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摘要：貴州省民族地區中職教育在“雨露計劃”“9+3”計劃以及職教扶貧等政策的推動下發展迅速且成效顯著，但與其他經濟發達地區相比仍存在一定差距。以中職教育質量提升為導向，通過梳理貴州省民族地區中職教育專業建設、招生、就業、師資隊伍、基礎設施設備與經費投入等方面的現狀，總結了民族地區中職教育發展的經驗。目前，貴州省民族地區中職教育發展仍存在專業布局不合理，招生難度較大，就業與升學渠道不夠暢通，師資隊伍結構不合理以及校企融合難落實等問題，因此，貴州省民族地區中職教育發展要繼續實施專業動態調整，降低專業設置的區域性重復率；加大宣傳與培訓力度，構建更加暢通的招生渠道；增強就業服務地方的能力，努力拓寬升學渠道；繼續推行引進與培養相結合的機制，提升師資隊伍的水平；深化校企合作，鼓勵學校自創或聯創實訓基地，實現民族地區中職教育的“追趕式”發展。

關鍵詞：民族地區；中職教育；職教扶貧；產教融合；校企合作

科技發展不斷改變著勞動形式，知識與技術型勞動力需求愈發旺盛，而體力勞動正在逐步被機器勞動所替代。這種變化給以外出務工為生的民族地區勞動者帶來了新的挑戰，為應對勞動力市場對知識與技術型勞動力的需求，具備適應未來職業發展的技能與素養，積極接受職業教育是未來民族地區勞動力與潛在勞動力的必然選擇。貴州省作為少數民族人口較多的省份，分布著苗、侗、布依與土家族等48個少數民族，主要居住在黔東南苗族侗族自治州、黔西南布依族苗族自治州與黔南布依族苗族自治州（簡稱“三州”）與11個民族自治縣。全國第五次人口普查數據顯示，貴州省共有少數民族人口約1333.96萬人，占全省人口總數的37.85%。貴州省十分重視民族地區職業教育對當地經濟社會發展的促進作用，截至2019年，共設立了獨立的中職學校68所，高職院校附設中職學校9所，中職學校附設于普通中學1所，肩負著民族地區新生勞動力教育以及成熟勞動力培訓等任務。為了能給貴州省民族地區中職教育內涵發展提供參考與建議，本研究采用了實地調研與訪談等形式搜集資料并進行整理分析，在此基礎上提出了相應的對策與建議。

