確或不確定的因素。對教學(xué)管理人員，其教管系列技術(shù)職稱是否保留或取消尚無明確定論。對輔導(dǎo)員隊伍，雖然明確崗位是按思政教師系列，但其實際從事的工作具有管理工作的特點，同時在按教師系列評審職稱時在教學(xué)和科研等方面明顯處于不利地位。這一情況對這兩支隊伍的工作積極性和職業(yè)化建設(shè)都影響較大。現(xiàn)代管理學(xué)理論指出，職業(yè)發(fā)展路徑是否明確，對職業(yè)化意識、素養(yǎng)、規(guī)范和能力等方面有著深刻的影響。因此高校應(yīng)在符合國家大政策的前提下，盡快理順機(jī)制，出臺配套措施，明確和暢通基層教育教學(xué)管理人員的職業(yè)發(fā)展路徑。

(三)建立基層教育教學(xué)管理人員職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系

既然將基層教育教學(xué)管理人員的從業(yè)看成是一種社會職業(yè)，那么，就應(yīng)該有明確的職業(yè)要求，建立相應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)隊伍建設(shè)的科學(xué)化。其一，資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。主要包括：

(1)有較高的思想政治素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，有愛心和奉獻(xiàn)精神，擁有正確的教育與管理理念，能深刻理解并掌握基層教學(xué)一線管理的職業(yè)道德規(guī)范；

(2)本科以上學(xué)歷，一般應(yīng)是學(xué)士、碩士以上學(xué)位的專家，受過專門的職業(yè)教育或培訓(xùn)，形成以教育科學(xué)、心理科學(xué)、管理科學(xué)為核心的多學(xué)科復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)；

(3)樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，具有學(xué)生思想政治教育工作必需的專業(yè)知識和專業(yè)技能，或教學(xué)教務(wù)管理的專業(yè)知識和技能；

(4)精通一門專業(yè)，具有豐富的本專業(yè)知識和良好的專業(yè)能力；

(5)身體健康。在人員招聘過程中，應(yīng)引入競爭機(jī)制，進(jìn)行雙向選擇，以德為先，德才兼?zhèn)洌辉谌藛T使用過程中，定時輪崗，進(jìn)行多崗鍛煉，以便實現(xiàn)交叉任職和AB崗制。

其二，履職行為標(biāo)準(zhǔn)。制訂一整套與基層教育教學(xué)管理人員工作相適應(yīng)的行為規(guī)范。建立充分體現(xiàn)服務(wù)功能的“崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB崗工作制、失責(zé)追究制、否定報備制、一次性告知制”等八項制度。

其三，崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。對教學(xué)管理和學(xué)生管理崗有總體的職責(zé)要求，同時，每一個具體崗位又有明確的工作職責(zé)。如學(xué)院教務(wù)辦有學(xué)籍管理崗、考試管理崗、專業(yè)管理崗等；輔導(dǎo)員的工作涵蓋學(xué)生的思想政治教育、黨建、日常管理、心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、團(tuán)學(xué)活動管理等。依據(jù)工作崗位界定職責(zé)，使每個從業(yè)者明確自己的工作目標(biāo)和要求，各司其責(zé)，避免扯皮，實現(xiàn)管理的有序運(yùn)作。

其四，評價和激勵標(biāo)準(zhǔn)。評價和激勵標(biāo)準(zhǔn)的建立是科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)。它包含內(nèi)容和程序兩個方面。高校二級學(xué)院應(yīng)根據(jù)其教育教學(xué)管理特點、崗位職責(zé)任務(wù)來制定科學(xué)合理、易于操作的績效評價制度。

績效評價內(nèi)容可涵蓋：思想道德素質(zhì)，理論政策水平，工作能力，從業(yè)態(tài)度、工作業(yè)績，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，理論研究等來作為觀測點。考量指標(biāo)應(yīng)明確具體、定性定量結(jié)合。評價程序：按照其服務(wù)對象學(xué)生評議、院部評議、同行評議、校相關(guān)職能部門評議，將評議結(jié)果和個人實際業(yè)績綜合，獲得個體的綜合評價結(jié)果。由此建立起以工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容、以服務(wù)對象和同行滿意度為參考指標(biāo)、科學(xué)性和可操作性較強(qiáng)的考核體系。二級學(xué)院在考核基礎(chǔ)上，建立有效的激勵標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，將績效評價與津貼發(fā)放、職務(wù)聘任、榮譽(yù)稱號評定、職稱晉升等密切掛鉤。同時，實施優(yōu)勝劣汰、考核優(yōu)秀者可提前晉升，考核不合格者解除聘任合同。在年底總結(jié)等環(huán)節(jié)，二級學(xué)院可以組織召開經(jīng)驗交流會、表彰大會等，對該群體中特別優(yōu)秀者，大力表彰樹立典型，廣泛宣傳，讓這一群體的人員獲得成就感和職業(yè)榮譽(yù)感。

