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一、會計管理制度概念和組成子系統

會計管理制度或制度體系是指企業為實現預定的會計管理和會計設計目的，由各種會計因素構成的，具有一定功能的會計標準形態。通常而言，企業會計管理制度或制度體系因所處航運行業的環境的差異，對企業各自的要求有所差異。因此，航運企業的會計管理制度有著眾多不同的發展和導向，從而發展出了各種不同風格的航運企業會計管理制度。與此同時，會計管理制度的發展和特色在其發展構建過程中也確定了會計管理制度的基本構成及構成各要素之間內在相互依存、相互制約的關系。航運企業的會計管理制度和管理模式作為一個總的、概括的系統，其中的構成要素就是該系統中的各個子系統。航運會計管理制度或者制度體系的幾個子系統可以歸納如下：航運業會計管理制度的發展行業特色，航運業駐地會計規范，航運企業會計管理制度或制度體系，航運企業會計人才管理體系。航運業會計管理制度的發展行業特色是最基礎的組成成分，它在較大的程度上確立了會計管理制度或制度體系的基本走向，處在最上面的層次；航運業駐地會計規范在會計管理制度的形成過程中反映了其發展特色。航運企業會計管理制度或制度體系是企業會計管理系統中涉及面最廣的因素，它涉及到的會計實踐的各個方面；航運企業會計人才管理體系是參照航運行業的會計管理制度體系，分步驟建立的并一步一步完善。航運企業會計管理制度作為國家的一個行業會計管理體系，從宏觀上需要遵守國家對于會計行業的管理法規和制度，遵守會計業理論和實踐的發展方向及其規則，并在國家法律、規定和行業標準的基礎上確定航運行業、航運企業的具體文件規范。

二、航運企業會計管理制度的影響因素

航運企業會計管理制度和管理模式屬于國家社會經濟的范疇，其發展和構建當然受到中國現有經濟發展的制約。中國現有的經濟管理方法、經濟管理模式及經濟發展的水平都在一定程度上影響航運企業會計管理制度和會計模式。

1．經濟制度

目前我國的經濟體制是公有制為主體的經濟體制。該經濟體制的確定的目標是實現社會總體效益的最大化，同時以先富帶動后富，最終實現共同富裕。航運企業的會計管理制度的建設及其逐步完善的途徑要和我國目前的經濟制度和經濟發展水平、發展目標協調。這樣，會計管理制度和管理模式在實現企業所有者權益的同時能夠兼顧到我國的國民經濟的全局利益。特別的，對于航運行業中的各個企業，在確定行業和本企業的會計管理制度和制度體系時，需要照顧到該制度或模式能否符合我國國民經濟管理政策和管理制度的要求，能否滿足為宏觀管理提供其所需要的會計統計數據和信息。

2．經濟模式

我國的國民經濟經過幾十年的高速前進，已經逐漸發展了極具中國特色的經濟管理方式。當然，我國制造業為主、外向型經濟為主的經濟管理方式和管理模式的建立和發展離不開我國航運企業的支撐。盡管目前我國大多數中大型航運企業仍為國有企業或國有控股企業，政府也傾向于通過分析航運企業的會計報告來分析該行業的盈利狀況。但由于航運企業目前也存在大量船舶掛靠的狀況，會計報告所涉及的相關企業負責人和財務所得可能會在一定程度上有出入，因此，也無法保證航運企業的會計報告準確性，也保障不了航運企業法人和股東的權益。根據以上的分析，我國的社會主義初級階段的國家經濟發展階段和社會制度，以及我國目前確立的市場經濟發展方向對航運企業的會計管理制度和制度體系的建設途徑有著具體的要求。我國的航運行業會計管理制度和制度體系的建設路經應當是首先滿足服務于整個國家和社會的主體經濟實體（國有企業）的要求及符合全體社會效益。在此基礎上，會計管理制度需要對行業企業的船舶產權和債權進行確定，通過會計管理制度規定的會計信息為行業、企業的科學管理提供數據支撐。

3．經濟水平的制約

我國經濟水平雖然經過幾十年的高速發展，但與全球的發達國家相比，還存在相當的差距。體現在會計管理水平上也十分明顯，如會計管理創新能力的不足。我國仍處在發展中國家的水平，現階段我國航運企業會計管理制度的建設途徑應當立足自身、根據我國的實際情況和企業自身的管理水平來定制。在不斷地摸索過程中確定一種有助于航運企業行業發展和企業微觀效益相互協調統一的航運企業會計管理制度。