一、民族地區中職教育發展的現狀

（一）專業建設。專業建設分析主要圍繞專業類別與專業頻率兩個維度展開。專業類別分布主要指中職教育開設了哪些類型的專業，專業頻率分布主要指哪些屬于高頻專業，哪些屬于低頻專業。一是就專業類別分布而言，目前貴州省民族地區中職教育有農林牧漁、能源與動力、土木建筑、裝備與制造、水利、輕工紡織、財經商貿與文化藝術等16個大類的80個專業（見圖1）。①文化藝術類專業共12個，位列第一，依次是財經商貿類、裝備與制造類各9個，農林牧漁類8個，公共服務類7個，教育體育類5個，電子信息類、旅游類、能源與動力類、輕工紡織類、土木建筑類與醫療衛生類分別為4個。二是就專業頻率分布而言，專業頻率位列前十的依次是計算機應用、汽車制造與檢修、旅游服務與管理、電子商務、服裝設計與加工、美容美發美體、電子信息技術、星級飯店運行與管理、軌道交通、數控技術、學前教育、烹飪技術與建筑工程技術（見圖2）。其中，開設頻率位于前兩位的是計算機應用的62次和汽車制造與維修的53次，其次是旅游服務與管理、電子商務的34次；服裝設計與加工、美容美發美體、電子信息技術、星級飯店運行與管理、軌道交通等專業也占有一定的比例。專業開設頻率僅1次的包括國防教育、武術、工藝美術、民族織繡、助產、木材加工、核電設備安裝、工程造價、工程測量、金融事務與社區公共事務管理等專業。（二）招生措施與成效。民族地區因經濟、地理與交通等缺少優勢，民眾對接受教育的自覺需求整體偏低，加上社會對職業教育認識上的偏差，招生工作極為困難。民族地區職業教育采用的招生手段主要包括四種：一是普適性的宣傳與勸導，主要是指學校通過網站、發放宣傳資料的形式向初中即將畢業的學生、家長以及社會宣傳學校的辦學概況、優勢與特色等，以期吸引學生來校就讀。二是有針對性的宣傳與勸導。民族地區的職業學校攜同各初級中學的領導與教師，開展招生宣傳與職業生涯指導，引導與鼓勵不能升入普通高級中學的學生就讀中職學校。如Z縣根據學生的人數分布與成績分布情況，把中職學校的招生任務分配到初級中學，學校再把招生任務分配給教師，讓老師勸說不能或不愿升學的初中畢業生進入中職學校學習。三是“經濟補償”刺激。民族地區中職學校給予學生免除學費以及每月200元的生活補貼。“建檔立卡”的精準扶貧戶，還可免除書本費與住宿費，并按照每年1000元的標準給予專項資助。如黔西南州的中職學校招生政策規定：中職學生免除三年6000元學費，集中連片特困地區的農村學生和城市家庭經濟困難學生享受4000元國家助學金。四是給家長與學生施加一定的壓力。教育行政部門、地方黨委政府、扶貧部門等與學校聯合起來，針對教育意識淡薄的家長和學生采取一定的強制手段，如果子女初中畢業不升學也不讀中職學校，則依照當地出臺的管理辦法取消已獲得的扶貧、移民搬遷與最低生活保障等資格。如S村有3戶拒不讓孩子繼續就讀的家庭，地方政府與教育行政部門即采用以上的方法引導家長把4名孩子送到縣城中職學校學習。通過上述手段，招生效果較好，民族地區中職學校學生人數已達15余萬人，平均每所學校達2000人，占比超過全省中高職學生總數的20%。②（三）就業措施與成效。就業是提升招生效果，推動脫貧攻堅政策落實的重要路徑，也是職業教育必須肩負的責任。為提升就業滿意度，貴州省民族地區主要采用了績效評估、“訂單式”培養、自主就業與主動推銷等措施確保畢業生順利就業。一是實行績效評估，建立中職專業審核評估機制，針對招生人數偏少，就業率低的專業，勒令其減少招生人數甚至停辦。以此確保專業設置與市場需求之間的聯系，保證畢業生的就業率。二是開展“訂單式”培養，人才培養緊扣市場需求，與企業簽訂培養協議，學生畢業即可進入預定的企業工作。三是大力倡導自主就業，鼓勵學生根據所學的專業自主創業，學校與社會盡可能為學生提供就業與創業服務或平臺。