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經過40多年的改革，我國市場經濟環境發生了巨大變化，特別是政府職能的變化，公共財政體制的變化，政府準入的變化，政府績效評價體系和政府監管。此外，他們對反映政府經濟活動的政府賬戶管理信息提出了更高的請求，因而有必要與時俱進，推進政府賬戶管理。目前，中國的財務會計具有很大的發展空間和潛力，財務會計的內部構建起著非常重要的作用，對于減小單位的發展風險具有非常關鍵的作用。

一、資產清查審計中發現的問題

(一)工作效率較低。目前，固然中國已經樹立擁有了初級會計、中級會計、高級會計和注冊會計師等多級考試和證書，但很多單位可以根據申請人的資歷等級布置相應的工作單位。適宜它的工作內容的布置，以及基于其自身價值的合理工資支付，可以最大化會計師的作用。不止如此，還可以為單位的招聘提供檢查標準，充分應用人力資源，最大限度地發揮行政單位的效益，但即使在這種情況下，人員配置也會存在一定的問題。由于不完善系統的分布不均勻，會計人才的才能與工作量不相匹配，或讓某個專業的會計人才做與自己專業不相匹配的工作，這些做法都會影響會計的效率。部門以致單位的運用產生了不利影響，招致單位會計單位效率低下。可以看出，我們應該關注單位員工效率分配不均的問題，促進員工消費力的進步。(二)制度的不完善。每個單位都應該有合適自己發展的制度，完善的制度都能夠促進工作效率的進步，為員工的工作提供約束，確保整個工作合理有序。特別是關于高需求和高效的會計工作，一個完好的系統尤為重要。但是，在實踐狀況中，系統存在很多問題，系統不完善，管理者不留意，系統沒有定期總結和完善系統。特別是，由于財務部門領導對系統缺乏關注，會計部門的工作人員將直接產生對工作的渙散態度。假如遇到問題，將無法馬上發現問題所在，以至于不能很好的解決問題。隨著時間的推移，這種狀態將使會計部門的員工承擔更少的工作，這使得整個會計部門工作效率低下，不能滿足單位的發展需求。因而，為了堅持高效的工作環境，我們必需樹立完善的體系，并按時完善和總結經歷。

二、財務內部管理中存在的問題

(一)管理者的重視度較低。管理者對于內控管理的重視度較低的主要原因有兩個，一是因為管理者還沒有充分深入的認識內控管理，部分單位常常將內控管理機構和財務機構相混淆，覺得內控管理機構的職能和財務機構的相同，這就使得單位內控管理機構的工作難以順利開展，不能在單位內控建設發揮作用；二是因為雖然單位設立了內控管理機構，但沒有將其注重起來，其和其他機構的交流較少，相關的規章制度難以落實，內控管理工作虛有其表。(二)未熟練掌握內控管理的內容。目前，單位仍舊未對內部控制的概念給出全面的說明。其主要原因有兩個，一是因為內部控制的概念有著較為深入的方面，不是簡單的說明可以解釋清楚的，而單位往往大多數是僅能認識到內控管理的表面，未能深入的掌握內控管理的內容；二是因為內控管理的理論也有著較為深入的內容，使得員工大都會有著這種理論應該由管理者去了解的想法，覺得其僅需要服從指令，而這想法是錯的。目前，企業管理者也表現出了不積極學習內控管理的現象，最終使得管理者與普通員工均未能全面充分的掌握內控管理的內容。(三)重視發展，忽視內部控制。就單位的外部發展可以看出，大部分單位均是重視發展，忽視內部控制，依舊堅持著發展是第一要義的傳統觀念，難以轉變。同時，單位的內控管理機構往往被管理者所輕視，部分單位還沒有很好的了解內部控制的理念，使得內控管理流于形式。此外，還有某些單位即使注重了內控管理，但其覺得內控管理只是一個機構的事情，與他們無關，從而使得內控管理難以得到其他機構的支持，導致內控管理工作難以有效開展。(四)缺少健全的制度首先，依照現階段的情況而言，因為內控管理沒有得到單位的關注，因此單位也未能夠很好的構建起有關的制度來規范內控管理工作；其次，沒有對應的法規來確保內控管理工作的執行，現今國內有關內控管理的法規還很少，因此大部分單位都找不到內控管理的著手點；最后，缺少其他機構的大力支持，單位內控管理工作往往均是讓一個機構來單獨負責的，且單位也為建立其相應的小組來進行有關的協調與監管工作。

