導(dǎo)語：林業(yè)生態(tài)建設(shè)管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

生態(tài)就是指一切生物的生存狀態(tài)，以及它們之間和它與環(huán)境之間環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系。它包括自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、工業(yè)生態(tài)等很多方面。黨的十七大首次將建設(shè)生態(tài)文明寫入了黨代會(huì)報(bào)告，與建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明五位一體，成為黨中央新的執(zhí)政理念。

近年來，我區(qū)大力實(shí)施“三個(gè)鼎城”、“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，取得了可喜的成績(jī)。但是，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們認(rèn)為，還必須同時(shí)推進(jìn)“生態(tài)鼎城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)鼎城、商貿(mào)鼎城、城市鼎城、生態(tài)鼎城”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的必要性

1、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)是當(dāng)今世界各國(guó)的普遍共識(shí)。當(dāng)今世界，由于經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和人口的急劇增加，人類對(duì)資源的消耗和對(duì)生態(tài)的破壞達(dá)到了空前嚴(yán)重的程度，有限的自然資源和生態(tài)承載力與人類日益增長(zhǎng)的需求之間的矛盾越來越突出。節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)，走可持續(xù)發(fā)展道路已成為世界各國(guó)的普遍共識(shí)。

2、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧。今年是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，建設(shè)生態(tài)文明不僅對(duì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響，而且對(duì)維護(hù)全球生態(tài)安全、推進(jìn)人類社會(huì)文明進(jìn)程具有重要意義。

3、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)是鼎城實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的迫切需要。我市早在2001年就提出了生態(tài)建設(shè)的發(fā)展方向，但由于投入偏低，時(shí)機(jī)不太成熟，效果不是很明顯。目前提出建設(shè)生態(tài)鼎城，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，是順應(yīng)時(shí)代潮流，切合鼎城實(shí)際，惠及子孫后代的一件大事。

二、提出生態(tài)鼎城建設(shè)的可行性

1、提出生態(tài)鼎城建設(shè)有可靠的政策基礎(chǔ)。我區(qū)既是農(nóng)業(yè)大區(qū)，也是重點(diǎn)林區(qū)，有2451平方公里的廣闊土地，有100萬畝的山林，100萬畝的耕地，70萬畝的水面，俗有“三山兩水四分田，一分道路與莊園”之稱，有著很好的自然基礎(chǔ)。近年來，國(guó)家在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、能源、水利、科技文衛(wèi)等領(lǐng)域出臺(tái)了一系列利好支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。每年?duì)幦?guó)家、省級(jí)財(cái)政對(duì)我區(qū)投入補(bǔ)貼資金億元以上。特別是隨著金融危機(jī)的出現(xiàn)，去年11月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了4萬億元的十項(xiàng)投資計(jì)劃，第五項(xiàng)就是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。為生態(tài)鼎城建設(shè)提供了可靠的政策保障。

2、提出生態(tài)鼎城建設(shè)有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。近年來，我區(qū)深入開展了“創(chuàng)綠色家園、建宜居新村”和“鎮(zhèn)村同治”活動(dòng)，大力推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)示范工程建設(shè)。現(xiàn)已建成新農(nóng)村示范村51個(gè)，其中灌溪鎮(zhèn)的富貴村、石板灘鎮(zhèn)的毛栗崗村、荷花堰村被評(píng)為全省示范村。農(nóng)村安全飲水工程已覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，受益8.5萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?1%。已建成沼氣池2.5萬個(gè)，惠及2.5萬農(nóng)戶，農(nóng)村環(huán)境得到極大改善。特別是在加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)上，“十.五”期間，全區(qū)完成人工造林19.7萬畝，義務(wù)植樹960萬株，生態(tài)公益林保護(hù)范圍擴(kuò)大到31萬畝，森林覆蓋率從原常德縣的26.1％提高到目前的37.1％。生態(tài)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，花巖溪、石板灘森林休閑旅游已走出常德、跨出湖南、邁向全國(guó)。這一切為生態(tài)鼎城建設(shè)奠定了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。

3、提出生態(tài)鼎城建設(shè)有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我區(qū)自1998年撤縣建區(qū)以來，經(jīng)過二十年的發(fā)展，尤其是近幾年實(shí)施“工業(yè)鼎城、商貿(mào)鼎城、城市鼎城”發(fā)展戰(zhàn)略以來，各方面工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。2007年，全區(qū)GDP生產(chǎn)總值完成88億元，同比增長(zhǎng)12.5%；完成全社會(huì)固定資金投資16.1億元；全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1.95億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均可支配收入分別達(dá)10908元和4029元。近年來，區(qū)委、區(qū)政府把工業(yè)作為壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重中之重來抓，充分依靠灌溪和橋南工業(yè)園的發(fā)展后勁，以工業(yè)促農(nóng)業(yè)，為生態(tài)鼎城建設(shè)提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐。