四是主動推銷，即學校根據畢業生的專業特長，推薦優秀的畢業生到企業實習，接受企業的就業考查。通過就業系列措施的推動，貴州省民族地區中職畢業生就業整體較好，平均就業率超過90%。如黔西南州2018年平均就業率為96.089%，其中平均對口就業率達83.6%（見表1）。（四）師資隊伍。中職學校多在縣城，而縣城對優秀人才的吸引力不足，加上中職學校發展要不斷對接市場需求，因此高質量的師資隊伍建設尤為困難。盡管如此，民族地區通過“引培結合”的方式，形成了理論教師與實踐教師相結合，通識課教師與專業課教師相結合，專職教師與兼職教師相結合，“雙師型”教師與民間藝人型教師相結合的師資隊伍。截至2019年7月，貴州省民族地區中職學校共有教職工數12000余人，其中專任教師數約為10000人，占比達80%。師資隊伍結構主要呈現為下列五個方面的特征。一是外聘教師所占比例較高，如“三州”的外聘教師人數為1090人，占專任教師22.6%。二是重視“雙師型”教師的引進與培養，如黔西南州“雙師型”教師的占比達40.76%，黔東南州的占比達30.87%，都達到了《中等職業學校設置標準》規定的“不低于30%”的標準。三是學歷結構漸趨合理。以黔西南州為例，專任教師中具有研究生及以上學歷或學位的教師101人，占專任教師總數的7.5%；具有本科學歷的教師972人，占專任教師總數的72.16%；大專及以下學歷的教師有237人，占17.59%。四是職稱結構不夠合理。《中等職業學校設置標準》規定，專任教師中具有高級專業技術職務人數不低于20%。以黔西南州為例，2018年專任教師中副高級職稱238人，占專任教師總數的17.7%，低于“專任教師具有高級專業技術職務人數不低于20%”的標準。五是師資隊伍呈現區域性不平衡，部分地區生師比仍不達標。“三州”地區民族職業教育的生師比均值為27.76∶1，離20∶1的標準仍有差距。其中黔南州的比值為37.96∶1為最高，黔西南州的比值17.68∶1為最低，前者嚴重不達標。（五）基礎設施設備。基礎設施設備主要包括校舍、宿舍、運動場、教學儀器、信息化設備等，歷經2010年以來國家對職業教育的重視以及《中等職業學校設置標準》的貫徹落實，貴州省民族地區中職學校的基礎設施設備建設逐步與國家標準接近，基本能滿足人才培養的需求。以黔西南州2018年的數據為例，表2的前四項指標中，除校舍生均面積略低于國家標準20m2/生以外，其余三項指標均已達到合格標準。按12所中職學校計算，每所中職學校的運動場面積達到8652.67m2，校內實訓室達到35.75個/校，多媒體教室達到26.83間/校，標準教室達到52.25間/校，設備總值達2120.02萬元/校，固定資產達到5386.83萬元/校。近年來國家與地方對中職教育的投入力度較大，調查中很少有反映需加大基礎設施設備建設補助的情況（見表2）。（六）經費投入為發展貴州省中職教育，國家與地方十分重視對中職教育的經費投入（見表3）。2013～2018年中央與省級合計投入中職教育的資金為189.91億元，2014年資金投入相對較多，此后逐年下降，這與貴州省職業教育的硬件基礎設施建設漸趨完善關聯較大。盡管上述經費統計是整個貴州省中職教育經費投入的金額，按照民族地區中職學校數量占貴州省中職學校數量近40%的比例推算，民族地區中職教育獲得的中央與省級資金接近80億元。此外，各市（州）與縣（區）兩級財政、省民宗委等也對民族中職教育有所投入。如2018年三都水族自治縣財政劃撥3800萬余元用于本縣中職學校建設實訓大樓與學生宿舍樓；2014年至今黔東南州共向省民宗委申報并獲批15個項目共計170萬元的補助資金。就經費的使用而言，民族地區職業教育的經費主要用于基礎設施設備建設、實驗實訓基地建設、公用開支、教師專業發展與教育教學活動的開展等方面。

