導語：電大遠程教育和社區教育實踐與構想一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:論述電大遠程教育的特點及開展社區教育的意義，指出實現遠程教育和社區教育的聯手與合作，必將為構建終身教育體系和形成學習型社會發揮更大更好的作用。以呼市電大為例，論述遠程教育和社區教育相結合的可能性與必要性，介紹呼市電大近幾年在開展社區教育方面進行的積極探索，以及實踐過程中存在的問題，提出電大利用遠程教育開展社區教育的未來構想。

關鍵詞:電大遠程教育；社區教育；學習型社會

1引言

“發展遠程教育和繼續教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會”是黨中央提出的戰略目標，也是我國教育事業和社區工作未來改革發展的重要任務。遠程教育與社區教育都是以繼續教育、終身教育理念為指導，為創建學習型社會服務的重要形式。實現遠程教育和社區教育的聯手與合作，有利于終身教育體系的形成和學習型社會的創建。為了加快我國各項事業的發展，構建和諧社會，打造學習型社區，電大遠程教育是可以大有作為的。電大以先進的辦學理念和現代化的教學手段，可以為社區居民提供各種教育服務，提高居民的綜合素質。電大在創建學習型社區方面可以發揮自己特有的積極作用。

2開展社區教育是全民終身學習和現代社會發展的要求

在人類社會已經進入知識經濟和信息化的今天，為適應現代社會生活的需要，繼續教育、終身學習成為人們自我完善的必然要求，也成為現代社會的生活方式。只有不斷學習，才能應對知識更新和發展所帶來的挑戰；只有終身學習，才能享受信息社會所帶來的文化和教育等方面的豐富的生活樂趣。社區教育是人們終身學習的平臺。社區教育的目標，就是提高全民綜合素質，為構建和諧社會做出自己的貢獻。社區教育是指在一定的地域范圍內，由社區工作人員組織，社區居民參加，利用各類教育資源，采取各種教育方式，以滿足社區居民的各種教育需求，提高社區居民的整體素質和生活質量，促進社區和諧、健康發展為目的的作者：耿南嘉，呼和浩特職業學院，呼市廣播電視大學（010020）。教育活動。社區教育是實現終身教育的重要形式，也是建立學習型社會的基礎，抓好社區教育已成為現代社會發展中的一項重要任務。開展社區教育，建設學習型社區，也是推進和諧社會建設的一個重要組成部分。社區教育以提高社區居民的文明程度、綜合素質和滿足居民精神文化生活的總體要求為目標。在社區開展以弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想為重點的社會公德、職業道德、家庭美德教育活動，是社區教育的重要任務。這些活動寓教于樂，寓教于活動，寓教于生活，既弘揚中華文化、體現時代精神，又培養健康向上的社會風尚，是社區教育的重要內容。

3電大遠程教育與社區教育相結合是未來發展趨勢

廣播電視大學現代化的教學手段和教育資源為創建學習型社區提供了必要條件。電大教育的大眾化特點與社區教育為居民服務的目標是一致的。電大遠程教育與社區教育相結合是未來發展的必然趨勢。遠程教育是運用計算機網絡和多媒體技術，虛擬現實課堂環境，跨越時空局限進行的開放性教育，體現和代表了先進的教學理念和教育技術的發展方向。電大遠程教育依托構建學習型社會的大背景，順應我國人民對高等教育和終身學習的需求，把教育的主要任務從以培養新生勞動力為主，轉向全民教育和終身教育。電大遠程教育最重要的特點和優勢是利用計算機網絡進行開放教育，學員可以根據自己的需要選擇學習內容，自主安排學習時間和地點，具有學習的靈活性和自主性。充分利用電大現有的教育資源優勢，將現代遠程教育的方法與手段引入社區教育中，以社區教育中心為基礎，開展對社區居民的各類技能培訓及各種素質教育，是值得探索的一條教育發展的新路。這樣，一方面為社區教育找到了適應信息化時代需要的教學方式，另一方面又為電大遠程教育找到了新的、更為廣闊的發展空間。電大將成為全民學習、終身學習的平臺，為構建學習型社會做出更大的貢獻。