三、強化財務內控管理的具體策略

(一)加強對內部控制管理知識的了解。必須要加強單位管理者與員工有關內控管理的學習及了解，必要的話可以按時開展相關的培訓工作。在線上，單位應該在其網站上按時更新相關的內控管理內容及案例剖析，并將此作為工作要求，讓每個機構的員工都要切實做到。同時，還可以創建一個官方交流群，讓有關機構按時上傳有關內控管理的內容，并解答員工的疑惑問題。通過網絡平臺，讓管理者與普通員工都能夠借鑒優秀單位的成功經驗。在線下，單位要對員工進行有關內控管理的思想教育工作，幫助其認識和掌握內控管理的內容。單位可以定期為單位員工開展講座，與專家進行深度交流，以此來加強學習。此外，還可以開展有關內控管理的競賽，提供優勝者豐厚的獎品，鼓勵失敗者，激起員工學習內控管理知識的熱情。單位還應該建立起獎懲機制來對內控管理工作進行有效的規范。(二)強化風險評估，防范風險。實踐證明，任何單位要想得到可持續的發展，都必須要進行風險評估工作。相同的，風險評估亦是作為內部控制不可或缺的一部分，其發揮著預警的重要作用。可通過借助第三方來給單位的內控管理工作進行風險評估，同時，還要制定出相應的備用方案，要是在進行內控管理工作的過程中產生突發問題，單位可采用備用方案，進而達到降低損失的目的。單位要積極構建經濟活動風險定期評估機制，全方位、多角度地評估經濟活動中可能存在的風險。如果外界環境和經濟活動等方面存在著較大的不確定性，就要定期開展風險評估。在風險評估工作完成以后，要做好相應的匯總和整理工作，以便于進一步完善內部控制流程。另外，單位要善于利用定量和定性的方法，來對風險發生的可能性進行分析，根據風險可能產生的影響程度，對已識別的風險進行排序，制定出可行的風險應對辦法。(三)完善單位財務資金預算程序。眾所周知，單位在每一筆資金收支中，必須按照單位既定的財務預算來執行。加強單位財務內控管理建設，與完善財務資金預算程序有著密不可分的聯系。首先，在單位財務預算編制過程中，要應用精細化的手段，了解單位財政資金具體使用情況，并借助預算報表，掌握好資金支出的具體流向和使用用途。對于存在浪費現象的資金支出項目，要予以嚴厲的警告或懲處，確保資金使用效率的穩步提升；其次，財務部門在預算報表的審核中，要遵守相關規章制度，嚴格把控財務支出的審核標準，保證單位財務預算數據的真實性與準確性；再次，還要建立起與單位財務預算制度相契合的調節機制，加大財務預算約束力度。此外，單位要建立財務預算控制的評價機制，實時跟蹤單位的預算執行進度，保證單位預算的順利完成。(四)進一步發展和完善單位會計集中核算制度。會計制度的優點是整合、獨立、全面、高效和多樣化。單位的會計原則增強了會計監視職能。開戶后，會計流程從“各種暗箱操作”變為“戶外匯總操作”。各單位的收支在會計核算中心會計核算的會計公示監視中；增強結合調度和資金處置。有利于財務部門結合調度和處置資金。因而，在這個階段，我們需求總結經歷并改良近年來的各種制度?？偨Y單位會計制度的優缺點，增強研討，及時分離財政收付制度，更好地為預算服務。(五)建立完善的內控管理制度。內控是一個體系工程，并不能僅通過幾條規章制度就可以做好的，其需要一個完善的內控體系作為支撐。單位在進行內控管理的過程中，應該根據單位自身的真實的管理情況來進行深入的分析，建立起能夠符合自身內控管理需要的制度，規范內部管理工作。同時，制度的建立需要得到管理者的重視，及其他機構的理解和支撐，否則即使制度建成也將形同虛設。其他機構要從根本上明白內控管理不是一個機構的事情，其是有關所有部門乃至所有員工的事情。單位也要在內控管理的過程中不斷地去完善內控管理制度，找到工作的突破點，努力將內控管理工作做好，促進單位能夠穩健發展。(六)提升相關工作人員的專業素質。首先，單位需要大力的引入專業人才，在招聘員工時要進行嚴謹的面試，一遍一遍的認真進行篩選，以此來確保能夠招聘到優秀的人才；其次，要給單位員工進行相關的培訓，加強對其的思想教育，從思想層面上去重視內控管理，讓其可以更加充分全面的認識內控管理工作；最后，堅定信念。要深刻的意識到單位內控管理工作的建設是需要全體員工共同努力來推動的，因此這就要求每位員工都能夠加強自身素質，提升專業能力。每項工作的進行都離不開人員，因此，將員工的專業素質提高才能更好的去做好內控管理工作，提高工作的效率。

參考文獻：

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作者:喬書紅 單位:鄭州市抗旱服務中心