二、民族地區中職教育發展的主要經驗

歷經十余載的改革與發展，貴州省民族中職教育在發展過程中積累了豐富的經驗，具體而言，中職教育發展的經驗主要包括五個方面。一是探索形成了“全面宣傳、勸說與試讀體驗”相結合的招生模式。“全面宣傳”是指在招生工作中充分發揮新聞媒體、QQ與微信等平臺的優勢，向社會宣傳學校的辦學優勢與特色、招生政策與優惠條件，同時充分發揮鄉（鎮）政府、村干部與駐村干部的力量開展宣傳工作，讓學生與家長全面了解招生學校的基本情況。在宣傳的基礎上，針對確實不愿意就讀或自認為家庭有困難而不能就讀的學生，教師上門詳細講解國家的職業教育政策以及職業教育對孩子自身發展的價值與功能，勸導學生就讀中職學校。“試讀體驗”是指在宣傳的基礎上，中職學校與普通初中聯合，中考結束后邀請畢業生進入中職學校免費試讀體驗一周。例如，三都水族自治縣中職學校具體采用了下列措施：通過電視、網絡、手機等媒體宣傳中職教育的發展前景；推行進學校、進課堂、進學生、進家庭“四進”機制，全面宣傳中職教育免學費和獎學金補助、就業和升學等方面的優惠政策；根據省、州、縣招生文件，加大宣傳力度，利用縣里組織的科級干部培訓、機關單位黨支部書記培訓、黨員培訓等各種各樣的培訓學習，縣委縣政府把參觀訪問中職學校作為一項基本工作；要求教師走村入寨進戶宣傳，張貼招生宣傳簡章；組織初中畢業生和有學習意向的社會青年到校實地參觀，增進學生對學校的了解；每年中考結束后，中職學校組織全縣相關初中畢業生免費參加一周的學校學習與生活體驗。二是探索形成了“就業與升學”相結合的畢業生雙選路徑。按照傳統的觀點，中職學校的畢業生畢業即走上工作崗位，但在終身教育思想的引領下，民族地區部分學校探索出就業與升學相結合的學生出口模式，這樣既滿足了學生就業的要求，也滿足了部分學生繼續升學的愿望。在就業方面，民族地區中職教育主要通過校園招聘會、頂崗實習與學生自主擇業等形式促進學生就業。在升學方面，原本國家政策也允許少量學生繼續升學就讀，但部分學校為滿足更多學生的學習需求，主動與高校聯合，搭建暢通的學生升學渠道。如黔東南州從江縣職業技術學校分別和貴州省電子信息技術學院、貴州裝備制造職業學院兩所學校簽訂了戰略合作協議，依靠高職院校的資源，幫助部分學生升學“圓夢”。三是探索形成了“樹人重德，以德促學”的育人模式。中職學生的學習積極性、自我認同感與自我效能感普遍偏低。從江縣職業技術學校依托軍地共建的優勢，充分引入軍人培育模式，在思想認識方面，促使學生反思并檢視自己，培養感恩之心；在行為習慣方面，制訂了詳細的學生行為規范，培養學生養成良好的生活和學習習慣。四是探索形成了“民族元素與現代元素”融合的內生型發展模式。有學者認為民族地區與非民族地區職業教育的同質化現象較為嚴重，使得職業教育發展與本土文化相背離，以至于影響民族職業教育人才培養的實效。[1]因此，把民族傳統文化融入中職教育過程中是充分發揮民族地區職業教育促進經濟社會發展的有效路徑。貴州省民族地區把民族文化作為中職教育發展的內生動力來源，探索出了既具有民族特色也符合現代職業教育發展規律的模式。具體的融合主要表現在三個方面：（1）與專業發展融合。如望謨中職學校開設了“民族服裝與服飾”專業，三都水族自治縣開設了“民族織繡”專業，平塘中職學校開設了“民族工藝品制作”專業，貴州省盛華職業學院開設了“民族工藝品制作”專業。（2）與課程的融合。如松桃苗族自治縣職業中學開設了苗族花鼓課，成立了學校花鼓隊，對學生民族文化自信的樹立與學生特長的發揮起到了積極的促進作用。（3）開發民族文化產品。如從江縣職業技術學校與“天坤”集團合作辦學并建廠，鼓勵學生把民族文化融入服裝設計，轉化為產品，并給予相應的報酬，使學生能真切地體會到民族文化產品的魅力。五是探索形成了“通識變專業”的教師培養模式。專業教師尤其是技能型專業教師偏少是貴州省民族地區中職教育發展過程中面臨的普遍性問題，針對此種情況，貴州省部分中職學校把通識課程的教師送出去培訓，將其培養成為一名專業課程教師，這種方法在一定程度上緩解了專業教師短缺的問題。具體操作模式為：先從通識課程教師中遴選出具有成長為專業課程教師潛力的人才，把其送到專業培訓機構或學校學習一年甚至更長時間，學成后回到學校擔任專業課程教師。