三、航運企業會計管理制度的建設

依據我國目前在經濟運行體系中的管理制度，以及航運企業自身的財務發展需求，可從會計管理制度本身、信息系統以及監督制度等方面考慮建設航運企業會計管理制度的途徑。

1．會計管理制度或制度體系

航運企業會計管理制度或制度體系是本行業或企業根據國家有關會計從業管理的法律法規，同時根據航運企業行業經營的特點、財務會計實踐要求和財務會計從業素質進行編寫設計的、用于在會計實踐中指導航運企業的工作制度或制度體系。在航運企業會計管理制度中最重要的是機構的設置。航運企業的財務會計機構是這個行業中企業管理和實踐其根據國家規范和行業特點所確立的會計實踐的工作機構。在一個航運企業中，會計機構是否齊全、財務會計各個職能崗位之間的運行是否順暢，將對財務會計工作的順利進行及質量有著重要的影響。因企業設立一個符合本行業特點的、工作實踐高效的機構對于企業來說是無論如何都非常必要的。一個高效、符合企業領導要求和會計機構對于會計部門能否提供準確的財務信息，并利用這些信息服務于企業的經營是體現會計管理水平的最重要一環。高效、準確地企業會計部門最重要的特點是企業的財務目標和會計部門實踐方向是高度統一的，不能出現整體利益和局部利益方向相反的情況。一定要防范局部目標、利益和企業的整體財務要求出現差異而出現局部和整體之間目標相反的情況。同時，企業內各個業務局部、各部門之間必須要規劃一致，實現財務總體高效。最后，航運企業財務會計部門的內部各個工作環節需要做到責權清晰，配合一致。其次是航運企業的財務部門內審內控制度能夠做到細致、明確無歧意。企業財務部門、會計組織的內審內控制度是航運企業內部各有關職能部門、各有關履職人員之間，在從事經營業務、會計實踐過程中相互聯系、相互制約的一種內部管理制度。航運企業自身為提高會計的工作質量，根據財務會計統計信息需求部門和領導的要求高效工作。立足這樣一種考慮，企業的會計管理制度需要確保會計工作中各種數據的采集、加工、輸入輸出準確及時，同時保障企業財務敏感信息的安全性。從這個目標出發，航運企業必須要在會計管理制度中確定內審內控程序和各項制度安排得詳細規定。內審內控制度的程序和制度安排包含以下幾個方面：企業管理職務職權的內部隔離和相互制約、企業各項跨級事務處理的授權、企業定期業績匯總和制約、企業的內審和內控等。這些方面共同作用，才能在整體上達到企業會計內部控制制度的要求，使得航運會計管理制度能夠成為企業內部財務控制的重要推動力。最后，航運企業需要保證的財務會計人員的素質的提高。航運企業會計工作的主體是懂得航運知識和財務知識的財務會計人員。對于這些財務會計人員的有效管理，特別是對于其素質的培養和提高，并不斷地保證財務會計人員能夠提高各個方面的業務能力，包括財務會計能力和行業專業知識水平。另外，會計人員在實踐工作中積累的寶貴經驗也是航運企業會計管理制度和會計人員素質的非常重要的組成。這些經驗也是保障會計從業人員在航運企業中會計的工作質量的重要因素。會計職業道德和航運知識的水平的提高和完善是保證航運企業會計工作質量這個目標的兩個輪子。會計職業道德是指會計行業的管理人員和從業人員在實踐、會計業務工作過程中應當遵循的一些基本道德標準。但另一方面，在航運企業中，財務會計從業人員還需要掌握相當的航運知識，雖然對會計專業人員所要求的航運知識和一般專業航運知識有所區別。航運企業中會計人員所需要的航運知識是在長期航運企業會計實踐過程中一步一步實踐、總結和提煉出來的，既符合會計的專業要求，也符合航運的行業特點。由于航運企業會計從業人員對專業知識的掌握要通過會計人員自覺履行來體現，所以航運企業在設置其財務會計管理制度的時候，需要對會計從業人員加以提倡和激勵其對航運專業知識的學習。

2．航運業會計信息系統

航運企業會計工作的功能主要是為航運業或企業的會計信息需求人員，比如企業的領導層和行業主管部門，提供與企業經營決策或行業政策制定相關的財務會計信息，并能夠確保其所提供信息的準確性和及時性。航運企業會計信息系統包括以下幾個方面的內容：航運企業會計政策、航運企業財務指標體系、財務會計質量指標、財務會計信息程序等。航運企業的會計政策是會計從業人員在航運企業具體經營過程中，在會計實踐時所需要符合德具體國家或行業的法規、政策、標準或者航運業這個行業所采取的具體會計實踐。按我國會計準則的規定，一個企業的會計質量特征包括可靠性、可比性、及時性、一貫性和明晰性。在航運企業的實際操作中，需要根據本航運企業的情況將指標確定，以便于航運企業及其財務會計部門的人員實踐。

3．企業會計審計和監督制度

對航運企業來說，完善的會計審計及監督制度是確保企業內會計處理得出的報表、數據等質量的基礎。尤其是對于航運企業來說，航運經營區域廣泛、同時擁有辦公場地和在外的高價值載運工具，監督工作就尤為重要。航運企業會計部門的管理和實踐只負責運行企業的會計信息系統,為企業的領導或會計信息需求者提供數據、財務報表、財務報告和其他會計相關的統計結果。而企業的內部審計和監督職能則是由企業的內審和專門監督部門負責。會計信息的質量也可以由企業從外部聘請的獨立會計師事務所或審計機構負責（對于上市公司來說是外部會計師事務所）來審計。航運企業會計人員對航運企業的經營管理層負責,企業的經營管理層對企業擁有者（股份持有者、股東）負責。總之，會計管理制度或制度體系、航運業會計信息系統和航運企業會計審計和監督制度共同形成了航運企業的會計管理制度或制度體系。這些子系統的建設路徑也是航運企業的會計管理制度的建設途徑。

作者:王佳寧 張玉松 單位:寧波大學