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近年來，黨中央、國務院高度重視油茶產業的發展，將其作為保障國家糧油安全、有效利用國土資源、促進林業又好又快發展的戰略舉措，出臺了相關扶持政策，作出了一系列扶持決定，在全國范圍內掀起了大議油茶、大論油茶、大抓油茶的熱潮。辰溪作為傳統油茶生產大縣，應該立足優勢，搶抓機遇，乘勢而上，全力加快油茶產業發展，打造油茶產業強縣，推動縣域經濟社會又好又快發展。

一、我縣油茶產業的發展現狀

將油茶產業作為我縣農業產業化的主攻方向，在于油茶極具開發價值和我縣特有的發展優勢。

油茶極具開發價值。茶油為油中珍品。油茶是我國特有的木本食用油樹種，與油棕、油橄欖和椰子并稱為世界四大木本食用油料樹種。其產品茶油色清味香，營養豐富，其主要成份不飽和脂肪酸含量達90%，遠遠高于菜油、花生油，具有食療雙重功效，且不受藥物污染、不易酸敗、耐貯藏，為食用植物油脂中的上品，被譽為“軟黃金”。另外，油茶還是優良的工業原料，生產茶油的剩余物還可廣泛用于日化、制染、化纖、紡織、農藥等領域。

茶油增產潛力大。多年來，由于油茶產區的大部分群眾習慣于沿襲原始的生產方式，視油茶為天賜之物，不撫不育，粗放經營，致使油茶的單位產量和效益都極為低下。據統計，目前全省油茶林平均每公頃產油量只有84公斤，每畝產油不到6公斤。而一旦予以改造改良，則增產潛力較大，效益可觀。我省林業專家李昌珠說，現有老齡油茶林只要通過墾復施肥，單產即可翻番，通過高接換冠低產改造，每公頃可產油300公斤以上，如采用良種壯苗高標準造林，每公頃最高可產油1125公斤，按現行市場價每公斤40元計算，可獲毛利4萬余元。茶油市場前景好。目前我國食用油半數以上依靠進口，食用油市場格不斷攀升。特別是隨著人們生活條件的不斷改善，消費水平的不斷提高，綠色生態茶油備受青睞，供不應求，價格驚人，每公斤高達50元。另據商務部門介紹，國際糧油供應緊張的形勢一時難以趨緩。在我國耕地吃緊、國際糧油形勢嚴峻的條件下，大力發展油茶產業，在更廣闊的丘陵山地建造“打不破的油缸”，意義非同尋常，前景必定美好。不與糧棉爭地。油茶樹適應性強，丘陵、山地、溝邊、路旁均能生長，不怕干旱，大規模開發油茶產業，可有效緩解糧油爭地矛盾。而油茶一經栽種成活，能確保30年以上受益，是立于不敗之地的“綠色油庫”、名副其實的“鐵桿莊稼”。生態效益明顯。油茶是常綠闊葉樹種，營造油茶林，不僅可以加快造林綠化，提高森林覆蓋率，而且具有保持水土、涵養水源、調節氣候等功能，能有效改善農村生態面貌和居住環境。

我縣具有發展優勢。一是資源優勢。我縣位于雪峰山脈與“沅麻”盆地的過渡地帶，大部分山地海撥較低，坡度平緩，土層較厚，土壤肥沃，加上氣候濕潤，光照充足，雨量充沛，十分適宜油茶生長。歷史上我縣油茶林最盛時期面積曾達40.4萬畝。目前，我縣仍存有油茶林面積24.3萬畝，適宜開發油茶的荒山荒地面積16萬畝，資源優勢明顯。二是傳統優勢。我縣具有悠久的油茶生產歷史。據縣志記載：道光三年（1818年）已把茶油列為貨屬，稱為“清油”；《湖南省建設匯編》記載：民國32年（1943年），辰溪茶油年產800噸行銷常德、漢口。1977年，我縣還被列為全省10個30萬畝以上油茶林基地縣，油茶產業名譽全省。悠久的生產歷史，使我縣茶農積累了豐富的種植經驗，掌握了一定的加工技術。三是技術優勢。我縣現有林業科技人員138名，其中林業高級工程師10人，林業工程師33人，初級技術人員近100人。我縣林業科技人員掌握著較高的油茶嫁接、育苗、管理技術，在1996年推廣“油茶芽苗砧嫁接育苗技術”活動中，嫁接良種油茶3萬株，成活率達90%以上；在2007年推廣“油茶高接換冠技術”活動中，嫁接油茶12畝計1.1萬株，成活率達85%以上。

二、我縣油茶產業面臨的發展機遇

當前，我縣油茶產業面臨著大好的發展機遇。從全國來講，去年9月，國務院出臺了《關于促進油料生產發展的意見》，明確提出，要大力發展油茶等特色油料生產，并于今年將我省和江西省列為油茶品種更新、撫育改造、高接換冠等試點示范省。今年9月，回良玉副總理親蒞長沙主持召開全國油茶產業發展現場會，對油茶產業的發展作出了重要指示，提出了明確的要求，為油茶產業的發展指明了方向，增添了動力。此外，國家林業局還原則同意在我省成立中國林業產業協會油茶分會，開展技術推廣、培訓和咨詢，生產資料供應、產品營銷等服務項目，還將在我省成立中國油茶研究中心，為油茶產業的加快發展提供科技支撐。從我省來看，今年9月，省政府出臺了《關于加快油茶產業發展的意見》，明確提出了至2015年全省油茶林總面積達到2000萬畝、茶油年產量達到50萬噸、產品精工率達到80%左右、油茶產業年產值達到300億元的發展目標；設立了油茶產業發展專項資金；建立了項目扶持機制。同時，對“企業+基地+農戶”的油茶龍頭企業造林貸款給予貼息補助、扶持油茶種植大戶、稅收減免等各項優惠政策做出了明確規定。對我縣來說，我縣已被列為全省油茶示范基地建設規劃縣，正在積極申報全國油茶示范基地建設縣，計劃總投資3.5億元，在2009年--2015年7年內，在我縣高標準建設20萬畝油茶豐產林示范基地。為全力扶持我縣油茶林示范基地建設，省林業廳已計劃投資500萬元在我縣建立300畝油茶良種繁育基地（200畝油茶優良無性系采穗圃，100畝油茶優良無性系苗木生產基地），其中采穗圃為我縣獨有。目前，油茶良種繁育基地已初具規模，年底可產油茶優良無性系苗木150萬株。同時，我縣20萬畝的油茶豐產林示范基地還被列入國家退耕還林續期扶持產業項目，享受著近800萬元的國家投資。有力的政策支持，大量的資金投入使我縣油茶產業發展動力強勁，后勁十足。