三、民族地區中職教育發展存在的問題

貴州省民族地區中職教育在發展的過程中盡管已經積累了豐富的經驗，取得了較大的成效，然而，其發展仍未能有效滿足民族地區經濟社會發展的需求，具體包括下列六個方面的問題。（一）專業布局不夠合理，雷同現象較為嚴重。設置何種專業意味著向社會輸送何種人才，理論上，專業布局應根據地方經濟社會發展的實際以及國家經濟社會發展對人才的需求來設置，各專業相互襯托與補充，這樣能減輕畢業生的就業壓力，并且有助于地方經濟社會的全面發展。調查發現，盡管部分學校推行了專業動態調整規則，避免了專業雷同帶來的就業壓力，但區域內專業布局不合理的現象仍較為嚴重。如圖2所示，中職學校高度雷同的專業主要包括計算機應用、汽車制造與檢修、旅游服務與管理、電子商務等。其中，計算機應用開設頻次達到62次，汽車制造與維修為53次，這就意味著民族地區近80%的中職學校都開設有計算機應用與汽車制造與維修專業。相比而言，汽修專業就業壓力偏小，但是中職畢業的計算機專業學生則很難找到對口的工作。（二）教育觀念仍顯陳舊，招生困難仍較大。教育觀念陳舊主要表現在兩個方面。一是職業教育受重視程度不夠。重普教輕職教的思想仍存在，越是偏僻的地方這種現象越嚴重。主要表現為：面臨升入普通高中與中職兩種選擇，學生基本都會選擇就讀普通高中；考不上普通高中即停學外出務工；中職學校就讀過程中輟學現象也較為常見。二是計劃經濟時代的“畢業分配”觀仍對民族地區初中畢業生的升學選擇有影響。民族地區大學生占比較少，多數人大學畢業后選擇回到本縣從事教師、其他事業單位與政府機關工作，而中專學生畢業即外出務工甚至未畢業就輟學回家。兩相比較，人們總認為大學畢業能“分配”工作，而中職學校讀了都是出來“打工”。盡管中職學校免除學雜費、甚至是住宿費，同時發放生活補貼，但仍遭到“冷遇”。由于教育觀念陳舊，導致民族地區仍有部分家長不愿送子女就讀中職學校，此外，黔東南州某些較為偏遠的鄉村早婚現象仍存在，這在一定程度上也對當地中職學校招生產生負面影響。（三）就業區域發展不均衡，升學渠道不夠暢通。就業是職業教育人才培養質量的“試金石”，就業質量高意味著學校人才培養質量偏高，反之，人才培養質量普遍偏低。根據職業教育發展的規劃，職業教育不僅從勞務輸出的視角服務于貴州地方經濟社會的發展，同時還需立足貴州省的實際促進地方經濟社會的發展。然而，就貴州省中職學生的就業情況而言，仍是以勞務輸出為主，對貴州省地方經濟社會發展的貢獻不夠大。例如，銅仁市2016年中職畢業生在本地就業率僅為38%。部分中職學生已逐步意識到學習的重要性，因此他們努力學習以爭取更多的教育機會，越來越多的學生試圖通過自己的努力升入高一級學校繼續學習，以彌補自己在基礎教育期間不認真學習的“缺憾”。然而，貴州省于2018年已停止五年制專科招生、中職推薦優秀畢業生，中職學生升學路徑為統一參加分類招生考試，這樣的政策挫傷了部分學生學習的積極性。（四）師資隊伍結構不夠合理，難滿足人才培養的需求。師資短缺是制約中職學校人才培養質量提升最為核心的要素，有什么樣的教師才能培養什么樣的學生。貴州省民族職業教育普遍存在師資力量整體不強的現象。調查中發現，大部分教師是從基礎教育轉型到中職學校任教的，不適應職業教育教學崗位，部分中職學校的校長從普通教育轉崗或從行政單位調任，缺乏職業學校管理經驗和職業教育辦學經驗。例如，銅仁市全市的中職學校尚缺乏專業教師607人，通識課程教師從普通教育（高中或初中）直接轉崗的357人，占59.2%。專業教師中無教師資格證的170人，無職業資格的434人。黔西南州中職學校整體情況是：師資隊伍結構不合理，“雙師型”教師不足，大部分教師的授課仍以傳授理論知識為主，教學過程中理論與實踐相脫節現象較為嚴重，所采用的教學手段與方法不太適合中職學生。（五）校企合作困難重重，理實融合任重道遠。國家在職業教育辦學過程中非常重視學校與企業建立合作關系，促進人才培養與現實需求之間的有效融通，真正讓學生走出書齋，回歸現實生產生活。盡管存在校企合作成功的典型經驗，但是對于大多數學校而言，校企合作仍舊非常困難，可以總結為：“一頭熱、一頭冷”，即學校熱，企業冷，合作的形式僅停留在接受學生的實習實訓上。合作難的根本原因在于企業是以經濟利益追求為最終目標，而學校則是以育人為目標，兩個目標在現實中很難調和，從而導致理論學習與實踐歷練很難有機融合。