4、提出生態(tài)鼎城建設(shè)有廣泛的群眾基礎(chǔ)。縱觀世界，本世紀(jì)以來，全球氣候日益變暖、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，人們對(duì)如何改變生態(tài)環(huán)境、提倡人與自然和諧相處的關(guān)注度越來越高。近看鼎城，近幾年來，全區(qū)圍繞幾個(gè)鼎城一起上，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅猛，財(cái)政收入不斷增加、群眾生活不斷提高、生活觀念不斷改變，上至領(lǐng)導(dǎo)層，下到老百姓，已開始講究“衣、食、住、行、玩”，追求“綠色、環(huán)保、健康與休閑”。花巖溪森林游、石板灘農(nóng)家樂成了無數(shù)城里人理想的休閑場(chǎng)所。這也必將為生態(tài)鼎城建設(shè)獲取全社會(huì)的廣泛共識(shí)和人民群眾的廣泛支持。

三、打造生態(tài)鼎城的幾點(diǎn)建議

生態(tài)鼎城建設(shè)是一個(gè)全方位的建設(shè)體系，筆者認(rèn)為要從以下五個(gè)方面來全力打造生態(tài)鼎城建設(shè)。

1、突出特色，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。我區(qū)是全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)縣，抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)意義重大，要科學(xué)確立鼎城農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌。確立以種草養(yǎng)畜、生豬養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)；以柑桔和林副產(chǎn)品開發(fā)為主的林果業(yè)；以優(yōu)質(zhì)水稻、棉花、瓜菜為主的高效經(jīng)濟(jì)作業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展框架，建立無公害生產(chǎn)基地。要繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村同治，建設(shè)宜居新村，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，大力推廣農(nóng)村豬-沼-糧、豬-沼-果、豬-沼-魚、豬-沼-菜的種養(yǎng)模式，不斷推進(jìn)全區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

2、優(yōu)化環(huán)境，加快生態(tài)工業(yè)建設(shè)。推進(jìn)新型工業(yè)化是鼎城“二次創(chuàng)業(yè)”的重點(diǎn)。要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，力爭(zhēng)工業(yè)污染源100％排放達(dá)標(biāo)，關(guān)停取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)；要完善工業(yè)園區(qū)的污水處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的節(jié)能減排；要積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，單位GDP能耗要低于0.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元，為鼎城生態(tài)工業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展打好基礎(chǔ)。

3、緊抓機(jī)遇，加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)。抓住國(guó)家近年對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)投入資金大，項(xiàng)目工程多的機(jī)遇，找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步加快造林步伐、提高綠化標(biāo)準(zhǔn)。目前重點(diǎn)就是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，搞好道路和村莊的綠化，到2020年以前全面完成道路和村莊的綠化工作；結(jié)合集體林權(quán)制度改革，加快二類荒山的造林改造力度，搞高全區(qū)森林質(zhì)量，增加森林生態(tài)效益；結(jié)合國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快全區(qū)油茶低改品改步伐，促進(jìn)林農(nóng)增產(chǎn)增收。同時(shí)，要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步完善財(cái)政投入；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步開展?jié)竦乇Ｗo(hù)；嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。

4、挖掘潛力，努力打造生態(tài)服務(wù)業(yè)。生態(tài)服務(wù)業(yè)是一個(gè)范圍非常廣泛的行業(yè)，對(duì)于推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。建設(shè)生態(tài)鼎城，就是依托鼎城的文化資源和自然資源，堅(jiān)持生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游并舉，打造常德市的后花園，重點(diǎn)培植以花巖溪國(guó)家森林公園山水游和以石板灘毛栗崗村花木農(nóng)家休閑游為主的鼎城旅游品牌，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，以旅游業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

5、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“生態(tài)立區(qū)”理念。首先，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立生態(tài)道德，樹立生態(tài)意識(shí)，形成整體共識(shí)。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門通力協(xié)助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力配合，抓好各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)。其次，要制定規(guī)劃，加大投入。政府各部門圍繞“生態(tài)立區(qū)”理念，本著因地制宜的原則，制定好中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。建議區(qū)財(cái)政拿出專項(xiàng)資金推動(dòng)工作開展。最后，要完善措施，落實(shí)責(zé)任。從生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等方面入手，把生態(tài)鼎城建設(shè)工作一件一件抓落實(shí)，要按照生態(tài)鼎城的指標(biāo)體系，納入單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)管理考核內(nèi)容。通過幾年的努力，把鼎城建設(shè)成一個(gè)民風(fēng)純樸、山川秀美、環(huán)境亮麗、人與自然和諧相處的“生態(tài)鼎城”。