(四)加強(qiáng)基層教育教學(xué)管理人員的職業(yè)化培訓(xùn)

學(xué)校及二級學(xué)院對基層教育教學(xué)管理人員按照職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)知識和職業(yè)技能培訓(xùn)，建立完整的培訓(xùn)制度。

其一，崗前培訓(xùn)制度。每位新上崗的基層管理人員在上崗前都應(yīng)接受崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)方式可以是領(lǐng)導(dǎo)談話、集體輔導(dǎo)、經(jīng)驗交流等形式；培訓(xùn)內(nèi)容包括教育學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)以及思想政治理論、職業(yè)道德理論、管理崗位職責(zé)、管理工作技巧、管理任務(wù)和管理制度等方面，使新人職人員對本職工作有一個系統(tǒng)的了解。對每位新員工來說，職業(yè)忠誠度培養(yǎng)是首要任務(wù)。

其二，在職培訓(xùn)制度。通過定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，召開工作經(jīng)驗交流會或?qū)ｎ}研討會等方式，充分發(fā)揮新老人員的“傳、幫、帶”作用。也可根據(jù)學(xué)校實際情況有計劃、有步驟的選送參加與本職工作有密切聯(lián)系的校外學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)歷教育培訓(xùn)，更新知識，儲備知識，提高學(xué)歷和層次。在重視理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還要開展相應(yīng)的實踐能力的培訓(xùn)，可以通過外出考察、崗位輪轉(zhuǎn)、掛職鍛煉等方式提高從業(yè)者的實踐能力。通過不同途徑的培訓(xùn)，還可逐步獲得相應(yīng)的專業(yè)資格證書，提高專業(yè)化水平。

其三，定向培訓(xùn)制度。從業(yè)者根據(jù)自身專業(yè)特長及愛好，結(jié)合崗位需要提出職業(yè)發(fā)展方向，學(xué)院安排針對性崗位提供鍛煉平臺，創(chuàng)造機(jī)會參加針對性培訓(xùn)，使其成為某方面的專家。其四，實務(wù)工作與學(xué)術(shù)研究結(jié)合制度。高校應(yīng)該象激勵教師搞科研、抓教學(xué)一樣，鼓勵基層教育教學(xué)管理人員在認(rèn)真做好管理工作的同時，針對管理中難點問題、熱點問題開展學(xué)術(shù)研究，在研究中積淀知識，提升管理工作水平，將實踐與科研相結(jié)合，以研究促進(jìn)工作。

(五)搭建“教學(xué)管理”和“學(xué)工管理”互動平臺，力求管理效率的最大化

所謂“教學(xué)管理”和“學(xué)工管理”互動平臺，即是將教學(xué)管理與學(xué)工管理兩套隊伍形成合力，避免學(xué)工管理和教學(xué)管理“兩張皮”的現(xiàn)象。互動平臺的思路是：教學(xué)管理應(yīng)充分利用學(xué)生管理工作深入班級，對學(xué)生情況有直接而具體的了解，從中發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)問題，幫助教師有效完成教學(xué)活動；學(xué)生工作管理和德育教育也可以利用專業(yè)教師及教學(xué)管理者的威信在教學(xué)過程、管理過程中給予滲透。這樣，讓原本空泛的思想教育依附于學(xué)生的實際學(xué)習(xí)生活中讓教師和教學(xué)管理者獲知學(xué)生思想動態(tài)，便于有的放矢。在互動平臺下，通過一系列教育教學(xué)措施的落實實現(xiàn)教學(xué)過程和管理過程的有效發(fā)揮，從而提高教育教學(xué)質(zhì)量，發(fā)揮基層管理工作的效能，這是新時期高校管理改革的全新理念。綜上所述，隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，為了解決高校基層管理干部隊伍職業(yè)化建設(shè)所面臨的觀念上滯后、機(jī)制上落后的問題，應(yīng)著力創(chuàng)新高校內(nèi)部及各二級學(xué)院的管理體制和機(jī)制，實現(xiàn)高校基層管理干部隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。