四、民族地區中職教育發展的對策

通過對貴州省民族地區中職教育發展現狀的調查分析，發現在國家政策與地方政策的推動以及就業市場的拉動下，民族地區中職教育在發展過程中探索形成了積極的經驗，但也存在諸多需要解決的問題，因此結合經濟社會發展的需求，需要繼續從下列五個方面做出努力。（一）繼續實施專業動態調整，減少專業的區域重復率。盡管部分學校已結合自身的實際實施了專業動態調整，并且調整效果似乎不錯。然而，就整個民族地區以及區域性民族地區的專業情況而言，專業重復的現象仍較為嚴重。如大部分中職學校都開設了計算機類專業，但中職學校計算機專業發展的基礎本身較為薄弱，因此有必要從區域的層面建立動態的專業調整機制，減少專業雷同的現象。一是繼續完善省級層面與區域層面的專業調整機制，統籌專業布局與規劃；二是嚴格執行專業調整政策，推動區域性專業規劃與設置，減少專業的重復性；三是深入調查市場需求，對市場需求旺盛的專業，允許適當放寬設置條件；四是對于新辦專業，專業審核機構應深入實地對新辦專業的硬件條件、師資進行深度評估，驗證學校開設專業的能力，同時“根據人口、區域、經濟發展等因素，協調各中職學校辦學方向，集中優勢資源在各學校辦特色專業”；[五是“強化產業規劃與職業教育對接，在研究制訂經濟社會和產業發展規劃時同步規劃職業教育，引導職業學校緊密圍繞產業發展合理設置專業。”[3]（二）加大宣傳與培訓力度，構建更加暢通的招生渠道。中職學校招生的困難前文已作梳理，本研究認為中職學校招生可從三個方面展開思考：一是加大宣傳力度，提升職業教育的社會認可度，例如可以嘗試構建縣域范圍內的職業教育宣傳體系，由黨委政府主導，教育行政部門牽頭，多部門協同，逐步扭轉社會對職業教育的偏見，樹立職業平等觀念；二是構建暢通的招生渠道，職業教育的發展可充分利用信息技術資源，構建完善的集宣傳、咨詢與申請一體化的職業教育信息化平臺，并且可嘗試開發學生職業傾向測試軟件系統，為學生選擇學校與專業提供參照；三是加強宣傳力度，破除守舊觀念的桎梏。針對部分少數民族地區早婚現象，相關的執法部門應協同學校加強宣傳教育，破除民族地區學生的升學障礙。（三）立足地方經濟社會發展實際，就業與升學“兩手抓”。在鄉村振興的政策背景下，民族地區職業教育發展需要“契合民族地區的民生需求，符合民族地區經濟社會發展需求，”[4]為地方經濟社會發展培養技術型與管理型人才。然而，就現有的就業情況而言，更多的畢業生畢業后并不在本地就業與創業，造成人才的流失。此外，部分學生希望能繼續升入高一級的學校學習，目前此路也不夠暢通。鑒于此，中職學生就業需要從三個方面展開：一是挖掘地方已有的就業或創業資源，有針對性地推動職業教育與地方經濟社會發展的實際聯系，培養“有文化、懂技術的復合型人才與高素質的新型農民”，[5]從而增強就業服務地方的能力；二是適當放寬升學的條件限制，搭建較為暢通的畢業生升學渠道，尤其鼓勵與地方經濟社會發展關聯度較大的專業的學生升學深造。（四）繼續推行“引培結合”機制，提升師資隊伍水平。師資隊伍建設中最為核心的問題是專業教師隊伍的短缺，盡管近年來國家與地方推行“雙師型”教師認證工作，也啟動了教師轉崗培訓，但專業師資短缺的問題仍十分突出。基于此，中職學校在發展過程中需要重視專業教師隊伍建設。一是拓展師資來源渠道，不拘一格降人才，例如，可以“從具有創新實踐經驗的企業技術人員、返鄉創業青年、農村能工巧匠中遴選優秀人才，聘為兼職教師；與師資力量強的高校加強交流和合作，共享優秀師資資源等”；[6]二是加大專業人才引進力度，同時創造良好的人才成長與發展環境，留住專業技術人才。地方政府要加大力度為專業人才的發展搭建平臺，讓其獲得存在感，多渠道提升專業人才隊伍的數量與質量；三是加大教師“通轉專”的培訓力度，繼續遴選通識課程教師隊伍中具有成長為專業課程教師潛力且樂于從事專業課程教學工作的教師外出進修，讓其成長為真正的“雙師型”教師；四是出臺中職學校自主聘任企業專業技術人員為教師的管理辦法，財政給予聘用教師與其專業能力相匹配的勞動報酬，同時管理機構給予其相應的身份認可，以此來解決同等條件下高水平的技術型教師不愿意到學校從事教學工作的難題；五是建立企業與學校互通的專業人才共享共培機制，讓學校與企業雙贏。（五）深化校企合作，鼓勵學校自創或聯創實訓基地。校企合作的本質是減緩學校實踐基地建設壓力，促進學校教育教學與現實工作之間的聯系，以培養更加滿足用工單位需求的技能型人才。就貴州省民族地區中職教育的校企合作而言，成功的經驗并不多，學校熱、企業冷是較為常見的現象。校企合作難“關鍵在于利益矛盾、利益糾葛沒有得到很好的解決，使合作既缺乏意愿，又缺乏動力，難有突破。”[7]基于校企合作存在的困難，結合現有的校企合作經驗，未來民族地區中職教育的校企合作可從三個方面展開。一是鼓勵并支持學校有序地自創企業與工廠，逐步建立滿足學生實訓需求的基地；二是鼓勵發展股份制、混合所有制等職業院校，探索企業與地方政府合作的辦學模式；三是深入探討校企與校社合作機制，秉持共建共贏的原則，通過政策支持與引導，鼓勵學校與企業或社會聯創聯建實踐基地。

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作者:楊智 陳越 單位:貴州師范學院