基層工會財務會計管理規范化探討

時間:2022-12-18 09:39:18

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基層工會財務會計管理規范化探討

一、基層工會財務會計管理中存在的問題

一些基層工會未按規定設置會計機構,配備的會計人員不具備會計從業資格;會計核算方面未啟用全國總工會指定的工會會計核算軟件處理帳務,還局限于手記賬落后處理方式;在財務管理和會計核算方面,未按規定建立、健全財務會計管理制度;工會經費的收繳、劃撥不及時,工會經費收支無計劃或不按預算執行;違背不相容職務相分離原則;活動費用支出的票據不合法,現金超規定范圍使用;會計業務處理不及時,會計信息不真實;形成的會計資料未按國家規定整理歸檔、會計資料不連續甚至流失的現象等等。

二、工會財務會計規范化缺失原因

1.會計機構的設置和會計人員的配備還不夠完善

根據《工會會計制度》的要求,應設置財務會計機構、配備具有一定業務素質的專兼職會計人員,或者委托經批準設立從事會計記賬業務的中介機構記帳,會計機構的設置是為了更好的建立稽核制度,權責分開、權錢獨立。個別單位會計、出納、檔案保管只配備一到兩人,且不具備上崗資格,導致不遵守工會財務管理規范的事件頻頻發生。更有甚者因為稽核制度的不完善,某些會計人員提供虛假財務報告、做假帳,故意銷毀會計資料、挪用公款,導致國家財產遭受到不必要的損失。

2.工會財務人員會計知識欠缺

工會財務人員是工會財務業務中的管理者和執行者。具備高素質的會計人員能夠合理的制定預算,使工會經費得到高效率的使用。在基層工會中,有些單位工會財務人員專業素質不強,在工會財務知識欠缺的情況下,造成了部分財務管理上的混亂。有些工會財務工作者甚至沒有取得會計從業資格證書,即沒有接受過有關業務培訓,也沒有相關財務工作的經驗,致使日常工作賬目混亂、權責不清等等現象發生。

3.工會財務會計管理制度不健全

工會經費的管理需要有健全的制度保障,而健全的財務管理制度是做好工會財務會計管理的基礎。目前很多基層單位并沒有單獨針對工會建立財務會計管理制度,這也造成了工會經費的管理混亂現象的發生。中華人民共和國財政部制定的《工會會計制度》涉及工會經費管理的收繳、管理、使用等各個方面,可以有效減少工會經費管理失效的情況出現,各基層單位應遵循制定適應各單位工會特點的基層管理制度、健全工會經費使用的監管體制,這樣才能合理合法的運用好工會各項經費。許多基層單位沒有意識到工會經費良好使用對單位的重要意義,這也造成了工會財務會計管理制度缺失。

三、規范工會財務會計管理的有效措施

1.提高工會財務人員的專業素養

(1)對工會財務會計人員進行專業技能培訓。由于工會經費在管理方面存在的問題主要表現在財務會計人員的會計處理,因此加強對工會財務會計人員的專業技能培訓將有效規范工會財務會計管理。(2)提高工會財務會計人員的從業素質。工會財務人員必須具備會計的從事資格,擔任會計機構負責人的還應具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷。

2.加強各單位對工會經費的認識

(1)提高單位負責人的工會管理意識。要規范工會財務會計管理,首先需要加強各單位負責人對工會經費的認識。單位領導只有了解工會經費的性質及規定用途,才能不斷完善工會財務會計管理,提高工會經費的使用效率,促進單位提高整體工作效率。(2)增強普通員工的自我保護意識。員工作為單位監督的主力軍,應當清楚工會經費的使用用途,才可以更好的行使監督管理的職能。因此,增強普通員工對工會經費的了解,提高普通員工的自我保護意識,將促進工會經費的有效利用和工會財務管理的規范化進行。

3.提高工會財務會計管理制度的執行效率

(1)工會財務會計管理制度完善。各單位工會都應該按照工會法及工會相關的會計制度建立完善的工會財務內部控制制度,制度除了需要符合法律法規和行業規范外,還需要符合本單位自身狀況和發展條件。(2)增強對工會財務會計管理制度的監督能力。良好的監督能力會限制權力的肆意擴張和濫用,工會經費是保障普通員工的屏障,只有利用好工會經費才能為單位員工謀福利。因此發揮員工能動性、提高員工的監督意識是關健。

四、結語

工會財務會計管理的規范化直接關系到工會工作的發展,而如何推進工會財務會計管理的規范化進程,需要找出工會財務會計管理工作中存在的不足與問題,并制定出導致工會財務會計管理規范化欠缺的原因,最終制定合理有效的方法促進工會財務會計管理規范化。由于工會的運行效率及工作質量將直接影響到單位員工的生存與發展,因此單位需要重視工會在單位中的作用,提高工會經費的使用效率和管理能力,減少濫用職權造成的工會經費流失情況。只有工會財務會計管理不斷走向規范化,工會才能不斷執行其職能,員工權益才能獲得保障,才能促進我國工會事業健康有序的進步發展。

作者:馮琳薇 王鳳艷 單位:吉林省有色金屬地質勘查局六○七隊