4呼和浩特市電大利用遠程教育資源開展社區教育的實踐與構想

呼市電大社區教育工作，始終以圍繞人的終身教育為理念，以不斷提高社區群眾自身的各項素質為目標，推進社區各項工作有新發展，取得一定的成就。創造虛擬的課堂環境這方面的工作主要有以下表現。1）確立為社區教育提供服務的理念。為了響應中央電大提出的關于開展社區教育的號召，在呼市政府社區辦的支持下，呼市電大從2009年開始積極投身社區教育。學校領導多次走進社區深入調研，與社區辦聯合組織召開“呼市社區教育工作研討會”“全市社區學習中心座談會”等，認真學習研究，統一思想認識。在學習調研的基礎上，于2010年4月制訂《呼和浩特電大拓展地區社區教育規劃》，確立電大為社區教育體系提供支持服務的理念。在這一理念引導下，實現電大教育功能向基層社區的延伸，并不斷實現服務功能的拓展。2）構筑為社區教育服務的遠程教育平臺。電大教育的發展目標是盡快成為具有鮮明中國特色的現代遠程教育開放大學。根據呼市政府“關于加快發展現代遠程高等教育”的精神，2010年5月，呼市電大提出《加快發展呼市現代遠程高等教育的具體實施意見》。2010年11月，呼市電大掛牌成立“內蒙古現代遠程開放教育呼和浩特中心”，承擔對全市遠程開放教育工作的指導、管理、協調及服務等職能。遠程開放教育中心的設立，對呼和浩特市社區教育、終身教育的深入發展起到重要的推動作用。3）成立以呼市電大為核心的呼和浩特社區學院。在市政府社區辦、內蒙古電大、呼職院領導的關懷下，在呼市電大領導和教師及社區領導的共同努力下，經呼市政府批準，以呼市電大為核心的呼和浩特社區學院掛牌成立，于2013年11月29日在玉泉區小西街社區舉行隆重的掛牌儀式。這是內蒙古第一所由政府批準成立的社區學院，社區學院的成立為進一步開展社區教育奠定了基礎。4）構建全新的支持服務體系。為充分發揮電大網絡平臺優勢，為社區教育提供各種教育培訓資源，滿足社區居民的教育需求，呼市電大在市政府社區辦支持下，選擇了條件較成熟的5個社區，成立社區教育學習中心。在這些社區普遍配備多臺電腦，建成網上學習室，供社區居民學習使用。目前，呼和浩特電大已開通社區教育資源學習平臺，以視頻教學資源為特色，設置“醫療衛生”“書法繪畫”“歷史傳統”“文學經典”“藝術欣賞”“科普知識”等幾百門網絡課程，充分發揮電大教學資源中心的作用，拓展辦學空間和服務社會領域。與此同時，呼市電大在許多社區以網絡視頻與面授輔導相結合的方式開設電腦、養生、花卉、園藝、繪畫、書法、烹飪等課程，免費供居民學習，受到社區居民的歡迎。在電大開展社區教育的實踐過程中感到，雖然在開展社區教育方面取得初步的成效，但是目前社區教育的體系建設還處在一個起始性、初創性的階段，信息網絡建設也只是剛剛起步。因此，必須加強社區教育網絡基地的系統性和開放性建設，以推進社區教育與網絡教育的有機結合，整體提升社區教育網絡基地的地位與功能，進一步發揮電大在社區教育中的作用。根據工作體會，筆者設想今后應該做好以下幾項工作。1）充分發揮以呼市電大為龍頭的社區學院的作用。呼市電大具有廣播電視大學、遠程教育中心、中國社區教育網、老年開放大學網等教育資源，以此為基礎組建的社區學院，作為區域性教育的龍頭單位，在開展學歷與非學歷教育等方面具有辦學優勢。要充分發揮社區教育學院的作用，樹立樣板，以點帶面，逐步推開。全市的社區教育活動，要在市社區辦和社區教育學院的統籌領導下進行。2）繼續完成和完善網絡平臺建設。社區教育的網絡平臺應以豐富的電大系統網絡教育資源為依托，以各社區學習網站為基點，進一步拓展教育網絡的應用和推廣。要加大硬件的建設和覆蓋，加強軟件的開發和升級，并建立強大的課程、資料、案例等數據庫。網絡平臺要真正體現社區教育開放、便捷、自主的特性。3）繼續開展電腦基礎知識培訓。近年來，電大對社區居民開展了計算機培訓課程，但培訓人數和課時還遠不能滿足居民需求。學員中年齡偏大者居多，計算機基礎知識薄弱。利用遠程教育推廣優質教育資源還不盡如人意，尚須進一步開展計算機網絡知識應用能力的培訓。可以采取多種形式、多種途徑，充分利用各類教育資源，廣泛普及網絡知識，提高居民的電腦操作水平。4）積極進行教學資源建設。社區居民的社會分工是多樣化的，老年人口逐年增多，其學習需求也呈現多樣化格局。因此，教育資源應滿足不同個體的學習需求。社區居民喜歡布藝DIY、絲網花制作、書法、繪畫、上網操作等強調動手能力和實用性的課程，電大應加強這方面課程資源的建設，如各種實用性的微課程等。目前，社區教育網站和老年大學網站的開通，對豐富社區教育內容起到積極的作用。5）政府應加大對社區教育的投入。從長遠來看，社區教育應逐步納入義務教育的范疇。社區教育以提高社區居民的綜合素質為目標，從一定意義上說是一種普惠教育，是一種公益活動。政府應根據財政收入狀況逐步加大對社區教育的投入，并在可能的情況下列入義務教育的范疇。尤其在開展社區教育的初始階段，網絡學習室的建立、社區學習網站的開通、部分培訓項目的師資等，無論是硬件還是軟件建設，都需要一定的資金投入。電大在社區教育活動中，可以給予社區教育一定的人力支持、技術指導、組織協調和部分的教育資源共享，但不是社區教育的全部。社區教育的主體仍在社區，在各級政府，在辦事處、居委會。社區教育活動開展得是否有聲有色，是否能不斷地向前發展，也主要在于各級政府及辦事處、居委會領導的重視程度，以及資金的投入狀況如何。當然，電大與社區之間的相互配合也很重要。

5展望

2016年7月，教育部等9部門的《關于進一步推進社區教育發展的意見》下發，其中對如何開展社區教育，社區教育的內容、社區教育的對象、社區教育要達到的效果等做了闡述。《意見》同時提出，到2020年，全國開展社區教育的縣（市、區）實現全覆蓋，要建設全國社區教育實驗區600個，建成全國社區教育示范區200個。相信在政府各相關部門的共同努力下，社區教育一定會得到長足發展。呼市電大將借《意見》下發的東風，一如既往地投身到社區教育工作中去，為提高全民素質、創建學習型社會做出自己的貢獻。

作者:耿南嘉 單位:呼和浩特職業學院

參考文獻

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